KAS AIZSTĀVĀS PRIEKŠLIKUMAM PAR FMS UN FSKN LIKVIDĒŠANU

Runājiet par federālo neatkarīgo tiesībaizsardzības iestāžu nenovēršamo likvidāciju migrācijas dienests(FMS) un Federālais narkotiku kontroles dienests (FSKN) jau vairākus mēnešus staigā augstākajās politiskajās aprindās, taču nekad nav bijuši tik tuvu reālai reorganizācijai. Piespiedu reformu orbītā nonāk arī IeM. Uz plašā budžeta samazinājuma fona, vispārēja štatu samazināšana, specdienestu rindās aktualizējās diskusijas par iespējamu IeM vadītāja atkāpšanos no amata un tai sekojošo trīs vai vairāku tiesībsargājošo iestāžu darbinieku apvienošanu. aģentūras vienotā.

Patiešām, tādas masveida tīrīšanas sen nav bijis. Un, pēc dažiem datiem, tas tiešām ir saistīts ar sarežģīto ekonomisko situāciju valstī. Pretējā gadījumā varas iestādes neiejauktos drošības spēkos, uzskatot tos par savu uzticīgo atbalstu. Citi avoti vēsta, ka finanšu problēmas valstī kļuvušas par labu iemeslu pārmaiņām spēcīgākajā drošības amatpersonu klanā, ko pavada kārtējais "kompromitējošu pierādījumu karš". Jebkurā gadījumā masveida atlaišanas rezultātā līdz 100 000 cilvēku būs apmācīti rīkoties ar ieročiem ielās. "Top Secret" korespondenti nolēma izprast gaidāmo pārmaiņu patieso fonu.

Augsta ranga avots Federālajā narkotiku kontroles dienestā, kurš vēlējās palikt anonīms, izdevumam Sovershenno Sekretno pastāstīja, ka 2014. gada decembra beigās uz prezidenta Vladimira Putina galda parādījās divas vēstules ar ierosinājumu likvidēt Federālo narkotiku kontroles dienestu un federālo dienestu. Migrācijas dienests un to pilnvaru nodošana Iekšlietu ministrijas struktūrām.

“Pirmās vēstules autors bija Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas vadītājs Antons Siluanovs, otro parakstījis iekšlietu ministrs Vladimirs Kolokoļcevs, stāsta mūsu sarunu biedrs. – Pamatojums šādiem priekšlikumiem bija budžeta līdzekļu samazināšana, tā sauktā optimizācija. No šī gada 20. līdz 25. janvārim notika operatīva vienu stundu ilga tikšanās ar prezidentu, taču lēmums netika pieņemts. Manuprāt, abas šīs vēstules varēja būt kāda iniciētas, abi personāži ir “piespiedu cilvēki”, Kolokoļcevam varēja kaut ko apsolīt, kādu jaunu amatu, varbūt pat vietu Krievijas Federācijas Drošības padomē.

Savukārt Finanšu ministrija varētu vadīties pēc paša prezidenta 2014.gada 10.jūlija dekrēta par “finansiālā atbalsta optimizēšanu, budžeta līdzekļu izlietojuma efektivitātes paaugstināšanu”, taču šā gada budžets jau ir apstiprināts. Ekonomiskie ieguvumi var būt tikai 2017. gadā. Un IeM varētu vadīties no tā, ka, ja samazinās narkotiku kontroli un Federālo migrācijas dienestu, tad viņu ministriju neaiztiks, ietaupītā nauda palīdzēs izvairīties no samazinājumiem. Kopumā šajā stāstā ir daudz neskaidrību.

Ņemsim, piemēram, nesenās publikācijas medijos, ka brīvā pārdošanā parādījās federālā narkotiku kontroles dienesta narkomānu datu bāzes - operatīvie darbinieki pēc tam gāja cauri tirdzniecības vietām un neko neatrada, un pat ja šādas datu bāzes tiek savāktas, tad tikai IeM, Federālais Narkotiku kontroles dienests ir aizņemts ar datu vākšanu par narkotiku kontrabandu, ar IeM nodarbojas lieli narkotiku karteļi, organizētas noziedzīgas grupas un narkotiku midzeņi, atsevišķi ielu narkomāni un tirgotāji. Tad bija publikācijas par vēža slimnieku pašnāvībām, arī ar atsauci uz Federālo Zāļu kontroles dienestu, lai gan zāles saturošas zāles nebija viņu darīšana - kļuva skaidrs, ka arī publikācijas bija kāda iniciēts... Viss bija sakārtots tā ka pirms sanāksmes izies negatīvas atsauksmes par Federālo narkotiku kontroles dienestu.

Mūsu avota apgalvojumu par IeM ministra “servitūtu” apstiprina citi fakti. Pēc dažām ziņām, Kolokoļceva atkāpšanās ziņojums rakstīts neilgi pēc viņa padotā Ekonomisko noziegumu apkarošanas un korupcijas apkarošanas departamenta vadītāja ģenerāļa Denisa Sugrobova aizturēšanas un atrodas prezidenta administrācijas dzīlēs, gaidot spārnos.

Kā vēsta mūsu avoti, negaidot reālu palīdzību no sava līdera, Sugrobovs FSB pārstāvjiem atklājis visu savas vienības ēnu darbības mehānismu un ministra attieksmi pret to. Runa ir par vērienīgiem banku piedāvājumiem, kas saistīti ar lielo legalizāciju un legalizēšanu Nauda. Atbilde uz jautājumu, kāpēc IeM vadītājs iestājās tieši par FMS likvidāciju, var būt ieilgušajā un labi zināmajā IeM Iekšējās drošības departamenta nepatikā pret saviem bijušajiem kolēģiem, devās strādāt uz migrācijas dienestu. Tomēr vispirms vispirms.

FSKN VS FSB

Federālā narkotiku kontroles dienesta darbība, jāatzīmē, daudziem - "noslēpums aiz septiņiem zīmogiem". 2003. gadā uz likvidētās Nodokļu policijas bāzes izveidotajam dienestam oficiāli bija jācīnās ar narkotiku noziegumiem. Valsts narkotiku kontroles dienesta, kā dēvē arī Federālo narkotiku kontroles dienestu, galvenais uzdevums bija bloķēt lielus kanālus narkotiku piegādei Krievijai un apkarot noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju.

Saskaņā ar neizteiktu rīkojumu FSKN mērķis ir dublēt dažas FSB funkcijas un atsevišķos gadījumos būt par atturēšanas līdzekli plašas pilnvaras saņēmušajiem "čekistiem".

Dienesta izveides ideologs bija Vladimira Putina tolaik tuvākais līdzgaitnieks, personāla drošības darbinieks, FSB direktora vietnieks un uzticības persona 2000.gada prezidenta vēlēšanās Viktors Čerkesovs. Pazīstot Vladimiru Putinu no VDK Ļeņingradas nodaļas, Čerkesovs izbaudīja viņa nopietno uzticību. Tomēr četrus gadus pēc Federālā narkotiku kontroles dienesta izveides, pēc specdienestiem tuvu stāvošu novērotāju domām, Gosnarkontrol vadītājs nav pamanījis, kā viņa profesionālie uzdevumi pārcēlās tikai uz cīņu pret bijušajiem kolēģiem, augsta ranga darbiniekiem no Lubjankas.

Liktenīgu lomu Čerkesova liktenī spēlēja ne tik daudz skaļas krimināllietas operatīvais atbalsts par mēbeļu kontrabandas faktiem no Eiropas uz Krieviju, kas plašāk pazīstama kā "Trīs vaļi". Un pat ne tas, ka lietā bija iesaistīti FSB ģenerāļi, bet gan tas, ka Viktors Čerkesovs pārkāpa "biroja" galveno bausli - nekādā gadījumā "nemazgājiet netīro veļu publiski".

Pēc tam, kad tika aizturēts viņa padotais ģenerālis Aleksandrs Bulbovs, kurš vadīja Triju vaļu lietas operatīvo atbalstu, Viktors Čerkesovs federālo mediju lapās kritizēja FSB un pirmo reizi publiski paziņoja par karu starp Krievijas drošības spēku klaniem. . Šajā notikumu virpulī cieta abas konfliktējošās puses. Kopā ar Čerkesovu amatus zaudēja toreizējais FSB direktors Nikolajs Patruševs un Krievijas ģenerālprokurors Vladimirs Ustinovs.

Aleksandram Bortņikovam FSB, Viktoram Ivanovam Federālajā narkotiku kontroles dienestā un Jurijam Čaikam Ģenerālprokuratūrā, kas ieradās viņu vietā, vajadzēja mazināt klanu savstarpējās nesaskaņas. Jaunajam Gosnarkokontrol direktoram tas gandrīz izdevās.

HU NO IVANOVA KUNGA?

PSRS VDK dzimtais, kurš piedzīvoja karu Afganistānā un ieguva Krievijas FSB vadītāja vietnieka pakāpi ekonomiskās drošības jautājumos, Viktors Ivanovs ilgu laiku palika Kremļa galvenais personāla virsnieks (viņš ieņēma prezidenta palīga amats personāla politikas jautājumos).

Fotoattēlā: VIKTORS IVANOVS, Federālā narkotiku kontroles dienesta DIREKTORS

2000. gadu sākumā visi bija stingri pārliecināti, ka Ivanovs ir Putina cilvēks, viņš bieži runāja viņa vārdā dažādos publiskos pasākumos. Bija neapstiprināta, bet arī nenoliedzama leģenda, ka tieši Viktors Petrovičs savervēja jauno Vladimiru Vladimiroviču darbā VDK. Cilvēks ar analītisku domāšanu, sīksts, spējīgs savākt informāciju un bieži vien pārāk rūpīgi un atlasīt pareizos kadrus.

Pēc tam, kad Putins tika iecelts par FSB vadītāju, viņš vispirms vadīja Iekšējās drošības direktorātu kā direktora vietnieks. Kopš 2000. gada prezidenta administrācijas vadītāja vietnieks, atbildīgs par personālu. 2002. gadā viņš vadīja direktoru padomi jaunizveidotajā pretgaisa aizsardzības koncernā Almaz-Antey, kas ražo pretgaisa aizsardzības raķešu sistēmas S-300, kā arī pārrauga prezidenta administrācijas galveno NVS lietu direktorātu.

Tieši pēc Ivanova iniciatīvas tika likvidēta Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā aktīvi darbojošā Apžēlošanas komisija, pēc kuras ievērojami samazinājās prezidenta apžēloto notiesāto skaits. Daži politologi uzskata, ka "pēc Viktora Ivanova uzskatiem viņš ir Latīņamerikas tipa valstsvīrs". Viktors Ivanovs tiek uzskatīts par faktisko likuma "Par Krievijas Federācijas pilsonību" autoru.

Kā norāda Politikas studiju institūta direktors Sergejs Markovs, likums nav pietiekami liberāls un satur neskaitāmas iespējas amatpersonu un tiesībsargājošo iestāžu ļaunprātīgai izmantošanai. Viņi saka, ka viņš biznesā iebilda pret Surkova-Vološina grupu un neuzvarēja.

Viņa parādīšanās ēkā Maroseyka, 12 (Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta centrālā ēka. - Red.), Daudzi novērotāji sākumā to uzskatīja par statusa pazemināšanu. Viņa spējas ir kļuvušas nesalīdzināmas ar tām, kas viņam bija, strādājot Kremlī. Un atbildības joma ir daudz pieticīgāka un specializētāka. Tomēr pēdējo gadu laikā Ivanova pakļautībā esošā Federālā narkotiku kontroles dienesta struktūra ir piedzīvojusi nopietnas kvalitatīvas un kvantitatīvās izmaiņas.

Tagad ne visi atcerēsies, kā FSKN savas darbības rītausmā spēja īsā laikā iegūt pietiekami daudz ienaidnieku ne tikai citās "varas" un civilajās valdības aģentūrās, bet arī cilvēktiesību aktīvistu vidū. Jau pirmajā darbības gadā narkotiku kontrole bija skandāla centrā saistībā ar mēģinājumiem saukt pie atbildības veterinārārstus, kuri tika apsūdzēti narkotiku kontrabandā (ar šo narkotiku policija saprata anestēzijas līdzekļu injekcijas kaķiem un suņiem).

Tad Federālais narkotiku kontroles dienests nonāca kritikā, jo mēģināja "atmaskot" ārstus (ķirurgus, ginekologus), ķīmiskās rūpniecības pārstāvjus. Līdz ar Viktora Ivanova parādīšanos šādu stāstu ir kļuvis daudz mazāk. Dienesta darbinieku skaits sasniedza 34,5 tūkstošus cilvēku. Tas ietvēra kaujas pretterorisma vienības un analītisko pakalpojumu, tostarp internetā, narkotiku tirgotāju meklēšanai, izmantojot elektronisku līdzekļu pārskaitījumu. Tā sauktie elektroniskie maki. Un vidējais noziedzīgu grupējumu izveides laiks krimināllietas ierosināšanai bija trīs līdz pieci mēneši.

Jā, uz vietas, tagad Maskavā, tagad reģionos, Valsts narkotiku kontroles dienesta darbinieki turpina nonākt skandalozās situācijās ar aizdomīgu noturību. Ko vispār vērts ir stāsts, kad 2009. gada vasarā Maskavas Rietumu apgabala Federālā narkotiku kontroles dienesta birojā tika atrasti divi darbinieku līķi, kuri saskaņā ar dažiem ziņojumiem nomira no narkotiku pārdozēšanas. . Un 2013. gada rudenī atkal Maskavā, galvaspilsētas ziemeļos, automašīnā tika atrasti vēl divi Valsts narkotiku kontroles dienesta darbinieki bezsamaņā ar 100 kilogramu smagu hidroponikas maisu, tādu pašu Afganistānas hašiša maisu un a. soma ar amfetamīnu.

Tas nopietni iedragāja visa dienesta reputāciju un tēlu, taču Ivanova stingrais administratīvais stāvoklis ļāva viņam kādu laiku saglabāt līdzsvaru.

Viss mainījās līdz ar bijušā Valsts prezidenta drošības dienesta vadītāja Viktora Zolotova, tagad ministra pirmā vietnieka - iekšējā karaspēka komandiera - iecelšanu Iekšlietu ministrijā. Kā atzīmēja mūsu anonīmais sarunu biedrs, masu informācijas līdzekļos izskanējušais fakts, ka Zolotovs ir iesaistīts Valsts narkotiku kontroles dienesta slēgšanā, ir “aktīvists” (speciālo dienestu valodā īpaši pasākumi, kuru mērķis ir izdarīt labvēlīgu ietekmi. par izpildvaras un likumdošanas iestāžu politiku saimnieciskās vienības uzdevumu risināšanai ) un ir paredzēts sabiedriskās domas veidošanai.

Atgādināsim, ka šo versiju izskanēja viena no vadošajām Krievijas ziņu aģentūrām - "Pēc Viktora Zolotova iniciatīvas Kremlī tiek apspriesta pilnvaru nodošana Federālā narkotiku kontroles dienesta Iekšlietu ministrijai un Federālajam migrācijas dienestam. " Deviņdesmitajos gados Viktors Zolotovs bija Sanktpēterburgas mēra Anatolija Sobčaka miesassargs. Vladimirs Putins tajā laikā bija pilsētas mēra vietnieks. No 2000. līdz 2013. gadam viņš vadīja prezidenta drošības dienestu, kā arī bija FSO vadītāja vietnieks. 2013. gadā Zolotovs tika pārcelts uz Iekšlietu ministriju.

Tiek uzskatīts, ka Zolotovs ir iekļauts šaurajā Vladimira Putina uzticamības lokā un apgalvo, ka ir Iekšlietu ministrijas vadītājs. Viņš vēlas vadīt pastiprinātu ministriju, kas pārņemtu divu federālo dienestu funkcijas.

Vienas no galvaspilsētas pretnarkotiku klīnikām galvenais ārsts Dmitrijs Vaškins uzskata, ka pēdējos gados FSKN ir apliecinājis savas tiesības pastāvēt: “FSKN ir struktūra, kas darbojas jau 12 gadus un pilda ļoti svarīgu funkciju. Tie ir 30 000 cilvēku, kuri ik dienu cīnās ar narkotisko, psihotropo vielu un to prekursoru nelegālo apriti. Tas tiek darīts gan vietējā, gan starptautiskā mērogā. Šim nolūkam tika izveidots FSKN. Pat ja uz kādas citas varas struktūras bāzes izveidosies jauns apakšnodalījums, tas prasīs laiku. Un, kamēr tiek atrisināta birokrātiskā kavēšanās, cilvēki sāks stāties amatā, mehānisms darbosies, tirgū nonāks milzīgs daudzums narkotiku, kas izraisīs saslimstības pieaugumu. Kāpēc salauzt kaut ko, kas tik un tā darbojas pietiekami labi?

Ne tik sen Federālais narkotiku kontroles dienests paplašināja savas pilnvaras un pārņēma kontroli pār narkomānu rehabilitāciju. Kad Federālais narkotiku kontroles dienests sāka izstrādāt noteikumus un noteikumus, viņi lūdza palīdzību praktizējošiem ārstiem - narkologiem un rehabilitācijas speciālistiem. Piemēram, mūsu klīnika tika uzaicināta uz ekspertu padomi Maskavas apgabala Federālā narkotiku kontroles dienesta departamentā. Uz turieni braucam ne tikai mēs, bet vairāki rehabilitācijas centru vadītāji un ārsti no vairākām klīnikām. Tā ir pareizā pieeja – lūgt ekspertu viedokli!”

Valsts domes deputāts, komunists Valērijs Raškins intervijā Top Secret, gluži pretēji, iestājas par Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidāciju: “Kad vēl 2003. gadā tika apspriests jautājums par jaunu struktūru, kas veiktu efektīvus pasākumus pret narkomāniju un narkotikām. cilvēku tirdzniecība tika apsvērta, es biju tikai par. Bet ar katru gadu narkotiku noziegumu statistika nevis samazinājās, bet gan pieauga. Pēdējo gadu laikā narkotiku tirdzniecība ir pieaugusi aptuveni 2,3 reizes, ir pieaudzis narkotiku lietotāju skaits. Tajā pašā laikā paralēli radās Iekšlietu ministrijas un Federālā narkotiku kontroles dienesta, prokuratūras un Federālā narkotiku kontroles dienesta, Izmeklēšanas komitejas un Federālā narkotiku kontroles dienesta pienākumi - izrādās, ka Federālais narkotiku kontroles dienests nevari tikt galā?

Notika starpstruktūru demontāža. Un tad septembrī es uzrakstīju vēstuli prezidentam ar lūgumu izskatīt situāciju, kurā Federālais narkotiku kontroles dienests nav attaisnojis savus pienākumus, un tajā ir daudz amatpersonu, tie ir darbinieki, kuri nevarēja nodrošināt pareizu darbību. struktūras, un mēs viņiem regulāri maksājam algas, piešķiram budžetu. FSKN darbinieki diskreditē valsti un specdienestus ar nebeidzamiem skandāliem saistībā ar korupciju, narkotiku lietošanu un reketu.

PAR TĀPĀDU GRĀBEKLI?

Viktors Ivanovs šādam jautājuma formulējumam nepiekrīt, taču, pats to nemanot, var atkārtot sava priekšgājēja Viktora Čerkesova likteni. Viņš atklāti nosauc ideju par iespējamo ZVA iespējamo pievienošanu Iekšlietu ministrijai par "nepareizu", savas struktūras darbību - "nenovērtētu", darba metodes - "ekskluzīvas", lietas. - "sarežģīts", ar faktiem un skaitļiem apliecinot, ka viņa nodaļa kopš tās pirmsākumiem "ir guvusi ievērojamus panākumus cīņā pret lielām narkotiku grupām, tostarp starptautiskām. Ivanovs uzskata, ka viņa nodaļa strukturāli mainās, veiksmīgi izmēģinot jaunas darba metodes līdz ar pieaugošo "sintētisko cunami", kas draudēja vēl vairāk palielināt narkomānu skaitu, palielināt noziedzību un terorismu valstī.

Piegādātāji devās tiešsaistē, un viņa darbinieki sāka viņus tur noķert. Pastāvīgi parādās jaunas narkotiku ķīmiskās formulas - viņa speciālisti tās izseko, un 2015. gada 30. janvārī Federālās asamblejas augšpalāta Krievijas Federācija pieņēma federālo likumu, kas piešķir Krievijas Federālajam narkotiku kontroles dienestam tiesības aizliegt jaunas psihoaktīvās vielas. Ir jau 700 jauni sintētikas nosaukumi. Likums stājās spēkā 14.februārī.

Un februārī tika veiktas trīs lielas Valsts narkotiku kontroles dienesta kopīgās operācijas ar ārvalstu kolēģiem - "Shanghai Web", "Carpathians" un "Black Banker". Pēdējā laikā tika iznīcināts interneta veikals un pārdošanai gatavu garšvielu noliktava, kuru uzraudzīja Ukrainas pilsoņi, kuri, viņu pašu vārdiem sakot, tika savervēti Maidana laikā, un noziedzīgos nodarījumos iegūtos līdzekļus viņi glabāja bankā. Ukrainas uzņēmējs un ierēdnis Igors Kolomoiskis. Un tas nav tikai narkotisks, bet arī politisks jautājums.

Papildus Privatbank Kolomoisky operatīvajos materiālos parādās arī amerikāņu banka Wachovia, American Express Bank un HSBC banka. Interesanta detaļa, tiklīdz šīs finanšu struktūras parādījās informatīvajā telpā saistībā ar naudas atmazgāšanu no narkotiku tirdzniecības, pēc mūsu informācijas, FSKN saņēma deputātu pieprasījumus no aptuveni 30 Krievijas deputātiem ar lūgumu pārtraukt izmeklēšanu. Kā saka - secinājumus izdariet paši.

ZELTA VIESSTRĀDNIEKS

2011. gada pavasarī Krievijas Federālajā migrācijas dienestā izcēlās nopietns skandāls. FMS pārstāvis Konstantīns Poltoraņins intervijā angļu BBC nāca klajā ar revolucionāru paziņojumu: “Baltās rases nākotne ir apdraudēta. Tās izdzīvošana ir apdraudēta, un Krievijā šis jautājums ir jūtams. Jau dažas minūtes pēc šiem vārdiem Poltoraņina ilggadējais priekšnieks Konstantīns Romodanovskis parakstīja rīkojumu par padoto atlaišanu, kurš savos izteikumos bija neprecīzs.

Un gadu vēlāk Romodanovska ilggadējais preses sekretārs atklāja "Top Secret" daudzus slepenus pavedienus, kas kontrolē migrācijas plūsmas Krievijā. Teiksim uzreiz: četrus gadus pēc šīm atklāsmēm situācija ir mainījusies tikai detaļās, bet ne pēc būtības. Šeit ir daži no svarīgākajiem momentiem no Konstantīna Poltoraņina stāsta.

Fotoattēlā: FMS VADĪTĀJS KONSTANTINS ROMODANOVSKIS

“Manuprāt, galvenais un slēptais FMS uzdevums bija radīt noteiktus nosacījumus ēnu fondu vākšanai. Tikai aptuveni 5000 darbinieku ir tieši iesaistīti migrācijas kontrolē Krievijā. Un Maskavā un Maskavas reģionā, caur kuru viena trešdaļa no kopējā migrācijas plūsma, apkalpo mazāk nekā tūkstoti cilvēku!

Dabiski, ka viņi nevar kontrolēt šo migrantu plūsmu un nekontrolē to. Bet ar šādu FMS darbinieku skaitu pilnīgi pietiek, lai savāktu ēnu līdzekļus, ar kuriem šī struktūra labi tiek galā. Pēc dažu ekspertu domām, gadā tiek iztērēti vismaz aptuveni 10 miljardi USD. Migrācijas tirgus ēnu fondi sastāv no nodevām par vīzas saņemšanu, par ārvalstu pasu un pilsonības izsniegšanu, par darba un termiņuzturēšanās atļaujām, uzturēšanās atļaujām un, protams, naudas sodiem nelegāli strādājošiem migrantiem - tas viss ir liela nauda, ir izvilkts no "rīklēm" FMS dokumentos.

Šīs birokrātiskās mašīnas sabrukums būtu neizbēgams, ja būtu tik daudz darbinieku un nulles infrastruktūras attīstība. Sistēma sabruks, ja mēģinās pareizi “reģistrēt” pat miljonu migrantu. Tāpēc ir tikai kaut kāds aktivitātes izskats, bet patiesībā FMS apkalpo lielus sindikātus gāzes sektorā, naftas rūpniecībā, tirdzniecībā utt. Šo sindikātu strādnieki strādā vairāk vai mazāk legāli, bet vidusmēra biznesam nav iespējas legalizēt savus darbiniekus.

Es domāju, ka viņiem katru mēnesi no Maskavas vien skaidrā naudā bija apmēram 15-20 miljoni dolāru. Tādā veidā tiek veidota rekvizītu hierarhija. Skaidrs, ka migrācijas dienesta ierēdņi nevar izveidot pēc mēroga Krievijas pastam vai Sberbankai līdzīgu sistēmu un uz katra stūra ierīkot dokumentu pieņemšanas punktu. Mazie starpnieku uzņēmumi vēršas pie liela operatora, kas ir tieši saistīts ar Federālo migrācijas dienestu. Viņi veic visus melnos darbus, saņemot mazāk nekā desmito daļu no "pakalpojuma" izmaksām. Bez starpniekiem FMS var strādāt ar lieliem būvniecības uzņēmumiem, kas nodarbina desmitiem tūkstošu viesstrādnieku. Diasporas ir arī galvenie starpnieki.

Federālā migrācijas dienesta vadība ir izveidojusi sistēmu, kas ļauj tieši izvest Tadžikistānas, Uzbekistānas un Kirgizstānas viesstrādnieku pārstāvjus. Migrācijas pakalpojumu tirgū nav stingru noteikumu. Vēl viens direktora rīkojums izdots "savilkt" - pases vai darba atļaujas cena ir dubultojusies. Nākamais ģenerālis būvē vasarnīcu - mums vēl jāčipo.

Tikmēr saskaņā ar mūsu avotiem FMS, kuru vada Konstantīns Romodanovskis, atšķirībā no Viktora Ivanova FSKN, visticamāk, netiks izformēts. Bet pat tad, ja tas notiks, zaudējumi nebūs sāpīgi.

Nonācis VDK no 1. medicīnas institūta, pēc augstāko VDK kursu beigšanas Minskā, Romodanovskis vispirms strādāja PSRS VDK 5. direkcijā, bet kopš 1992. gada - FSB Iekšējās drošības direkcijā. Pēc dažām ziņām, 90. gadu beigās Romodanovskim draudēja atlaišana, taču palīgā nāca Sanktpēterburgas komanda, kas ieradās FSB. Interesants fakts, tieši tajā laikā Viktors Ivanovs izdarīja likmi uz Romodanovski, ieceļot Konstantīnu Oļegoviču par FSB CSS vadītāja pirmo vietnieku. Viņa patiesais karjeras pacēlums notiks pēc tikšanās ar mums jau pazīstamo prezidenta drošības dienesta vadītāju Viktoru Zolotovu.

Tieši toreiz, 2001. gada maijā, Romodanovskis tika norīkots vadīt Iekšlietu ministrijas Iekšējās drošības dienestu. Saskaņā ar operatīvajiem datiem Romodanovskis izdarīja lāča pakalpojumu savām biznesa saitēm, jo ​​īpaši ar bēdīgi slaveno Čerkizovska tirgus īpašnieku Telmanu Ismailovu. FMS izveide 2005. gadā un Romodanovska iecelšana par tās vadītāju patiesībā bija glābšanas riņķis ģenerālim. Mūsu avoti apgalvo, ka Romodanovskis ar Zolotovu uzturējis labas attiecības, un pat tad, ja viņa dienests tiks pārcelts atpakaļ uz Iekšlietu ministriju, viņam ir visas iespējas palikt pie migrācijas plūsmu stūres.

Romodanovska bijušais vietnieks FMS Vjačeslavs Postavņins sarunā ar Top Secret atbalstīja ideju par dienesta likvidāciju un tā pilnvaru nodošanu atpakaļ Iekšlietu ministrijai: “Saskaņā ar statistiku, nelegālā migrācija tikai pieaug. Korupcija FMS amatpersonu vidū ir nikns. FMS nespēja tikt galā ar tai piešķirtajām funkcijām. Nav izveidota normāla migrācijas procesu pārvaldības sistēma, kuras dēļ tika izveidots šis pakalpojums. Jauns likums“Par patentiem ārzemju darbiniekiem” tagad ir pārņēmusi Maskava, jo reģionālā līmenī patentu sadale būtu balstīta tikai uz finansiāliem apsvērumiem, nevis pēc nepieciešamības un nepieciešamības. Speciālistu vietā tagad ir policisti, ceļu policisti, apsardzes darbinieki. Un viņi neprot un negrib risināt sociālās problēmas.

Tā vietā Iekšlietu ministrija var viegli tikt galā ar pasēm un vīzām. Cilvēki FMS vairs nesaprot sava pakalpojuma tēmu. Žēl, ka migrācija kā parādība, kā process, likvidējot Federālo migrācijas dienestu, paliks bez saimnieka, bet arī tagad ir bezsaimnieka. Un migrācija ir masveida parādība, sociāli bīstama un neprognozējama, ja tā netiek kontrolēta.”

dalīties:

Augstākās tiesas Administratīvo strīdu kolēģija pētīja, vai Jaroslavļas apgabalā rīkotajā tiesnešu eksāmenā nav konstatēti pārkāpumi. Šo jautājumu aktualizēja Natālija Karaseva, kura 2017. gada vasarā kārtoja eksāmenu federālās vispārējās jurisdikcijas tiesas tiesneša amatam, taču saņēma neapmierinošu atzīmi.

Augstākā tiesa atstāja tiesnesi bez mantijas, atkāpšanos no amata skaidrojot ar Maskavas pilsētas tiesas vadītāja spiedienu

Augstākā tiesa ir izskatījusi Ziemeļtušino apgabala tiesu apgabala Nr. 169 bijušā tiesneša Konstantīna Hudenko lietu. Jaunatklātu apstākļu dēļ viņš vēlējās pārskatīt Maskavas KKS likumu par viņa pilnvaru brīvprātīgu izbeigšanu, ko viņš pats nosauca par piespiedu un saistītu ar sliktām attiecībām ar Maskavas pilsētas tiesas priekšsēdētāju Olgu Egorovu.

Augstākā tiesa izdomāja, kā vajadzētu izskatīties advokāta lūgumam

Augstākās tiesas Apelācijas kolēģija izdomāja, kā vajadzētu izskatīties advokāta lūgumam. Sākotnēji jaunā pieprasījuma forma paredzēja pilnvarotāju datu izpaušanu, taču Augstākajā tiesā juristiem izdevās panākt iespēju neaizpildīt datus, kas attiecas uz saviem pilnvarotajiem - privātpersonām. Tajā pašā laikā saglabājās nepieciešamība norādīt juridiskās personas nosaukumu.

Augstākā tiesa atbildēja, vai ceļu policija var atteikties reģistrēt tūnētu auto

Augstākās tiesas Administratīvo strīdu kolēģija izskatīja kāda Tomskas iedzīvotāja sūdzību, kuram tika atteikta tūnētā auto reģistrācija. Augstākā tiesa lēma, vai ir likumīgi, ka policija aizliedz piedalīties ceļu satiksme automašīna, kuras dizainā tās īpašnieks veicis izmaiņas, neskatoties uz to, ka automašīnas "jaunās versijas" drošība nav dokumentēta.

Satversmes tiesa "pieķēra" bijušos Federālā narkotiku kontroles dienesta darbiniekus

Federālais narkotiku kontroles dienests (FSKN) beidza pastāvēt 2016. gadā - prezidents ar atbilstošu dekrētu nodeva Iekšlietu ministrijas pilnvaras. Tika pieļauts, ka likvidētās nodaļas darbinieki iegūs jaunu darbu tiesībsargājošās iestādēs, taču patiesībā ne visiem izdevies tikt darbā.

Augstākās padomes plēnumā tika apspriestas bijušo ierēdņu "slepenās" pieņemšanas darbā nianses.

Augstākās padomes plēnums apsprieda lēmumu, kas skar dažus darba devēju piesaistes jautājumus administratīvā atbildība par bijušo ierēdņu pieņemšanu darbā, pārkāpjot noteikto kārtību.

Augstākā tiesa administratīvā soda dubulto "atlaidi" atcēla

Uzņēmumam bija jāmaksā 400 000 rubļu. administratīvo sodu, taču izmantoja Administratīvo pārkāpumu kodeksā paredzēto 50% "privilēģiju". Tad tiesa samazināja summu. Vai šāda "dubultā" atlaide ir iespējama - lēma Saule.

Augstākā tiesa nosūtīja Ģenerālprokuratūrai materiālus par tiesneša spiedienu uz zvērināto

Četri zvērinātie ziņoja, ka viņi ir pakļauti Maskavas pilsētas tiesas tiesneses Ludmilas Smolkinas spiedienam kriminālprocesa laikā par dzīvokļu īpašnieku nolaupīšanu un slepkavībām mājokļa pārdošanas nolūkā.

Satversmes tiesa aizliedza izmantot Augstākās tiesas lēmumus, lai pasliktinātu nodokļu maksātāja stāvokli

Uzņēmums "Novorosijskas jūras flote tirdzniecības osta"Piemēroja PVN atbrīvojumu, un nodokļu iestādes teica, ka viņai nav tiesību to darīt un iekasēja papildu nodokli. Tiesas nostājās FTS pārbaudes pusē, atsaucoties uz Augstākās tiesas spriedumu līdzīgā lietā. Satversmes tiesa bija jātiek galā ar lietu.

Svarīgākās juridiskās tēmas presē - mediju apskats (27.11.)

Deputāti pasargās iedzīvotājus no iekļaušanas banku atteicnieku sarakstā. - Drošības padome uzdeva identificēt spēlētājus. – Uzņēmējdarbības ombuds kandidēs uz Krievijas Federācijas prezidenta amatu. - Centrālā banka ierosināja izveidot nacionālu centru sociālo un ekonomisko risku pārvaldīšanai. - MegaFon ienāk legālo tiešsaistes pakalpojumu tirgū

Ceļu policija vienkāršos automātiskās regulēšanas legalizāciju

Ceļu policija iecerējusi optimizēt modificētas konstrukcijas automašīnu kontroles procedūru. Attiecīgais valdības dekrēta projekts jau ir sagatavots. Aģentūra arī izstrādā administratīvo regulējumu, lai šo kārtību iekļautu sabiedrisko pakalpojumu sarakstā.

Svarīgākās juridiskās tēmas presē - mediju apskats (22.11.)

Jautājums par Federālā nodokļu dienesta un Federālā muitas dienesta apvienošanu tiks atrisināts līdz 2018. gada maijam. - Senators Kerimovs tika aizturēts Nicā saistībā ar lietu par nodokļu nemaksāšanu. - Valdība varēs atbrīvot uzņēmumus no obligātas informācijas par darījumiem un aktīviem izpaušanas. - Pašnodarbinātajiem būs atļauts maksāt nodokļus caur mobilā lietotne. - Ceļu policija vienkāršos automātiskās regulēšanas legalizācijas procedūru

Svarīgākās juridiskās tēmas presē - mediju apskats (23.11.)

Francijas varas iestādes apsūdzēja senatoru Kerimovu naudas atmazgāšanā. - Uzņēmējdarbības ombuds iepazīstināja ar mobilo aplikāciju, lai aizsargātos pret nelikumīgām pārbaudēm. - Valsts domei ir izstrādāta vārdnīca par kriptovalūtām un blokķēdi. – Satiksmes ministrija sadalīs autovadītājus amatieros un profesionāļos. Jakutijas tiesa aizliedza pārbaudāmajiem lietot alkoholu

Svarīgākās juridiskās tēmas presē - mediju apskats (21.11.)

Nodokļu reforma naftas nozarē tiek aizkavēta vēl par gadu. – Par ECT lēmuma nepildīšanu "bolotnaja lietā" iesaistītā sūdzējās Eiropas Padomei. - Valsts dome regulē attiecības starp cilvēkiem un mākslīgais intelekts. – Bankas nevēlas pakļauties finanšu ombudiem bez tiesas lēmuma. - Advokāts Budancevs apsūdzēts slepkavības mēģinājumā

Pāvels Krašeņiņņikovs iebilda pret Augstākās un Konstitucionālās tiesas apvienošanu

"Šodien tas nav nepieciešams," sacīja Valsts domes Valsts veidošanas un likumdošanas komitejas priekšsēdētājs Pāvels Krašeņiņņikovs IV BRICS Juridiskajā forumā, kas šodien notiek Maskavā.

Tieslietu ministrijas likumprojekts uzlabos izpildu procesu

Tieslietu ministrija ir izstrādājusi un nodevusi sabiedriskajai apspriešanai grozījumus izpildu procesa likumā. Izmaiņu mērķis ir pilnveidot izpildes darbību izdevumu piedziņas kārtību no parādnieka.

Iekšlietu ministrija precizēja ceļu policijas darbinieku video filmēšanas kārtību

Iekšlietu ministrija publicējusi precizējumus, vai iedzīvotājiem ir tiesības filmēt ceļu policistus. Precizēšanas nepieciešamība saistīta ar jauna ceļu policijas regulējuma pieņemšanu, kas neaizliedz darbiniekiem novērst šādas darbības.

Valsts dome aizliedza surogātpasta vākšanu

Valsts dome trešajā lasījumā pieņēma grozījumus likumā par sakariem, kas aizliedz kolekcionāriem un surogātpasta izplatītājiem slēpt savus vārdus. Visas SMS ir jāsūta no oficiāli reģistrētiem numuriem. Turklāt operatori bloķēs numurus, no kuriem tiek saņemti viltus zvani par ieguvi.

Izmeklētājs tika atlaists pēc 50 miljonu rubļu zaudējuma. pierādījumi Spetsstroy lietā

Iekšlietu ministrijas īpaši svarīgu lietu izmeklētājs Antons Hodko tika atlaists no tiesībsargājošajām iestādēm, ziņo RBC. Iemesls bija skaidras naudas pazušana aptuveni 50 miljonu rubļu apmērā, summa bija lietiskais pierādījums Spetsstroy lietā. Izmeklēšanas komiteja izmeklē notikušo.

Svarīgākās juridiskās tēmas presē - mediju apskats (28.11.)

Eksministrs Uļukajevs runāja savā prāvā. – Valdība tika sūdzēta par Tieslietu ministrijas rīcību šķīrējtiesu reformas gaitā. - Centrālā banka solīja bankām miljoniem sodu par nepamatotiem pakalpojumu atteikumiem. - JFC lieta slēgta noilguma dēļ. - Krievijas Federācija ierosinās BRICS valstīm izņemt internetu no Rietumu kontroles. - Ceļu policija neļāva policijai aizliegt pašiem filmēt

Svarīgākās juridiskās tēmas presē - mediju apskats (24.11.)

Valdība apstiprināja Kontroles un pārraudzības darbības likumprojektu. – Satversmes tiesas tiesnese ierosina novājināt noziedzīgo filtru vēlēšanās. – Goloss apsūdzēja opozīcijas partijas cīņas par gubernatora krēsliem atdarināšanā. - FPA lūdz palielināt advokātu atalgojumu, vienojoties par viņu. - Ministru kabineta apstiprināta nodokļu reforma naftas strādniekiem

Satversmes tiesa: pārbaudāmie nedrīkstēs balsot

Satversmes tiesas preses dienests komentēja tiesneša Konstantīna Aranovska atšķirīgo viedokli, kurš iestājās par nosacīti notiesāto pilsoņu atļaušanu piedalīties vēlēšanās kā kandidātiem.

Krievijas prezidents Vladimirs Putins Federālo migrācijas dienestu un Federālo narkotiku kontroles dienestu pakļāva Iekšlietu ministrijai. Iepriekš mediji ziņoja par iespējamo FMS un Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidāciju

FSKN ēka, 2013. gada augusts (Foto: RIA Novosti)

Prezidenta lēmums

Krievijas prezidents Vladimirs Putins Krievijas Iekšlietu ministrijai pakļāva Federālo narkotiku kontroles dienestu (FSKN) un Federālo migrācijas dienestu (FMS). To viņš norādīja, tiekoties ar Iekšlietu ministrijas vadītāju Viktoru Kolokoļcevu, Federālā narkotiku kontroles dienesta vadītāju Viktoru Ivanovu, Iekšlietu ministrijas Iekšlietu karaspēka komandieri Viktoru Zolotovu un FMS priekšnieka vietnieku. Jekaterina Egorova, ziņo RIA Novosti.

"Kas attiecas uz cīņu pret organizēto noziedzību narkotiku kontrabandas jomā, tad, kā jau teicām, mēs īstenojam vienu no priekšlikumiem: nododam Federālo narkotiku kontroles dienestu Iekšlietu ministrijas sistēmā," norāda aģentūra. citē viņu. "Tas pats attiecas uz migrācijas dienestu," piebilda Putins.

Tajā pašā sanāksmē prezidents

Informācija, ka Iekšlietu ministrija var nodot Federālā narkotiku kontroles dienesta un FMS pilnvaras, . Par to 2015. gada 30. janvārī RBC pastāstīja divi Valsts domes deputāti un Kremlim pietuvināts sarunu biedrs un Krievijas Drošības padome . Tajā pašā laikā jau bija sagatavots projekts par Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidāciju, taču beigās Ivanovs sacīja, ka šis jautājums tiek izņemts no dienaskārtības..

FMS liktenis

FMS vadībai tuvs RBC avots iepriekš uzsvēra, ka iebildīs arī FMS vadītājs Konstantīns. Romodanovskis . RBC sarunbiedrs Kremlī atzīmēja, ka nekādi lēmumi nav pieņemti.

Vēlāk Kremlī . Viens no RBC sarunu biedriem tiesībsargājošajās aģentūrās norādīja, ka Putins ir uzdevis Drošības padomei turpināt izstrādāt priekšlikumu par FMS atcelšanu. Tajā pašā laikā avots teica, Drošības padome Romodanovskis var paļauties uz sava kolēģa paša FSB drošības departamenta, pašreizējā Federālā narkotiku kontroles dienesta direktora Viktora Ivanova, kā arī pastāvīgā biedra atbalstu. Drošības padome Boriss Grizlovs.

2016. gada 31. marts, ka Putins apspriedīs jautājumu par Federālā migrācijas dienesta likvidēšanu ar Drošības padomi,. Izdevuma sarunu biedri stāstīja, ka jautājums par departamenta likvidāciju tika nodots izskatīšanai Drošības padomē 2016.gada februārī, un tās lēmums varētu tikt paziņots sēdē. Kāds FMS vadībai tuvs avots sacīja, ka departamenta galvenās funkcijas varētu tikt nodotas FSB vai Iekšlietu ministrijai. Viņš arī sacīja, ka šīm pārvērtībām tiek piedāvāts noteikt trīs gadu pārejas periodu. Sarunas biedrs to atzīmēja galvenais iemesls notiekošā reforma ir nepieciešamība ietaupīt budžeta līdzekļus.

FMS kļuva par neatkarīgu vienību 2004. gadā, kad departaments izstājās no Iekšlietu ministrijas. Pēdējos gados FMS ir sūdzējusies, ka dienests nav starp tiesībsargājošajām iestādēm un tam nav nepieciešamo funkciju darbam ar migrantiem, skaidro RBC sarunu biedrs FMS. Pagājušajā nedēļā departamenta uzraudzības daļas vadītāja vietnieks darba organizēšanai ar ārvalstu pilsoņi FMS Nadežda Voroņina.

FMS kompetencē bija jautājumi par pilsonības piešķiršanu, vīzu izsniegšanu ieceļošanai Krievijā, pasu izsniegšanu un izsniegšanu Krievijas Federācijas pilsoņiem, izraidīšanu un ieceļošanas aizliegumu pārkāpējiem. migrācijas tiesību akti. Departamenta vadību veido tiesībsargājošo iestāžu pārstāvji. Trīs no astoņiem Romodanovska vietniekiem, tāpat kā viņš pats, nāk no valsts drošības iestādēm, bet vēl trīs – no Iekšlietu ministrijas.

Migrācijas XXI gadsimta fonda prezidents, bijušais FMS direktora vietnieks Vjačeslavs Postavņins sarunā ar RBC atzīmēja, ka lēmums par departamentu apvienošanu tika ierosināts jau ilgu laiku, jo nesen Iekšlietu ministrija saņēma daļu no funkcijām. no migrācijas dienesta. "FMS izsmēla sevi un kā nogatavojies ābols iekrita Iekšlietu ministrijas apskāvienos," sacīja Postavnins.

Valsts sekretāre, FMS vadītāja pirmā vietniece Jekaterina Egorova sarunā ar RBC precizēja, ka lēmums par departamentu apvienošanu bija paredzams, jo jautājums tika apspriests jau kādu laiku. Egorova norādīja, ka par apvienošanās tehniskajām detaļām būs iespējams apspriest pēc prezidenta dekrēta publicēšanas, kas kļūs par "darba organizēšanas sākumpunktu".

Tad varēs runāt par to, vai FMS štatā būs samazinājumi, uzsvēra Egorova. Apvienošanās galveno virzienu, pēc viņas teiktā, noteiks iekšlietu ministrs Vladimirs Kolokoļcevs, un par detaļām tiks lemts darba līmenī. Pašreizējā Federālā migrācijas dienesta vadītāja Konstantīna Romodanovska likteni izšķirs Vladimirs Putins, pārliecināta Jegorova.

FSKN liktenis

Jautājums par Federālā narkotiku kontroles dienesta apvienošana un vairāk nekā gadu tika apspriesta arī Iekšlietu ministrija. Kā RBC, atsaucoties uz prezidenta administrācijai tuvu avotu, departamenta vadītājs Viktors Ivanovs bija pret Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidāciju. Bijušais prezidenta administrācijas vadītāja vietnieks Ivanovs ilgu laiku centās aizstāvēt dienesta tiesības pastāvēt, cenšoties paplašināt aģentūras ietekmes sfēru un paplašināt tās darba specifiku.

Jo īpaši pēdējos gados Federālais narkotiku kontroles dienests vēlējās monopolizēt narkomānu rehabilitācijas un resocializācijas sfēru. Departaments uzstāja uz līdzekļu piešķiršanu narkomānu rehabilitācijas un resocializācijas programmas īstenošanai. Programma paredz Federālā narkotiku kontroles dienesta paspārnē apvienot aptuveni 500 Krievijā esošo rehabilitācijas centru, kuri, kā plānots, varēs saņemt valsts dotācijas, lai palīdzētu narkomāniem. 2014. gada augustā departaments ar Vladimira Putina dekrētu saņēma pilnvaras sniegt finansiālu un organizatorisko atbalstu rehabilitācijas NVO.

Pirms dibināšanas 2003 FSKN cīkstēšanās ar narkotikām atradās Iekšlietu ministrijas pārziņā. To paveica Nelegālās narkotiku tirdzniecības apkarošanas galvenais direktorāts (GUBNON). Pēc likvidācijas Galvenās Kriminālizmeklēšanas direkcijas un speciālo departamentu struktūrā tika izveidota narkotiku apkarošanas nodaļa. Kā rakstīja Kommersant, pēc Federālā narkotiku kontroles dienesta likvidācijas narkotiku policiju plānots nodot kriminālizmeklēšanas vienībām. Turklāt tiek apspriesta iespēja atjaunot GUBNON.