Od vzniku štátneho systému sa začali objavovať rôzne dokumenty, ktoré potvrdili totožnosť osoby. Boli potrebné na kontrolu pohybu po zemeguli, registráciu vlastníckych práv a tiež evidenciu počtu občanov. V Rusku to všetko začalo dekrétom Petra I., keď požadoval, aby každý cestujúci krajinou mal list a roľníci, ktorí sa sťahujú alebo opúšťajú miesto trvalého bydliska, museli dodržiavať určité pravidlá. Potom sa objavil prvý orgán podobný Hlavnému riaditeľstvu pre otázky migrácie ruského ministerstva vnútra.
V roku 1719 preukazy totožnosti len málo pripomínali moderné vnútorné a vonkajšie pasy, pretože neobsahovali fotografiu. Viac moderný vzhľad objavili sa v roku 1932, keď krajina potrebovala administratívne záznamy kvôli postupujúcej industrializácii. Oficiálny dátum založenia pasovej a vízovej služby je 27. december 1932. Od tohto momentu sa začali do dokumentov lepiť fotografie. Neskôr sa objavili oficiálne požiadavky na pasové fotografie.
V období rokov 2004 až 2016 existovala organizácia s názvom Federálna migračná služba. Vykonávala všetky rovnaké funkcie a podliehala priamo ministerstvu vnútra. Dekrétom prezidenta bol zrušený a jeho miesto prevzalo Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska.
Čo je hlavné riaditeľstvo pre záležitosti migrácie ministerstva vnútra?
webové stránky Táto skratka zodpovedá skrátenému názvu samostatnej štrukturálnej inštitúcie a jej odborov v rámci rezortu ministerstva vnútra.
Predpisy o organizácii Organizácia, ktorá je zodpovedná za zabezpečenie a vykonávanie príslušných úloh vlády v rámci určenej pôsobnosti, sa nazýva Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska. Do pôsobnosti tohto rezortu patrí tvorba a implementácia štátnych politických nariadení.
Funkcie Okrem toho zamestnanci vykonávajú regulačnú a právnu kontrolu nad reguláciou v oblasti migrácie takých otázok, ako sú:
Hlavné funkcie hlavného riaditeľstva pre záležitosti migrácie ministerstva vnútra
autorita Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska sa zaoberá implementáciou a kontrolou politických, ako aj vládne nariadenia týkajúci sa migračná sféra vrátane emigrácie a imigrácie. Okrem toho zamestnanci čelia nezákonným aktom migrácie, občianstva a procesu registrácie jednotlivcov vrátane utečencov. Občania iných krajín, ktorí nelegálne vstúpia na územie štátu, môžu byť vyhostení bez nároku na následný vstup a môžu byť aj pokutovaní, ak v krajine nepožiadajú o politický azyl. Niektoré legislatívne akty stanovujú iné prípady, keď majú osoby právo zostať na území štátu bez príslušných dokladov.
Hlavnou úlohou Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruskej federácie je legislatívna implementácia právnych, ako aj regulačných štátnych aktov súvisiacich s oblasťou registrácie. Medzi povinnosti zamestnancov patrí vydávanie a nahradzovanie základných vládnych dokumentov, ktoré sú určené na overenie totožnosti občanov Ruskej federácie. V zozname sú tie doklady, ktoré potvrdzujú totožnosť občana nielen na území štátu, ale aj za jeho hranicami. Hlavné riaditeľstvo pre záležitosti migrácie ministerstva vnútra sa teda zaoberá nielen vydávaním vnútorné pasy, ale aj v zahraničí a vydáva aj dočasné osvedčenia.
Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska monitoruje a vedie postup na získanie ruského občianstva, ako aj zrieknutie sa občianstva. Služba kontroluje prítomnosť cudzincov, ako aj osôb bez ustanoveného občianstva v krajine. Organizácia teda implementuje všetky funkcie, ktoré predtým patrili do FMS, pričom ich dopĺňa o povinnosti pasového úradu.
Informačné služby Čo sa zmenilo príchodom Hlavného riaditeľstva pre záležitosti migrácie ministerstva vnútra?
Po likvidácii Federálnej migračnej služby Ruskej federácie sa mnohí občania pýtali, či sa zmenia podmienky podávania žiadostí a vydávania dokladov, a ak áno, ako. Predtým, ak potrebovali získať alebo nahradiť pas, museli obyvatelia kontaktovať Spolkový migračný úrad alebo službu „jedno okno“. Na rozdiel od šírených fám občania nebudú musieť miestnemu policajtovi predkladať doklady, ako za sovietskych čias, aby dostali pas alebo dočasný preukaz totožnosti Ruskej federácie. Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie ruského ministerstva vnútra takéto globálne zmeny nezabezpečuje. Celý proces vrátane podania žiadosti, spracovania a prijímania dokumentov zostáva rovnaký. V žiadosti je len teraz potrebné adresovať žiadosť nie na FMS, ale na Hlavné riaditeľstvo pre záležitosti migrácie MsÚ. Žiadosti a balík dokumentov je potrebné predložiť na novovytvorené oddelenia služby. Reforma však neovplyvnila výšku štátnej povinnosti. Potvrdenie sa zvyčajne sťahuje z oficiálnej webovej stránky.
Potvrdenie Čo sa týka dizajnu zahraničný pas, potom môžete získať certifikát na 5 alebo 10 rokov.
Každý, kto má starý medzinárodný pas, môže získať nový platný 10 rokov. Zároveň sa doba platnosti nového a starého dokladu nijako neovplyvňuje. Občania si stále musia pri plánovaní zahraničných dovoleniek zabezpečiť, aby im neskončila platnosť pasu.
Tak ako pred likvidáciou Federálnej migračnej služby, subjekty dostanú doklady na úradoch v mieste svojho trvalého sídla alebo bydliska. Môžete na to použiť aj multifunkčné centrum.
Zmeny v otázkach migrácie
Zapnuté tento momentžiadne zmeny zo strany Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska za získanie povolenia na prechodný pobyt, občianstvo Ruskej federácie alebo povolenie na pobyt nedošlo. Koncepcia štátnej politiky však predpokladá určité reformy. Týkajú sa najmä inštitútu povolenia na prechodný pobyt, ako aj povolenia na pobyt. Teraz postup pri spracovaní a vydávaní dokladov upravujú príslušné ustanovenia zákona.
Súčasné zákony sa zatiaľ nemenia, zahraničné subjekty tak budú musieť pri získaní patentu na pracovné povolenie postupovať podľa zavedeného postupu. Teraz bol implementovaný systém, ktorý vám umožňuje vyhnúť sa čakaniu dlhšiemu ako 5-10 minút. Pre cudzincov, ktorí prišli do Ruska zarobiť peniaze, je teraz oveľa výhodnejšie získať patent, ako zostať „v tieni“. Výrazne sa tak znižuje počet priestupkov a navštevujúci občania môžu zostať v štáte bez problémov a obáv. Po získaní tohto povolenia sa cudzinci podrobia:
- lekárska prehliadka;
- registrácia odtlačkov prstov;
- skúšky z ruského jazyka, legislatívy a histórie Ruskej federácie.
Všetky zhromaždené informácie sú nevyhnutne uložené v databáze Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska. Tieto informácie môžu byť použité na vyriešenie porušení zákona. Niektoré centrá, ktoré pracujú s občanmi, ktorí nepodliehali zrušenému FMS, nie sú dodnes v pôsobnosti Hlavného riaditeľstva pre migráciu.
Pokiaľ ide o potrebu zložiť skúšky pre uchádzačov o prácu na území Ruskej federácie, tieto otázky nie sú v kompetencii Hlavného riaditeľstva pre migráciu a migráciu, ale sú predmetom posúdenia ministerstva školstva.
Postup pre vstup a výstup pracovných migrantov
Patent Oľga Kirillová, vedúca Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie ruského ministerstva vnútra, poznamenáva, že systém je stále nedokonalý. Od začiatku minulého roka sa do krajiny dostalo asi šesť miliónov občanov iných krajín. V roku 2017 sa toto číslo takmer zdvojnásobilo. Prevažnú časť toku tvoria občania tých krajín, ktoré uzavreli dohodu s Ruskou federáciou o bezvízový režim. Patrí medzi ne napríklad Ukrajina, Tadžikistan, Uzbekistan. Tieto osoby môžu zostať v štáte 90 dní od okamihu prekročenia hranice, to sa však nevzťahuje na osoby, ktoré získali patent na povolenie vykonávať pracovnú činnosť.
Takto vyzerá získanie povolenia na pôsobenie v Ruskej federácii.
Povolenie Akékoľvek otázky súvisiace s tým nájdete na webovej stránke GUMV MIA.
Informácie o zamestnaní Nemali by sme zabúdať ani na to, že rad krajín je zahrnutých do euroázijských hospodárska únia, môže požívať určité privilégiá. Jednou z nich je schopnosť pracovať bez patentu. Prekračovanie hraníc týmito osobami neprešlo zmenami, preto sú povinné dodržiavať pravidlá ustanovené zákonom.
Aby sme pochopili, kto, na aké obdobie a za akým účelom sa dostal k moci, bude potrebné vykonať niekoľko zmien nielen v zákonoch Ruskej federácie, ale aj v existujúcom mechanizme kontroly hraničných prechodov, ako aj pobyt poddaných s cudzím občianstvom na území moci.
Utečenci z Ukrajiny
Vstupné povolenie Pre túto kategóriu občanov Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska tiež nestanovuje žiadne zmeny. To znamená, že nepotrebujú získať povolenie na prechodný pobyt ani povolenie na pobyt. Do 31. júla sa pripravuje nový návrh zákona, ktorý má ešte viac zmierniť situáciu vnútorne vysídlených osôb. Utečenci budú môcť získať povolenie na pobyt bez predchádzajúceho registrácia povolenia na prechodný pobyt. Ľudia tak budú môcť rýchlo získať pomoc od štátu, ktorý sa stal ich novým domovom, vrátane lekárskej starostlivosti a účasti v dôchodkovom programe.
Databáza FMS
Mnoho občanov sa veľmi zaujíma o to, či sa použije existujúca nahromadená databáza, ktorá bola prítomná v FMS. Objem informácií je veľmi veľký, navyše obsahuje dôležité informácie o osobách prekračujúcich hranice, priestupkoch a iných situáciách. Preto sa GUVM nepochybne nezbaví databázy nahromadenej FMS. Naopak, plánuje sa ho naplno využívať, pretože obsahuje informácie o viac ako 170 miliónoch cudzincov.
Zmenil sa postup pri vyhostení cudzincov?
V prípade spáchania priestupku bude cudzinec vyhostený z krajiny za podmienok stanovených platnou legislatívou. Keďže v tejto oblasti zatiaľ nedošlo k žiadnym zmenám, bude sa postupovať podľa vopred stanoveného postupu, vrátane vynútených.
Vytvorenie operatívnej pátracej služby v rámci Hlavného riaditeľstva pre záležitosti migrácie Ministerstva vnútra SR
Existujúci FMS nemal právomoc nezávisle identifikovať zločincov. Služba kvôli tomu kontaktovala zástupcov polície. Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska už zriadilo oddelenia, ktoré majú potrebné právomoci na vykonávanie operatívnej vyšetrovacej činnosti. Preto sa v tejto oblasti očakáva zvýšenie účinnosti boja proti páchateľom.
Ak zhrnieme všetko vyššie uvedené, treba poznamenať, že systém riadenia je stále nedokonalý. Vytvorené oddelenia Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska sa však snažia odstrániť mnohé nedostatky a medzery v mechanizme kontroly vstupu a výstupu. Prijmú sa aj opatrenia na zjednodušenie získavania vnútorných a vonkajších pasov a dočasných povolení. Do konca roka 2017 budú vydané nové zákony, ktoré uľahčia prácu Hlavného riaditeľstva pre migráciu a postup pri získavaní potrebných dokladov pre občanov.
HLAVNÉ ODDELENIE VNÚTORNÝCH VECÍ MOSKVA
OBJEDNAŤ
O SCHVÁLENÍ PREDPISU ODBORU PRE VECI MIGRÁCIE
GUVD MOSKVSKÉHO REGIÓNU
V súlade s nariadeniami Ministerstva vnútra Ruska z 31. mája 2002 N 522 zo 14. júna 2002 N 570 nariaďujem:
Schváliť priložené nariadenia o riaditeľstve pre záležitosti migrácie Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti.
šéf
policajný generálporučík
N. Golovkin
Aplikácia
k objednávke
Ústredné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti
POSITION
O ADRESÁRI PRE ZÁLEŽITOSTI MIGRÁCIE MOSKVÉHO ODBORU REGIONÁLNEHO PORADENSTVA
I. Všeobecné ustanovenia
1. Tieto predpisy vymedzujú úlohy, funkcie a pôsobnosť riaditeľstva pre záležitosti migrácie Hlavného riaditeľstva vnútra Moskovskej oblasti (ďalej len riaditeľstvo), vytvoreného za účelom plnenia úloh a funkcií Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Ruská federácia (ďalej len "Ministerstvo vnútra Ruska") zriadená legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. migračná politika.
2. Štruktúru a personálne obsadenie oddelenia schvaľuje vedúci Hlavného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti v súlade s normami stanovenými pre tieto útvary Ministerstvom vnútra Ruska.
Štruktúra riaditeľstva môže zahŕňať imigračné kontrolné miesta na priechodoch štátna hranica Ruská federácia (ďalej len PIK).
3. Oddelenie je priamo podriadené vedúcemu Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti.
4. Oddelenie za použitie finančných prostriedkov, ktoré mu boli pridelené, sa zodpovedá federálnemu migračná služba Ministerstvo vnútra Ruskej federácie (ďalej len FMS Ministerstvo vnútra Ruskej federácie).
5. Funkcie v odbore môžu byť predpísaným spôsobom obsadzované zamestnancami orgánov pre vnútorné záležitosti, federálnymi štátnymi zamestnancami a zamestnancami.
6. Oddelenie sa vo svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, vyhláškami a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie. , vyhlášky a nariadenia vlády Ruskej federácie, regulačné právne akty orgánov federálnej výkonnej moci, legislatívne a iné regulačné právne akty Moskovskej oblasti a tieto nariadenia.
7. Činnosť odboru sa uskutočňuje v súlade so zásadami rešpektovania práv a slobôd človeka a občana, zákonnosti a humanizmu, na základe plánovania, spojenia jednoty velenia pri riešení otázok služobnej činnosti a v súlade so zásadami rešpektovania práv a slobôd človeka a občana. kolegialita pri ich prerokovaní, osobná zodpovednosť každého zamestnanca odboru za plnenie úloh a plnenie jednotlivých pokynov.
8. Pri výkone svojej činnosti odbor spolupracuje s útvarmi kriminálnej polície, polície verejná bezpečnosť a ďalšie oddelenia Ministerstva vnútra Ruska, Hlavné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti (ďalej len Hlavné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti).
9. Rezort v súlade so stanoveným postupom zabezpečuje súčinnosť medzi Ministerstvom vnútra Ruska, Hlavným odborom vnútra Moskovskej oblasti v otázkach migrácie s územnými celkami federálnych výkonných orgánov, štátnymi orgánmi Moskovskej oblasti. , orgány miestnej samosprávy, verejné združenia, médiá, medzinárodné organizácie a orgány činné v trestnom konaní cudzích štátov.
10. Oddelenie je právnickou osobou, má predpísaným spôsobom pridelený samostatný majetok, účty vo federálnych pokladničných orgánoch Ministerstva financií Ruskej federácie, pečať s vyobrazením Štátny znak Ruská federácia a jej celé meno, ako aj zodpovedajúce formuláre, pečate a pečiatky.
11. Odbor v súlade so stanoveným postupom zastupuje záujmy Ministerstva vnútra Ruska, Hlavného odboru vnútra Moskovskej oblasti na súdoch všeobecnej jurisdikcie, arbitrážnych a rozhodcovských súdoch.
12. Na federálnych štátnych zamestnancov a zamestnancov rezortu sa vzťahujú podmienky odmeňovania, sociálnej starostlivosti a zdravotníckych služieb stanovené legislatívnymi a inými predpisov Ruská federácia.
II. Hlavné úlohy katedry
13. Podieľať sa na príprave návrhov hlavných smerov a spôsobov realizácie migračnej politiky štátu, ako aj skvalitňovania právnej úpravy migračných vzťahov.
14. Zabezpečenie interakcie medzi Ministerstvom vnútra Ruska, Hlavným riaditeľstvom pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti s územnými odbormi federálnych výkonných orgánov a výkonnými orgánmi Moskovskej oblasti v otázkach migrácie.
15. Implementácia legislatívy Ruskej federácie v otázkach utečencov a vnútorne vysídlených osôb.
16. Vykonávanie opatrení na predchádzanie a potláčanie nelegálnej migrácie, vykonávanie imigračnej kontroly vo vzťahu k cudzích občanov a osoby bez štátnej príslušnosti.
17. Účasť na realizácii ustanoveného postupu pri udeľovaní politického azylu cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti.
18. Uplatňovanie opatrení v rámci svojej pôsobnosti na reguláciu procesov vonkajšej pracovnej migrácie a prilákanie zahraničnej pracovnej sily na územie Ruskej federácie.
19. Účasť na príprave návrhov na financovanie aktivít zameraných na realizáciu migračnej politiky štátu.
III. Hlavné funkcie úradu
20. Vypracúva krátkodobé a dlhodobé prognózy migračných procesov v Moskovskej oblasti.
21. Zabezpečuje v súlade s legislatívou Ruskej federácie uplatňovanie konania o priznaní postavenia utečenca alebo núteného migranta, konania o udelení politického alebo dočasného azylu.
22. Vykonáva prijímanie a dočasné ubytovanie osôb žiadajúcich o uznanie za utečencov a nútených migrantov, organizuje prácu prijímacích a dočasných ubytovacích zariadení pre utečencov a nútených migrantov.
23. Eviduje a eviduje osoby žiadajúce o azyl, utečenec alebo nútený migrant, ako aj osoby, ktoré získali štatút utečenca alebo núteného migranta, a vykonáva štatistické sledovanie počtu a zloženia týchto osôb.
24. Zabezpečuje predpísaným spôsobom evidenciu a vydávanie príslušných dokladov núteným migrantom, cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti uznaným za utečenca alebo udelenému dočasnému azylu a vedie evidenciu vydaných dokladov.
25. Po dohode s vládnymi orgánmi Moskovskej oblasti pripravuje návrhy na každoročné prijatie možného počtu osôb uznaných za utečencov alebo nútených migrantov alebo osôb, ktoré dostali dočasný azyl, moskovským regiónom.
26. Pomáha prinúteným migrantom usadiť sa v novom mieste bydliska a utečencom pri dočasnom usadení sa na území Moskovskej oblasti, vykonáva v súlade so stanoveným postupom spolu so zainteresovanými územnými celkami federálnych výkonných orgánov vyplácanie dávok utečencov a nútených migrantov ustanovených legislatívou Ruskej federácie, zabezpečuje zamestnávanie nútených migrantov a utečencov.
27. Podieľa sa na pomoci občanom Ruskej federácie s trvalým pobytom mimo jej hraníc pri dobrovoľnom presídlení na územie Ruskej federácie.
28. Vykonávať spolu s ostatnými štrukturálnymi odbormi Ministerstva vnútra Ruska, Hlavného odboru vnútra Moskovskej oblasti opatrenia na predchádzanie a potláčanie nelegálnej migrácie, zabezpečiť v súlade s legislatívou Ruskej federácie, imigračnú kontrolu vo vzťahu k cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti.
29. Zúčastňuje sa predpísaným spôsobom na povoľovacej činnosti súvisiacej so zamestnávaním občanov Ruskej federácie mimo Ruskej federácie a monitorovaní týchto činností.
30. Vykonáva predpísaným spôsobom evidenciu a vydávanie potvrdení o práve pracovať pre cudzincov na území Ruskej federácie a kontrolu účelového využívania zahraničnej pracovnej sily.
31. Vykonáva v súlade so stanoveným postupom spolu so zainteresovanými útvarmi Ministerstva vnútra Ruska, Hlavného riaditeľstva vnútra Moskovskej oblasti a územných odborov federálnych výkonných orgánov kontroly organizácií bez ohľadu na ich organizačné a príp. právnu formu, občanov podnikajúcich a iné jednotlivcov v oblasti získavania a využívania zahraničnej pracovnej sily na území Ruskej federácie a vykonáva činnosti súvisiace so zamestnávaním občanov Ruskej federácie mimo územia Ruskej federácie.
32. Predpísaným spôsobom využíva prostriedky federálneho rozpočtu vyčlenené na realizáciu opatrení na realizáciu migračnej politiky, ako aj prostriedky pochádzajúce z mimorozpočtových zdrojov financovania.
33. V súlade so stanoveným postupom uhrádza výdavky vnútorne presídleným osobám a utečencom v prípadoch získania (výstavby) bývania na prechodné usídlenie, trvalý pobyt, sociálne nájomné alebo nájomné. Pôsobí ako nájomca obytných priestorov určených na dočasné usadenie sa vnútorne vysídlených osôb a utečencov.
34. Zabezpečuje materiálne, technické a ekonomické zabezpečenie činností, ktorých realizáciou je rezort poverený.
35. Analyzuje dodržiavanie právnych predpisov Ruskej federácie upravujúcich štátnu migračnú politiku zo strany vládnych orgánov Moskovskej oblasti a orgánov miestnej samosprávy.
36. Podieľa sa na príprave návrhov legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Moskovskej oblasti v oblastiach činnosti úradu, sprevádza ich predpísaným spôsobom v orgánoch.
37. Spolupracuje a vedie predpísaným spôsobom konzultácie s ruskými a zahraničnými verejnými organizáciami, orgánmi činnými v trestnom konaní cudzích štátov o otázkach v kompetencii ministerstva.
38. Podieľa sa na vykonávaní opatrení na vyhostenie (deportáciu) z Ruskej federácie cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti, ktorí sa nelegálne zdržiavajú na území Ruskej federácie.
39. Zabezpečuje identifikáciu cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti, ktorí pricestovali do Ruskej federácie a podali žiadosť o politický alebo iný azyl alebo uznanie za utečenca na území Ruskej federácie a vykonáva ich povinnú štátnu registráciu odtlačkov prstov.
40. Vedie evidenciu informácií v pôsobnosti rezortu podľa formulárov schválených ustanoveným spôsobom, pripravuje štatistické a analytické materiály a bezodkladne zasiela informácie do jednotnej databanky Federálnej migračnej služby Ministerstva vnútra Ruska. .
41. V súlade so zavedeným postupom spravuje databanky cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti uznaných za utečencov alebo nútených migrantov alebo tých, ktorí získali dočasný azyl.
42. Poskytuje metodickú a poradenskú pomoc orgánom štátnej správy Moskovskej oblasti, samosprávam, organizáciám a občanom v otázkach v pôsobnosti rezortu.
43. Zúčastňuje sa stretnutí, zhromaždení, seminárov, konferencií a iných podujatí organizovaných Federálnou migračnou službou Ministerstva vnútra Ruska, vládnymi orgánmi Moskovskej oblasti, miestnymi samosprávami, medzinárodnými organizáciami, verejnými združeniami, o otázkach v pôsobnosti oddelenia.
44. Komunikuje s médiami pri informovaní o problémoch pri realizácii štátnej migračnej politiky, ako aj o iných otázkach v oblastiach pôsobnosti rezortu.
45. Posudzuje návrhy, žiadosti a sťažnosti občanov, prijíma ich potrebné opatrenia v lehotách ustanovených legislatívou Ruskej federácie prijíma občanov k otázkam v pôsobnosti rezortu a vykonáva aj vysvetľovacie práce medzi obyvateľstvom a právnickými osobami v otázkach migrácie.
46. Zavádza spolu s odbormi Ministerstva vnútra Ruska Hlavné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti zodpovedné za implementáciu jednotnej technickej politiky, jednotnej informačnej technológie a jednotného systému automatizovaného spracovania informácií, ktorý zabezpečuje sledovanie a odovzdávanie informácií o otázkach v pôsobnosti rezortu.
47. Vykonáva ďalšie funkcie pridelené oddeleniu regulačných právnych aktov.
IV. Organizácia a podpora činnosti katedry
48. Na čele oddelenia je náčelník, ktorý je do funkcie menovaný a odvolávaný z funkcie spôsobom ustanoveným ministrom vnútra Ruskej federácie.
49. Vedúci oddelenia:
49.1. Organizuje prácu riaditeľstva, ktoré je mu podriadené, plnenie jemu zverených úloh, prípravu návrhov riadiacich rozhodnutí o otázkach v pôsobnosti riaditeľstva, dodržiavanie zásad právneho štátu a disciplíny v činnosti riaditeľstva, výberové konanie. , umiestnenie, školenie a vzdelávanie personálu.
49.2. Zodpovedá za stav a efektívnosť činnosti rezortu, ako aj za plnenie ďalších povinností a právomocí, ktoré mu ukladajú legislatívne a iné regulačné právne akty Ruskej federácie.
49.3. Zabezpečuje rozvoj hlavných smerov rozvoja riaditeľstva, interakciu s ostatnými štrukturálnymi oddeleniami Ministerstva vnútra Ruska, Hlavným riaditeľstvom pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti, vládnymi orgánmi Moskovskej oblasti a miestnymi samosprávami v otázkach v rámci v kompetencii riaditeľstva.
49.4. Predkladá návrhy vedúcemu Hlavného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti o uznaní občanov a osôb bez štátnej príslušnosti za utečencov a vnútorne vysídlené osoby.
49,5. Schvaľuje plány práce oddelenia.
49.6. Vydáva príkazy a pokyny týkajúce sa organizácie činnosti oddelenia.
49,7. Predkladá návrhy vedúcemu Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti o štruktúre a personálnom obsadení oddelenia.
49.8. Schvaľuje predpisy o útvaroch a výkonných výboroch zaradených do štruktúry riaditeľstva, náplň práce jeho námestníkov.
49.9. V súlade so stanoveným postupom podporuje a ukladá disciplinárne sankcie zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti, federálnym štátnym úradníkom a pracovníkom a tiež v súlade s postupom podáva návrhy na ich nomináciu na štátne a rezortné vyznamenania.
49.10. Vymenúva a odvoláva z funkcií podľa ustanovenej nomenklatúry funkcií zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí a zamestnancov rezortu.
49.11. V súlade so stanoveným postupom žiada o pridelenie riadnych osobitných hodností a osobitných hodností zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti v predstihu a federálnym štátnym zamestnancom - zodpovedajúce kvalifikačné hodnosti.
49.12. Zúčastňuje sa predpísaným spôsobom na implementácii ustanovení právnych predpisov Ruskej federácie v otázkach utečencov a vnútorne vysídlených osôb.
49,13. Uzatvára zmluvy, zastupuje záujmy rezortu a v zastúpení aj záujmy Ministerstva vnútra Ruska, Hlavného riaditeľstva vnútra Moskovskej oblasti na súdoch všeobecnej jurisdikcie, arbitrážnych a rozhodcovských súdoch.
49,14. Hlavné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti Moskovskej oblasti spolu so zadnými oddeleniami Ministerstva vnútra Ruska organizuje materiálnu, technickú, finančnú a ekonomickú podporu činnosti riaditeľstva.
49,15. Likviduje v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie v hotovosti v rámci schváleného odhadu nákladov vykonáva kontrolu nad ich využívaním.
49,16. Predkladá na schválenie námestníkovi ministra - vedúcemu Federálnej migračnej služby Ministerstva vnútra Ruska odhad nákladov na údržbu úradu v rámci ustanovených alokácií, zodpovedá za účelové použitie rozpočtových a iných prostriedkov a organizácia účtovníctva.
49,17. Finančne sa predpísaným spôsobom podieľa na organizovaní auditov a kontrol dokladov - ekonomická aktivita Zvládanie.
49,18. Vykonáva ďalšie právomoci ustanovené legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.
50. Pod vedením katedry sa vytvára stála prevádzková porada, môžu sa vytvárať komisie a iné kolegiálne orgány.
51. Materiálna, technická, finančná a iná podpora rezortu sa vykonáva spôsobom ustanoveným legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska.
52. Kontrola finančnej a hospodárskej činnosti rezortu sa vykonáva spôsobom ustanoveným legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, vykonávaním komplexných a cielených auditov, previerok finančných, ekonomických a iných druhov činností.
53. Odbor zostavuje štatistické výkazy a vedie účtovnú evidenciu podľa ustanoveného postupu.
54. Kancelárska práca a opatrenia na zabezpečenie utajenia v oddelení sa vykonávajú spôsobom stanoveným Ministerstvom vnútra Ruska.
MINISTERSTVO VNÚTORNÝCH VECÍ RUSKEJ FEDERÁCIE
OBJEDNAŤ
Po schválení Predpisov o Hlavnom riaditeľstve pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruskej federácie
Schváliť priložené nariadenia o hlavnom riaditeľstve pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruskej federácie.
minister
policajný generál
Ruská federácia
V. Kolokolcev
Aplikácia. Predpisy o hlavnom riaditeľstve pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruskej federácie
Aplikácia
I. Všeobecné ustanovenia
1. Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruskej federácie (GUVM MVD Ruska) (ďalej len Hlavné riaditeľstvo) je samostatným štrukturálnym útvarom ústredného aparátu Ministerstva vnútra Ruskej federácie. Ruská federácia (ďalej len ministerstvo alebo MZV Ruska), ktorá v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje a vykonáva funkcie ministerstva pre rozvoj a vykonávanie štátnej politiky, ako aj regulačné právna úprava v oblasti migrácie.
2. Hlavné riaditeľstvo plní úlohy vedúceho útvaru ministerstva v oblasti zabezpečovania:
2.1. Konanie vo veciach občianstva Ruskej federácie, registrácia a vydávanie základných dokladov identifikujúcich občana Ruskej federácie.
2.2. Vykonávanie registrácie občanov Ruskej federácie v mieste pobytu a bydliska v Ruskej federácii, kontrola dodržiavania pravidiel registrácie a odhlasovania občanov Ruskej federácie občanmi a úradníkmi.
2.3. Vykonávanie registrácie migrácie cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii.
2.4. Registrácia a vydávanie dokladov cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti na vstup do Ruskej federácie, pobyt a prechodný pobyt v Ruskej federácii.
2.5. Vykonávanie federálnej štátnej kontroly (dohľadu) v oblasti migrácie.
2.6. Vykonávanie v súlade s legislatívou Ruskej federácie kontroly a dozoru v oblasti zahraničnej pracovnej migrácie, získavania zahraničných pracovníkov do Ruskej federácie a zamestnávania občanov Ruskej federácie mimo Ruskej federácie.
2.7. Vypracovanie a implementácia opatrení na predchádzanie a potláčanie nelegálnej migrácie v spolupráci s ostatnými štrukturálnymi odbormi ministerstva, územnými orgánmi ministerstva vnútra Ruska a inými orgánmi štátnej správy.
2.8. Implementácia legislatívy Ruskej federácie v otázkach utečencov a nútených migrantov, účasť na zavedenom postupe udeľovania politického azylu cudzím občanom a osobám bez štátnej príslušnosti.
2.9. Vykonávanie operatívnej koordinácie činností federálnych výkonných orgánov a výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sa podieľajú na vykonávaní štátneho programu na pomoc pri dobrovoľnom presídlení krajanov žijúcich v zahraničí do Ruskej federácie, ako aj spoločné monitorovanie jeho vykonávania s medzirezortnou komisiou pre realizáciu určeného štátneho programu .
3. Štruktúru a personálne obsadenie Hlavného riaditeľstva schvaľuje minister vnútra Ruskej federácie (ďalej len minister) na návrh prvého námestníka ministra vnútra Ruskej federácie zodpovedného za činnosť č. hlavné riaditeľstvo (ďalej len prvý námestník ministra).
4. Hlavné riaditeľstvo sa vo svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie, regulačné právne akty Ministerstva vnútra Ruska a tieto nariadenia.
5. Práca hlavného riaditeľstva je organizovaná na základe plánovania, kombinácie jednoty velenia pri riešení otázok oficiálnej činnosti a kolegiality pri ich prerokovaní, osobnej zodpovednosti každého zamestnanca orgánu vnútorných záležitostí Ruskej federácie a federálneho štátneho zamestnanca za stav veci v pridelenom pracovnom úseku a plnenie jednotlivých pokynov.
6. Hlavné riaditeľstvo predpísaným spôsobom spolupracuje v otázkach svojej činnosti s útvarmi Ministerstva vnútra Ruska, príslušnými útvarmi orgánov činných v trestnom konaní, štátnymi a obecnými orgánmi, verejnými združeniami a organizáciami, ako aj v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie s orgánmi činnými v trestnom konaní cudzích štátov a medzinárodnými organizáciami policajtov.
7. Hlavné riaditeľstvo predpísaným spôsobom spolu s územnými orgánmi Ministerstva vnútra Ruska na regionálnej úrovni zabezpečuje efektívnosť činnosti odborov orgánov vnútorných vecí Ruskej federácie v otázkach v rámci kompetencie Hlavného riaditeľstva.
8. Hlavné riaditeľstvo má pečať s vyobrazením heraldického znamenia - znaku orgánov vnútorných záležitostí Ruskej federácie, potrebného na vykonávanie jeho činnosti, pečiatky, pečiatky a tlačivá s úplným a skráteným názvom a môže mať ustanovené aj znaky a symboly predpísaným spôsobom, odrážajúce špecifiká činnosti Hlavného riaditeľstva.
Na zabezpečenie úradnej činnosti používa Hlavné riaditeľstvo pečať Ministerstva vnútra Ruska s vyobrazením štátneho znaku Ruskej federácie.
II. Hlavné úlohy hlavného riaditeľstva
9. Hlavné úlohy hlavného riaditeľstva sú:
9.1. Organizácia a účasť na formovaní hlavných smerov štátnej politiky v oblasti migrácie.
9.2. Zabezpečenie zlepšenia právnej regulácie v oblasti migrácie.
9.3. Zabezpečenie interakcie medzi jednotkami Ministerstva vnútra Ruska a federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v otázkach spadajúcich do pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
9.4. Organizácia a koordinácia činností územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska v otázkach v pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
9.5. Organizačné a metodické zabezpečenie činnosti územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska a ich štrukturálnych oddelení, organizácií vytvorených na riešenie problémov súvisiacich s realizáciou štátnej migračnej politiky, v otázkach v pôsobnosti Hlavného riaditeľstva.
III. Hlavné funkcie a právomoci hlavného riaditeľstva
10. Hlavné funkcie hlavného riaditeľstva sú:
10.1. Vykonanie analýzy stavu migračnej situácie, ako aj účinnosti opatrení prijatých územnými orgánmi Ministerstva vnútra Ruska, ich štrukturálnymi oddeleniami na realizáciu hlavných smerov štátnej politiky v pôsobnosti hl. riaditeľstvo.
10.2. Stanovenie prioritných oblastí na zlepšenie výkonu územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska, ich štrukturálnych oddelení v otázkach spadajúcich do pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
10.3. Na základe vykonaných analýz príprava prognóz zmien migračnej situácie, návrhy strategických rozhodnutí o otázkach v pôsobnosti hlavného riaditeľstva, informovanie zainteresovaných vládnych orgánov o trendoch vo vývoji migračnej situácie.
10.4. Vypracovanie a predkladanie návrhov a návrhov riadiacich rozhodnutí prvému námestníkovi ministra o tvorbe a realizácii štátnej politiky v ustanovenej oblasti pôsobnosti, ako aj o skvalitňovaní foriem a metód práce územných orgánov MsÚ Ruska, ich štrukturálne členenia, prioritné opatrenia zamerané na zefektívnenie fungovania a optimalizáciu ich implementačných úloh v oblasti migrácie na základe kombinácie ľudských zdrojov a potenciálu moderných automatizovaných informačných a telekomunikačných technológií a technických prostriedkov.
10.5. Realizácia opatrení na tvorbu a realizáciu federálnych cieľových programov v otázkach v kompetencii hlavného riaditeľstva.
10.6. Účasť na dlhodobom a aktuálnom plánovaní činnosti Ministerstva vnútra Ruska, vypracovaní koncepcií, hlavných smerov rozvoja územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska, ich štrukturálnych oddelení v otázkach v kompetencii hlavného riaditeľstva.
10.7. Zovšeobecnenie praxe uplatňovania legislatívy Ruskej federácie a vypracovanie vhodných právnych, organizačných a iných opatrení na zefektívnenie činnosti územných orgánov Ministerstva vnútra Ruskej federácie, ich štrukturálnych oddelení v otázkach v kompetencii Ruskej federácie. Hlavné riaditeľstvo.
10.8. Vypracovanie návrhov federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, normatívnych právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a normatívnych právnych aktov vlády Ruskej federácie, normatívnych právnych aktov Ministerstva vnútra Ruskej federácie, ako aj príprava návrhov na zlepšenie legislatívnych a iných normatívnych právnych aktov Ruskej federácie, normatívnych právnych aktov Ministerstva vnútra Ruska, o činnosti hlavného riaditeľstva.
10.9. Vypracovanie predpísaným spôsobom alebo účasť na vývoji rozhodnutím vedenia ministerstva spolu so zainteresovanými odbormi ministerstva, federálnymi výkonnými orgánmi návrhov medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, ako aj medzirezortných normatívnych právnych aktov a dohôd v r. stanovenej oblasti činnosti.
10.10. Príprava alebo účasť na príprave návrhov posudkov a stanovísk k návrhom medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie.
10.11. Zabezpečenie zastupovania a zastupovania záujmov ministerstva vnútra Ruska v nárokoch vznesených proti Ministerstvu vnútra Ruska predpísaným spôsobom na súdoch a podľa príslušných pokynov aj záujmov prezidenta Ruska. federácie a vlády Ruskej federácie o predmetoch sporov patriacich do pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
10.12. Príprava alebo účasť na príprave odpovedí na požiadavky komisára Ruskej federácie na Európskom súde pre ľudské práva týkajúce sa činnosti hlavného riaditeľstva.
10.13. Príprava alebo účasť na príprave odpovedí na požiadavky poslancov Štátnej dumy, členov Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie a členov Verejnej komory Ruskej federácie k otázkam činnosti Hlavného riaditeľstva.
10.14. Vedenie spolu so zainteresovanými útvarmi ministerstva databáz regulačných právnych aktov v ustanovenej oblasti činnosti, vykonávanie prác na ich systemizácii.
10.15. Vykonávanie protikorupčného skúmania zverejnených regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruska pri monitorovaní uplatňovania regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruska v súlade s kompetenciou hlavného riaditeľstva.
10.16. Vypracovanie návrhov štandardných predpisov o štrukturálnych oddeleniach územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska, o vykonávaní úloh a funkcií v kompetencii hlavného riaditeľstva, ako aj o spoluúčasti na vypracovaní štandardných personálnych harmonogramov pre tieto oddelenia.
10.17. Organizácia a koordinácia aktivít pre:
10.17.1. Registrácia a vydávanie povolení pre zamestnávateľov, zákazníkov práce (služieb) na prilákanie zahraničných pracovníkov do Ruskej federácie a ich využívanie, pracovné povolenia pre zahraničných občanov a osoby bez štátnej príslušnosti, ako aj patenty pre zahraničných občanov a osoby bez štátnej príslušnosti na vykonávanie pracovných činností .
10.17.2. Vydávanie víz cudzím občanom a osobám bez štátnej príslušnosti na vstup do Ruskej federácie, ich predĺženie, zrušenie a obnovenie.
10.17.3. Vydávanie povolení na prechodný pobyt v Ruskej federácii cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti.
10.17.4. Vydávanie povolení na pobyt v Ruskej federácii cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti.
10.17.5. Určenie a registrácia občianstva Ruskej federácie pre osoby žijúce na území Ruskej federácie.
10.17.6. Vypracúvanie stanovísk k žiadostiam o zmenu občianstva Ruskej federácie.
10.17.7. Vedenie evidencie osôb, o ktorých oprávnený orgán rozhodol o zmene štátneho občianstva.
10.17.8. Vydávanie a výmena základných dokladov preukazujúcich ich totožnosť občanom Ruskej federácie na území Ruskej federácie.
10.17.9. Registrácia občanov Ruskej federácie v mieste pobytu a bydliska v Ruskej federácii.
10.17.10. Registrácia cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti k migrácii.
17.10.11. Registrácia a vydávanie cestovných pasov občanom Ruskej federácie na výstup z Ruskej federácie a vstup do Ruskej federácie.
17.10.12. Účtovanie vydaných, stratených, odcudzených a znehodnotených pasov občanov Ruskej federácie.
17.10.13. Registrácia a vydávanie pozvánok cudzím občanom a osobám bez štátnej príslušnosti na vstup do Ruskej federácie, ako aj vedenie záznamov o právnických osobách, ktoré žiadajú o ich registráciu.
10.17.14. Vykonávanie štátnej registrácie odtlačkov prstov.
17.10.15. Vykonávanie federálnej štátnej kontroly (dohľad):
na pobyt a pobyt cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii;
za dodržiavanie pravidiel priťahovania zahraničných pracovníkov do Ruskej federácie zamestnávateľmi a zákazníkmi práce (služieb) a využívanie ich práce na vykonávanie pracovných činností zahraničných pracovníkov.
17.10.16. Kontrola dodržiavania pravidiel registrácie migrácie zo strany cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti, úradníkov, právnických osôb, iných orgánov a organizácií.
17.10.17. Kontrola dodržiavania pravidiel registrácie a odhlasovania občanov Ruskej federácie občanmi Ruskej federácie a úradníkmi v mieste pobytu a bydliska v Ruskej federácii.
17.10.18. Prijímanie a posudzovanie žiadostí o politický azyl Ruskou federáciou, o uznanie za utečenca a žiadosti o dočasný azyl na území Ruskej federácie.
17.10.19. Pomoc pri zabezpečení cesty a prepravy batožiny do miesta pobytu pre cudzincov alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorí dostali potvrdenie o posúdení žiadosti o uznanie za utečenca na území Ruskej federácie v podstate a boli uznaní za utečencov, ako aj členov ich rodín.
17.10.20. Registrácia, registrácia, prijímanie a dočasné ubytovanie osôb žiadajúcich o azyl alebo uznanie za utečencov, ktorí získali štatút utečenca, ako aj poskytovanie pomoci utečencom v dočasnom usadení v Ruskej federácii.
17.10.21. Registrácia, registrácia, prijímanie a dočasné ubytovanie osôb žiadajúcich o uznanie za nútených migrantov, ktorí získali štatút núteného migranta, ako aj poskytovanie pomoci núteným migrantom pri usadení sa v novom mieste pobytu v Ruskej federácii.
17.10.22. Výkon rozhodnutí o readmisii cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti a dočasnom umiestnení cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti podliehajúcich odovzdaniu v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie o readmisii alebo cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti prijatých v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie Federácia o readmisii, ale bez zákonných dôvodov na pobyt (pobyt) v Ruskej federácii.
17.10.23. Registrácia účastníkov štátneho programu na pomoc pri dobrovoľnom presídlení krajanov žijúcich v zahraničí a členov ich rodín do Ruskej federácie.
17.10.24. Registrácia a vydávanie osvedčení účastníkov štátneho programu na pomoc pri dobrovoľnom presídlení krajanov žijúcich v zahraničí do Ruskej federácie.
17.10.25. Vykonávanie opatrení na administratívne vyhostenie cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie v súlade so stanoveným postupom.
17.10.26. Príprava materiálov potvrdzujúcich okolnosti, ktoré sú podkladom pre rozhodnutie o nežiaducosti pobytu (pobytu) cudzích občanov alebo osôb bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii.
17.10.27. Vykonávanie adresných a referenčných prác.
17.10.28. Zaisťovanie cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti podliehajúcich administratívnemu vyhosteniu z Ruskej federácie, deportácii a readmisii v osobitnom zariadení.
10.17.29. Príprava, schválenie a výkon rozhodnutia o vyhostení cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti, ako aj o ustanovení zákazu vstupu na územie Ruskej federácie pre cudzincov a osoby bez štátnej príslušnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. osôb.
10.18. Licenčné činnosti súvisiace s poskytovaním služieb zamestnanosti pre občanov Ruskej federácie mimo územia Ruskej federácie.
10.19. Vykonávanie metodickej koordinácie tvorby štátnych programov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo podprogramov štátnych programov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom uľahčiť prijímanie a ubytovanie účastníkov štátneho programu na pomoc pri dobrovoľnom presídľovaní krajanov žijúcich v zahraničí a členov ich rodín do Ruskej federácie.
10.20. Vykonávanie opatrení na predchádzanie a potláčanie nelegálnej migrácie, organizovanie imigračnej kontroly vo vzťahu k cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti, a to aj spoločne s kontrolnými, dozornými a orgánmi činnými v trestnom konaní.
10.21. Príprava a predkladanie rezortného a štátneho štatistického výkazníctva predpísaným spôsobom a včas.
10.22. Príprava k otázkam v pôsobnosti hlavného riaditeľstva, návrhy na zlepšenie praxe orgánov vnútorných vecí Ruskej federácie v oblasti presadzovania práva v oblasti konania vo veciach správnych deliktov, zefektívnenie výkonu správnych procesných právomocí Ruskej federácie. orgány pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie (polícia).
10.23. V rámci svojej pôsobnosti pripravuje návrhy rozhodnutí vedenia Ministerstva vnútra Ruskej federácie o integrovanom použití síl a prostriedkov orgánov vnútorných záležitostí Ruskej federácie na organizáciu práce v súlade s právomocou Hlavného riaditeľstva.
10.24. Organizácia predpísaným spôsobom federálnych a medziregionálnych operačných a preventívnych operácií a opatrení na predchádzanie a potláčanie priestupkov v otázkach v pôsobnosti hlavného riaditeľstva, ako aj účasť na organizácii preventívnych opatrení v súlade s pôsobnosťou hlavného riaditeľstva.
10.25 hod. Organizácia prevencie a potláčania trestných činov a správne delikty v súlade s kompetenciou Hlavného riaditeľstva.
10.26. Zhromažďovanie, syntéza a analýza informácií v súlade s legislatívou Ruskej federácie vo vzťahu k ruským a zahraničným občanom, osobám bez štátnej príslušnosti, medzinárodná výmena informácií, ako aj koordinácia výmeny týchto informácií so zainteresovanými útvarmi ministerstva vnútra záležitosti Ruska, orgány činné v trestnom konaní Ruskej federácie.
10.27. Účasť na vypracovaní stratégie rozvoja informačnej a analytickej podpory aktivít k otázkam v pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
10.28. Identifikácia, zovšeobecnenie a šírenie pokročilých a zahraničných skúseností z problematiky v pôsobnosti hlavného riaditeľstva, ako aj perspektívnych foriem a metód čo najefektívnejšieho využívania policajných síl a prostriedkov v etablovanej oblasti činnosti.
10.29. Organizácia a realizácia tvorby a údržby záznamov, databáz, informačných systémov v súlade so stanoveným postupom.
10.31. Účasť predpísaným spôsobom na inšpekciách, ako aj vykonávanie cielených návštev na vykonávanie inšpekcií územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska a poskytovanie praktickej pomoci vo vzťahu k organizácii patriacej do pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
10.32. Informovanie obyvateľstva v rámci svojej pôsobnosti po dohode s oddelením pre interakciu s inštitúciami občianskej spoločnosti a médiami Ministerstva vnútra Ruska o výsledkoch činnosti hlavného riaditeľstva, a to aj prostredníctvom médií, tlačou konferencie, brífingy a okrúhle stoly.
10.33. Vytváranie žiadostí o vedeckovýskumnú a vývojovú prácu, účasť na zabezpečovaní realizácie vedeckých úspechov v činnosti územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska v otázkach v pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
10.34. Vo svojej činnosti využíva výdobytky vedy a techniky, informačných systémov, komunikačných sietí, ako aj modernej informačnej a telekomunikačnej infraštruktúry.
10.35. Zisťovanie potreby vecných prostriedkov na základe predpisov, vypracúvanie a podávanie žiadostí podporným zložkám o príjem materiálno-technických prostriedkov a komunikácií potrebných na fungovanie hlavného riaditeľstva, ako aj vedenie ich evidencie.
10.36. Vykonávanie činností v súlade s legislatívou Ruskej federácie o mobilizačnej príprave, mobilizácii a civilnej obrane.
10.37. Zváženie výziev občanov; iné listy, vyhlásenia; publikácií v médiách o činnosti hlavného riaditeľstva.
10.38. V rámci svojej pôsobnosti vykonáva opatrenia na ochranu štátneho tajomstva a dôverných informácií.
10.39. Vykonávanie ďalších funkcií v zavedenej oblasti činnosti ustanovenej regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska.
11. Hlavné riaditeľstvo má na plnenie svojich úloh a funkcií právo:
11.1. Vytvárať pracovné skupiny a komisie.
11.2. Od príslušných odborov federálnych výkonných orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, iných štátnych orgánov, orgánov samosprávy, verejných združení, organizácií, predstaviteľov týchto orgánov a organizácií žiadať a prijímať v súlade so stanoveným postupom, ako aj občania, doklady, referenčné a iné materiály potrebné na rozhodovanie o činnosti hlavného riaditeľstva.
11.3. V mene prvého námestníka ministra prilákať predpísaným spôsobom vzdelávacie a vedecké organizácie Ministerstva vnútra Ruska, aby vykonávali úlohy pridelené hlavnému riaditeľstvu a vykonávali pridelené funkcie.
11.4. Podieľať sa na organizovaní vedeckého výskumu o činnosti Hlavného riaditeľstva.
11.5. Používať predpísaným spôsobom databázy ministerstva a jeho územných orgánov, vzdelávacích a vedeckých organizácií ministerstva vnútra Ruska na riešenie úloh pridelených hlavnému riaditeľstvu.
11.6. Vykonávať v záležitostiach v kompetencii hlavného riaditeľstva kontroly úradných činností územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska na regionálnej a okresnej úrovni a ich štrukturálnych oddelení.
11.7. Predložiť prvému námestníkovi ministra, aby sa pod osobitnú kontrolu dostali územné orgány ministerstva vnútra Ruska a policajné jednotky v pôsobnosti hlavného riaditeľstva, ktoré majú slabé výsledky, ako aj prilákanie disciplinárnej zodpovednosti ich vodcov.
11.8. Vypočuť si správy od vedúcich odborov územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska a ich štrukturálnych oddelení, ktorých organizačné a metodické riadenie činnosti vykonáva Hlavné riaditeľstvo, a po dohode s vedením ministerstva , vedúcich územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska a ich zástupcov v otázkach týkajúcich sa predmetu hlavného riaditeľstva.
11.9. Usporadúvať stretnutia, pracovné stretnutia, vedecké a praktické konferencie a semináre.
11.10. Vykonávať v súlade so stanoveným postupom stáže pre vedúcich územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska, ktorí sú v zálohe na vymenovanie do týchto funkcií, v oblastiach činnosti hlavného riaditeľstva, ako aj vzdelávacích a vedecké organizácie Ministerstva vnútra Ruska.
11.11. Pri plnení zverených úloh využívať možnosti štátnych a obecných orgánov, verejných združení a organizácií a médií spôsobom ustanoveným legislatívou Ruskej federácie.
11.12. Zúčastňovať sa predpísaným spôsobom na organizovaní a vykonávaní verejného preskúmania návrhov federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ktorých hlavným vývojárom je hlavné riaditeľstvo, ako aj podieľať sa na vývoji a posudzovaní koncepcií, programov. , iniciatívy občanov a verejných združení k najpálčivejším otázkam v oblasti vnútorných záležitostí.
11.13. Vykonávať ďalšie právomoci udelené Hlavnému riaditeľstvu regulačných právnych aktov Ministerstva vnútra Ruska.
IV. Organizácia a podpora činnosti Hlavného riaditeľstva
12. Na čele hlavného oddelenia je náčelník, ktorý je do funkcie ustanovený a z funkcie ustanoveným spôsobom odvolávaný.
Prednosta hlavného riaditeľstva má zástupcov, ktorí sa do funkcie vymenúvajú a odvolávajú z funkcie ustanoveným spôsobom.
13. Vedúci hlavného oddelenia:
13.1. Zabezpečuje priame riadenie Hlavného riaditeľstva, nesie osobnú zodpovednosť za plnenie úloh a právomocí uložených Hlavnému riaditeľstvu, ako aj za stav služobnej disciplíny a zákonnosti medzi zamestnancami Hlavného riaditeľstva, účinnosť preventívnych a výchovných opatrení. pracovať s nimi.
13.2. V otázkach v pôsobnosti hlavného riaditeľstva zastupuje v mene vedenia Ministerstva vnútra Ruska alebo v zastúpení záujmy Ministerstva vnútra Ruska vo vládnych orgánoch, verejné organizácie a súdy vo vzťahu k predstaviteľom orgánov cudzích štátov, zahraničným a medzinárodným organizáciám; podieľa sa na práci medzirezortných komisií vládnych orgánov a iných komisií v príslušných oblastiach činnosti Ministerstva vnútra Ruska.
13.3. Prijíma občanov, zabezpečuje v rámci svojej pôsobnosti posudzovanie individuálnych a kolektívnych výziev občanov a organizácií, žiadostí o informácie o činnosti Ministerstva vnútra Ruska (ďalej len výzvy a žiadosti) a podpisuje na ne odpovede; organizuje a kontroluje včasné a kvalitné posudzovanie odvolaní a žiadostí zamestnancami, federálnymi štátnymi úradníkmi a zamestnancami hlavného riaditeľstva, ako aj úplnosť a zákonnosť rozhodnutí o nich prijatých.
13.4. Osobne prijíma občanov na prijímacom úrade Ministerstva vnútra Ruska podľa harmonogramu schváleného ministrom.
13.5. Spolupracuje (vrátane korešpondencie) so štrukturálnymi jednotkami vlády Ruskej federácie, štrukturálnymi jednotkami iných federálnych výkonných orgánov, ako aj s jednotkami ruského ministerstva vnútra.
13.6. Zabezpečuje predpísaným spôsobom prípravu na predkladanie návrhov aktov vláde Ruskej federácie, ktoré si vyžadujú rozhodnutie vlády Ruskej federácie.
13.7. Poskytuje kontrolu a schválenie prijatých návrhov zákonov s ministerstvom vnútra Ruska.
13.8. Zabezpečuje predpísaným spôsobom prípravu návrhov zákonov, medzinárodných zmlúv, ako aj návrhov medzinárodných aktov, ktoré nie sú medzinárodnými zmluvami, a iných dokumentov Ministerstva vnútra Ruska o činnosti hlavného riaditeľstva.
13.9. Zabezpečuje posudzovanie návrhov medzinárodných zmlúv doručených ruskému ministerstvu vnútra, ako aj návrhov medzinárodných aktov, ktoré nie sú medzinárodnými zmluvami, a iných dokumentov, ako aj prípravu stanovísk k nim.
13.10. Vykonáva v rámci svojej pôsobnosti organizačnú a metodickú podporu činnosti územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska.
13.11. Vypočuje si správy od vedúcich oddelení o otázkach migrácie a po dohode s vedením ministerstva od zástupcov vedúcich územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska na regionálnej úrovni o otázkach týkajúcich sa predmetu pôsobnosti ministerstva Hlavného riaditeľstva, na základe výsledkov ktorého ich predkladá vedeniu ministerstva a vedúcim (náčelníkom) príslušných územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska návrhy na zlepšenie efektívnosti migračných oddelení.
13.12. Zúčastňuje sa na základe rozhodnutia prvého námestníka ministra na koordinácii menovania vedúcich oddelení pre otázky migrácie spôsobom stanoveným regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska.
13.13. Reklamuje Požadované dokumenty zabezpečiť, aby hlavné riaditeľstvo rozvíjalo a vykonávalo štátnu politiku a právnu reguláciu v ustanovenej oblasti činnosti spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie a regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska.
13.14. Schvaľuje ustanoveným postupom predpisy o štrukturálnych odboroch, ktoré sú súčasťou Hlavného riaditeľstva.
Rozdeľuje zodpovednosti medzi svojich zástupcov a určuje aj oficiálne povinnosti ostatných zamestnancov, Pracovné povinnosti federálnych štátnych zamestnancov a zamestnancov Hlavného riaditeľstva, podieľa sa na príprave ich pracovného poriadku (náplň práce).
13.15. Vykonáva v súlade so svojou právomocou činnosti súvisiace so službou v orgánoch vnútorných záležitostí Ruskej federácie, federálnou štátnou službou a pracovnými činnosťami vrátane prijímania, menovania, premiestňovania, dočasného pozastavenia, prepúšťania a prepúšťania zamestnancov a zamestnancov. hlavného riaditeľstva až po zástupcu vedúceho odboru zaradeného do hlavného riaditeľstva, vrátane, povzbudzovať zamestnancov, federálnych štátnych zamestnancov a zamestnancov hlavného riaditeľstva a ukladať im disciplinárne sankcie respektíve až po vedúceho oddelenia vrátane a tiež v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a v medziach stanovených regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska vykonáva právomoci zástupcu zamestnávateľa. v mene Ruskej federácie vo vzťahu k občanom vstupujúcim do federálnej verejnej služby na hlavnom riaditeľstve a štátnym zamestnancom federálneho štátu vykonávajúcim štátnu službu na hlavnom riaditeľstve.
13.16. Ak je to potrebné, predpísaným spôsobom vypracovať rozhodnutia o otázkach v pôsobnosti hlavného riaditeľstva, vedeckých a iných organizácií, vedcov, odborníkov a zamestnancov federálnych výkonných orgánov.
13.17. Na základe splnomocnení vydaných predpísaným spôsobom v oblastiach činnosti Hlavného riaditeľstva podpisuje zmluvy, dohody a iné dokumenty občianskoprávneho charakteru v mene Ministerstva vnútra Ruska v rámci právomocí ustanovených č. týchto Predpisov.
13.18. Vedie stretnutia (aj so zástupcami štátnych orgánov, samospráv a organizácií) k otázkam v pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
13.19. V súlade so stanoveným postupom podáva návrhy na zmenu štruktúry a personálneho obsadenia Hlavného riaditeľstva.
13.20 hod. Zabezpečuje plánovanie, organizáciu a kontrolu činností hlavného riaditeľstva, jeho efektívnu interakciu s ostatnými štrukturálnymi oddeleniami Ministerstva vnútra Ruska, územnými orgánmi Ministerstva vnútra Ruska, organizáciami a oddeleniami systému ministerstva. vnútorných záležitostí Ruska, štrukturálne oddelenia federálnych výkonných orgánov a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
13.21. Predkladá návrhy k plánu hlavných organizačných činností Ministerstva vnútra Ruska a plánu práce rady Ministerstva vnútra Ruska.
13.22. Vedie porady, semináre a iné organizačné a metodické podujatia k otázkam v pôsobnosti hlavného riaditeľstva.
13.23. V rámci svojej pôsobnosti vydáva príkazy a pokyny, ktoré sú povinní vykonávať všetci pracovníci hlavného riaditeľstva.
13.24. Vytvára dočasné účelové útvary v rámci schválenej personálnej tabuľky hlavného riaditeľstva na plnenie úloh uložených hlavnému riaditeľstvu.
13.25 hod. V súlade s legislatívou Ruskej federácie a úradnými potrebami stanovuje vnútorné predpisy a prevádzkové hodiny Hlavného riaditeľstva.
13.26. Organizuje a zabezpečuje výber, umiestňovanie, pohyb a školenia personálu, dodržiavanie služobnej disciplíny, predpísaným spôsobom vysiela zamestnancov, federálnych štátnych zamestnancov Hlavného riaditeľstva na školenia v doplnkových odborných programoch.
13.27. Organizuje certifikáciu zamestnancov Hlavného riaditeľstva v súlade so stanoveným postupom; prideľuje osobitné hodnosti policajnému podplukovníkovi k zamestnancom Hlavného riaditeľstva. Predkladá ustanoveným spôsobom vedeniu ministerstva návrhy na pridelenie osobitnej hodnosti policajný plukovník zamestnancom a triedne hodnosti federálnym štátnym zamestnancom Hlavného riaditeľstva.
13.28. Predkladá prvému námestníkovi ministra návrhy na udelenie štátnych a rezortných vyznamenaní zamestnancom, federálnym štátnym zamestnancom a zamestnancom Hlavného riaditeľstva, ako aj návrhy na ich povzbudenie alebo uplatnenie disciplinárnych sankcií voči nim s právami ministra alebo I. Zástupca ministra.
13.29. Predkladá návrhy vedúcim (náčelníkom) územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska, aby podporili alebo priviedli disciplinárnu zodpovednosť vedúcich oddelení v otázkach migrácie.
13:30. V súlade so stanoveným postupom, v medziach oprávnení priznaných ministrom, povzbudzuje občanov, ktorí pomáhali Hlavnému riaditeľstvu pri riešení zadaných úloh; predkladá návrhy vedúcim oddelení systému ruského ministerstva vnútra a vedeniu ministerstva na povzbudenie občanov, ktorí pomáhali hlavnému riaditeľstvu pri riešení zadaných úloh.
13.31 hod. V súlade so stanoveným postupom vysiela na služobné cesty zamestnancov, federálnych štátnych zamestnancov a zamestnancov Hlavného riaditeľstva.
13.32. Ustanovuje v rámci svojej pôsobnosti primerané príplatky a platby pre zamestnancov, federálnych štátnych zamestnancov a zamestnancov Hlavného riaditeľstva.
13.33. Poskytuje v rámci svojej pôsobnosti dovolenky zamestnancom, federálnym štátnym zamestnancom a zamestnancom Hlavného riaditeľstva.
13.34. Rozhoduje v súlade s legislatívou Ruskej federácie a regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska o ďalších otázkach súvisiacich s prechodom štátna služba na Hlavnom riaditeľstve.
13:35. V rámci svojej pôsobnosti organizuje:
13.35.1. Vypracovanie a implementácia opatrení na zabezpečenie právnej a sociálnej ochrany zamestnancov, federálnych štátnych zamestnancov a zamestnancov Hlavného riaditeľstva v súlade so zárukami a výhodami, ktoré poskytujú legislatívne a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, regulačné právne akty Ministerstva Vnútorné záležitosti Ruska.
13.35.2. Poskytovanie právnej pomoci v mene prvého námestníka ministra v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie zamestnancom, federálnym štátnym úradníkom a zamestnancom hlavného riaditeľstva pri ochrane ich práv a slobôd v prípadoch vzniknutých v súvislosti s ich služobnou alebo pracovnou činnosťou , ako aj tí, ktorí sa uchádzali o ochranu cti a dôstojnosti.
13.36. Organizuje a kontroluje v medziach svojich právomocí vykonávanie mobilizačnej prípravy, mobilizácie a činnosti civilnej obrany na Hlavnom riaditeľstve.
13,37. Zodpovedá za organizovanie a ustanovenie ochrany informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo a dôverných informácií, vrátane opatrení na technickú ochranu informácií v odboroch hlavného riaditeľstva.
13,38. Zabezpečuje všeobecné riadenie morálnej a psychickej podpory, podieľa sa na aktivitách na zlepšenie morálnej a psychickej podpory a nesie osobnú zodpovednosť za morálny a psychologický stav personálu, stav sociálno-psychologickej klímy v služobných tímoch.
13,39. Vykonáva ďalšie právomoci v pôsobnosti hlavného riaditeľstva a ustanovené regulačnými právnymi aktmi Ministerstva vnútra Ruska.
14. Pod vedením hlavného riaditeľstva sa koná porada, ktorej postup a zloženie určuje prednosta hlavného riaditeľstva.
15. Kancelárska práca, opatrenia na zabezpečenie utajenia, logistická, finančná, morálna, psychologická a iná podpora Hlavného riaditeľstva sa vykonávajú spôsobom ustanoveným legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, regulačnými právnymi aktmi Ministerstva č. Vnútorné záležitosti Ruska.
Text elektronického dokumentu
pripravené spoločnosťou Kodeks JSC a overené podľa:
Vaše právo. Migrácia.
Príloha k novinám
"Máte právo. Právne noviny",
N 10, máj 2016
