Bezpaństwowiec jak potwierdzić. W jaki sposób cudzoziemcy i bezpaństwowcy mogą uzyskać zezwolenie na pobyt w Federacji Rosyjskiej

Zezwolenie na pobyt to status cudzoziemca lub bezpaństwowca, który uprawnia do stałego pobytu w kraju, swobodnego opuszczania i wjazdu na jego terytorium. W Rosji zezwolenie na pobyt wydawane jest na pięć lat, ale można je przedłużać dowolną liczbę razy.

Powiązane materiały:

Zezwolenie na pobyt wydawane jest jako odrębny dokument, który pełni także funkcję dowodu tożsamości bezpaństwowca.

Co daje pozwolenie na pobyt

Zezwolenie na pobyt to najwygodniejszy status dla kogoś, kto chce żyć w spokoju w danym państwie, nie odbierając mu obywatelstwa. Dokument ten umożliwia:

  • oficjalnie pracować w dowolnym regionie Federacji Rosyjskiej bez rejestracji;
  • swobodnie wybierać miejsce zamieszkania bez uprzedniej zgody władz FMS;
  • otrzymać emeryturę i

Ponadto zezwolenie na pobyt jest tak naprawdę przedostatnim krokiem przed uzyskaniem obywatelstwa rosyjskiego.

Komu dają

Najprostszy sposób na uzyskanie zezwolenia na pobyt w Federacji Rosyjskiej:

  • obywatele Republiki Białorusi;
  • obywatele Turkmenistanu i bezpaństwowcy zamieszkujący na terytorium Turkmenistanu i posiadający mieszkania w naszym kraju;
  • wysoko wykwalifikowanych specjalistów i ich rodziny, a także obcokrajowcy, uznani za rodzimych użytkowników języka rosyjskiego zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 31 maja 2002 r. N 62-FZ „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej”;
  • osoby, które według stanu na dzień 1 lipca 2002 r. były już wydane na terytorium Rosji.

Cała reszta może uzyskać zezwolenie na pobyt dopiero po uzyskaniu zezwolenia na pobyt czasowy i zamieszkaniu na nim w Rosji przez co najmniej rok. Jednocześnie wydawane jest zezwolenie na pobyt czasowy w ramach kwoty zatwierdzanej corocznie przez rząd Federacji Rosyjskiej dla każdego regionu. Poza limitem zezwolenie na pobyt czasowy może zostać wydane:

  1. Urodzony na terytorium RFSRR lub Federacji Rosyjskiej.
  2. Niepełnosprawni obywatele ze zdolnym dzieckiem - obywatel Federacji Rosyjskiej.
  3. Dzieci niepełnosprawnych rodziców (jedno lub oboje) - obywatele Federacji Rosyjskiej.
  4. Małżonkowie obywateli Federacji Rosyjskiej mieszkający w Rosji.
  5. Rodzice małoletnich obywateli Federacji Rosyjskiej.
  6. Rodzice niepełnosprawnych lub częściowo sprawnych obywateli Federacji Rosyjskiej.
  7. Osoby, które zainwestowały w gospodarkę rosyjską kwoty, których wysokość ustala rząd Federacji Rosyjskiej.
  8. Personel wojskowy – na okres.
  9. Uczestnicy Państwowego Programu Pomocy w Dobrowolnych Przesiedleniach do Rosji Rodaków mieszkających za granicą i członków ich rodzin przeprowadzających się wraz z nimi.
  10. Małoletnie dzieci wszystkich powyższych, przeprowadzające się do Federacji Rosyjskiej wraz z rodzicami (opiekunami).
  11. Dzieci małoletnie lub ubezwłasnowolnione (ograniczone zdolności) – na wniosek rodzica (rodzica adopcyjnego, opiekuna, kuratora) – obywatela Federacji Rosyjskiej.
  12. Dzieci niepełnosprawne lub częściowo zdolne do wspólnego zamieszkania z rodzicem (rodzicem adopcyjnym, opiekunem, kuratorem) – cudzoziemiec posiadający zezwolenie na pobyt czasowy lub zezwolenie na pobyt na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Komu nie jest dane

Przyczyny odmowy są sformułowane w art. 9 ustawy federalnej „”:

„Zezwolenia na pobyt nie wydaje się cudzoziemcowi, a wydane wcześniej zezwolenie na pobyt traci ważność, jeżeli cudzoziemiec:

  • opowiada się za przymusową zmianą podstaw porządku konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, gdyż innymi działaniami stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej lub obywateli Federacji Rosyjskiej;
  • finansuje, planuje akty terrorystyczne (ekstremistyczne), pomaga w ich popełnianiu lub je popełnia, a także wspiera działalność terrorystyczną (ekstremistyczną) w inny sposób;
  • podlegające administracyjnemu wydaleniu z Federacji Rosyjskiej, deportowane lub przekazane przez Federację Rosyjską do obcego państwa zgodnie z umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej o readmisji;
  • złożył podrobione lub podrobione dokumenty lub świadomie podał fałszywe informacje na swój temat;
  • skazany prawomocnym wyrokiem sądu za popełnienie ciężkiego lub szczególnie ciężkiego przestępstwa albo przestępstwa, którego powtórność uznana jest za niebezpieczną;
  • Iposiada zaległy lub nieunieważniony wyrok skazujący za popełnienie ciężkiego lub szczególnie poważnego przestępstwa na terytorium Federacji Rosyjskiej lub poza nią, uznanego za takie zgodnie z prawem federalnym;
  • wielokrotnie (dwa lub więcej razy) w ciągu jednego roku był zaangażowany odpowiedzialność administracyjna za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia reżimu pobytu (przebywania) cudzoziemców na terenie Federacji Rosyjskiej;
  • nie może przedstawiać dowodów na zdolność do utrzymania siebie i członków swojej rodziny w Federacji Rosyjskiej w granicach utrzymania bez korzystania z pomocy państwa, z wyjątkiem przypadku uznania cudzoziemca za ubezwłasnowolnionego;
  • po upływie trzech lat od dnia wjazdu nie posiada miejsca zamieszkania na terytorium Federacji Rosyjskiej z powodów przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
  • opuścił Federację Rosyjską i udał się do obcego państwa na pobyt stały;
  • przebywa poza Federacją Rosyjską dłużej niż sześć miesięcy;
  • zawarł związek małżeński z obywatelem Federacji Rosyjskiej, który był podstawą do uzyskania zezwolenia na pobyt, a małżeństwo to zostało uznane przez sąd za nieważne;
  • jest narkomanem lub nie posiada zaświadczenia o braku choroby wywołanej ludzkim wirusem niedoboru odporności (zakażenie wirusem HIV) lub cierpi na jedną z chorób zakaźnych stwarzających zagrożenie dla innych. Wykaz takich chorób oraz procedurę potwierdzania ich obecności lub nieobecności zatwierdza federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Readmisja to zgoda państwa na ponowne przyjęcie na swoje terytorium obywateli (a w niektórych przypadkach także cudzoziemców, którzy wcześniej przebywali lub mieszkali w tym państwie), którzy podlegają deportacji z innego państwa.

Ponadto zezwolenie na pobyt nie jest wydawane cudzoziemcowi, a okres ważności wcześniej wydanego zezwolenia na pobyt nie może zostać przedłużony lub poprzednio wydane zezwolenie na pobyt zostaje unieważnione, jeżeli w przepisany sposób zostanie podjęta decyzja o niepożądaności pobytu (pobyt) tego cudzoziemca na terenie Federacji Rosyjskiej.

Ponadto obywatelowi nie przysługuje prawo do zezwolenia na pobyt, jeżeli został on przekazany przez obce państwo Federacji Rosyjskiej zgodnie z umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej o readmisji.

Ubieganie się o zezwolenie na pobyt

Nie później niż na sześć miesięcy przed upływem ważności zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemiec lub bezpaństwowiec powinien zwrócić się do organu Głównego Departamentu Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w uprawnionym miejscu pobytu.

Dokumenty zagraniczne, których kopie składasz w celu uzyskania zezwolenia na pobyt, muszą być zalegalizowane w określony sposób lub posiadać. Dokumenty dla język obcy musi posiadać notarialne tłumaczenie na język rosyjski.

Zdolny do pracy pełnoletni cudzoziemiec składa wniosek osobiście. W przypadku osób ubezwłasnowolnionych lub małoletnich wniosek składa jeden z rodziców lub inny przedstawiciel prawny.

Aby uzyskać zezwolenie na pobyt, cudzoziemiec, a także obywatel Republiki Białorusi, składa do organu terytorialnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji:

  1. Wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt w dwóch egzemplarzach na ustalonym formularzu.
  2. 4 fotografie osobiste o wymiarach 35 x 45 mm w wersji czarno-białej lub kolorowej, z wyraźnym obrazem całej twarzy bez nakrycia głowy. Bezpaństwowcy dostarczają 2 zdjęcia. Dopuszczalne jest udostępnianie zdjęć w nakryciach głowy nie zakrywających owalu twarzy przez cudzoziemców, których przekonania religijne nie pozwalają na pokazywanie się obcym osobom bez nakryć głowy. W przypadku cudzoziemców, którzy stale noszą okulary, obowiązkowe jest robienie zdjęć w okularach bez przyciemnianych okularów.
  3. Dokumenty tożsamości i obywatelstwa ważne co najmniej 6 miesięcy.
  4. Dokument potwierdzający istnienie legalnego źródła utrzymania pozwalającego na utrzymanie się w Rosji w granicach utrzymania lub dokument potwierdzający niepełnosprawność (zaświadczenie o dochodach osoby fizycznej, zaświadczenie o zatrudnieniu, zaświadczenie o emeryturze, potwierdzenie otrzymywania alimentów , zaświadczenie o dochodach osoby pozostającej na utrzymaniu wnioskodawcy lub inny dokument potwierdzający uzyskiwanie dochodów z działalności niezabronionej ustawą lub niepełnosprawność).
  5. Dokument potwierdzający dostępność lokalu mieszkalnego na zasadach przewidzianych przez ustawodawstwo Rosji (może to być nieruchomość, mieszkanie bliskich krewnych, którzy są gotowi cię zakwaterować lub wynajem), jeżeli informacje w nim zawarte nie są dostępne organów państwowych i samorządów lokalnych. Dokument taki składa cudzoziemiec ubiegający się o wizę po upływie 3 lat od dnia wjazdu na nasz teren.
  6. Dokument wydany przez upoważniony zakład opieki zdrowotnej Federacji Rosyjskiej potwierdzający brak narkomanii i chorób zakaźnych stwarzających zagrożenie dla innych, przewidziany w wykazie chorób zakaźnych stwarzających zagrożenie dla innych i stanowiący podstawę do odmowy wydania lub cofnięcie zezwolenia na pobyt czasowy dla cudzoziemców i osób nieposiadających obywatelstwa, zezwolenia na pobyt lub zezwolenia na pracę w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonego Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 kwietnia 2003 r. nr 188.
  7. Zaświadczenie o braku choroby wywołanej ludzkim wirusem niedoboru odporności (HIV).
  8. Dokument potwierdzający znajomość języka rosyjskiego przez tego cudzoziemca, znajomość historii Rosji oraz podstaw ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.Do dokumentów tych zalicza się:
  • certyfikat znajomości języka rosyjskiego, znajomość historii Rosji i podstaw ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej; państwowy dokument o wykształceniu (na poziomie nie niższym niż zasadnicze wykształcenie ogólne), wydany przez placówkę oświatową na terytorium państwa wchodzącego w skład ZSRR przed 1 września 1991 r.;
  • dokument potwierdzający wykształcenie i (lub) kwalifikacje wydawany osobom, które od 1 września 1991 r. pomyślnie przeszły państwową certyfikację końcową na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Przy ubieganiu się o zezwolenie na pobyt czasowy lub zezwolenie na pobyt zwolnione są z obowiązku potwierdzania znajomości języka rosyjskiego, znajomości historii Rosji oraz podstaw ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej:

1) niekompetentni cudzoziemcy lub cudzoziemcy mający ograniczoną zdolność do czynności prawnych;

2) cudzoziemcy, którzy nie ukończyli osiemnastego roku życia;

3) cudzoziemcy – mężczyźni, którzy ukończyli sześćdziesiąt pięć lat;

4) cudzoziemki – kobiety, które ukończyły sześćdziesiąt lat;

5) cudzoziemcy będący uczestnikami Państwowego Programu Pomocy w Dobrowolnym Przesiedleniu do Federacji Rosyjskiej Rodaków zamieszkałych za granicą oraz członkowie ich rodzin przeprowadzający się wraz z nimi do Federacji Rosyjskiej;

6) cudzoziemcy – wysoko wykwalifikowani specjaliści i członkowie ich rodzin, którzy ubiegali się o zezwolenie na pobyt;

7) cudzoziemcy, którzy wystąpili o zezwolenie na pobyt w związku z uznaniem ich za rodzimych użytkowników języka rosyjskiego zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 31 maja 2002 r. nr 62-FZ „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej”;

8) cudzoziemcy będący obywatelami Państwa Związkowego utworzonego przez Federację Rosyjską i Republikę Białorusi.

Jeżeli wnioskodawca i jego najbliżsi mają różne nazwiska, należy przedłożyć dodatkowe dokumenty potwierdzające pokrewieństwo.

Aby uzyskać zezwolenie na pobyt dla cudzoziemca i obywatela Republiki Białorusi, poniżej 18 roku życia lub cudzoziemiec i obywatel Republiki Białorusi, który ukończył 18 lat i został uznany za niezdolnego do pracy lub o ograniczonej zdolności do czynności prawnych, rodzic, rodzic adopcyjny, kurator lub kurator zgłasza się do organu terytorialnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w stosunku do tych osób:

1. Wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt w dwóch egzemplarzach. https://mvd.rf/upload/site1/document_file/05_prilojenieN4_VG.pdf

2. 4 fotografie osobiste o wymiarach 35 x 45 mm w wersji czarno-białej lub kolorowej, z wyraźnym wizerunkiem całej twarzy bez nakrycia głowy. Bezpaństwowcy dostarczają 2 zdjęcia.

3. Dokument tożsamości.

4. Akt urodzenia, jeżeli wniosek składa rodzic.

5. Dokument stwierdzający uznanie cudzoziemca za ubezwłasnowolnionego lub ograniczonego w zdolnościach, wydawany przez uprawniony organ państwa obcego lub Federacji Rosyjskiej, jeżeli wniosek składany jest w stosunku do cudzoziemca uznanego za ubezwłasnowolnionego lub ograniczonego w pojemności.

6. Dokumenty potwierdzające uprawnienia opiekuna lub kuratora.

7. Dokument wydany przez uprawniony zakład opieki zdrowotnej Federacji Rosyjskiej potwierdzający brak narkomanii i chorób zakaźnych stanowiących zagrożenie dla innych, określonych w wykazie.

8. Zaświadczenie o braku choroby wywołanej ludzkim wirusem niedoboru odporności (zakażenie wirusem HIV).

9. Dokument potwierdzający istnienie na terenie Federacji Rosyjskiej legalnego źródła utrzymania w granicach utrzymania, umożliwiającego utrzymanie cudzoziemca, w sprawie którego składany jest wniosek, lub dokument potwierdzający niezdolność wnioskodawcy do pracy (zaświadczenie zaświadczenie o dochodach osoby fizycznej, zaświadczenie o zatrudnieniu, zaświadczenie o emeryturze, potwierdzenie otrzymania alimentów, zaświadczenie o dochodach osoby pozostającej na utrzymaniu wnioskodawcy, patent z dokumentem potwierdzającym zapłatę podatku dochodowego od osób fizycznych w formie stałą zaliczkę w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat, inny dokument potwierdzający uzyskanie dochodów z działalności niezabronionej przez prawo lub niepełnosprawność).

10. Dokument potwierdzający istnienie lokalu mieszkalnego na zasadach przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, jeżeli informacje w nim zawarte nie są w dyspozycji organów państwowych i samorządów lokalnych.

Dokumenty wymagane do wydania zezwolenia na pobyt dla uczestników Państwowego Programu Pomocy Dobrowolnych Przesiedleń w Federacji Rosyjskiej Rodaków Zagranicznych:

  • wniosek w formularzu, do którego linki podano powyżej;
  • 4 fotografie osobiste spełniające powyższe warunki;
  • dokumenty potwierdzające tożsamość i obywatelstwo samego wnioskodawcy i jego dzieci zawarte we wniosku;
  • zezwolenie na pobyt czasowy;
  • zaświadczenie uczestnika programu państwowego.

Przy przyjęciu wnioskodawcy będącego bezpaństwowcem wykonywana jest fotografia cyfrowa, a także skanowanie wzorów brodawkowatych palców wskazujących bezpaństwowca, który ukończył 12 lat.

Rozpatrzenie wniosku o zezwolenie na pobyt

Wniosek rozpatruje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Następnie zapada decyzja o wydaniu lub odmowie wydania zezwolenia na pobyt.

Wniosek uczestnika Państwowego Programu Pomocy w Dobrowolnych Przesiedleniach do Federacji Rosyjskiej Rodaków Zagranicznych rozpatrywany jest nie dłużej niż 2 miesiące.

Odmowę można zaskarżyć w sądzie.

Rejestracja i wydanie zezwolenia na pobyt

Po wydaniu pozytywnej decyzji należy stawić się w jednostce terytorialnej Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w dozwolonym miejscu pobytu czasowego w celu uzyskania dokumentu.

Każdemu obywatelowi powyżej 14 roku życia wydawany jest odrębny dokument, małe dzieci mieszczą się w zezwoleniu na pobyt obojga rodziców lub samotnego rodzica.

Ponadto do dokumentów rodziców wklejane są zdjęcia wszystkich małoletnich dzieci, niezależnie od wieku.

Za wydanie dokumentu będziesz musiał zapłacić cło państwowe - 2000 rubli.

Przedłużenie ważności zezwolenia na pobyt

Zezwolenie na pobyt cudzoziemca wydawane jest na okres pięciu lat. Po wygaśnięciu zezwolenia na pobyt okres ten, na wniosek cudzoziemca, złożony w organie terytorialnym Głównego Departamentu Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji nie później niż dwa miesiące przed upływem ważności zezwolenia na pobyt, może zostać przedłużone na pięć lat. Liczba przedłużeń zezwolenia na pobyt nie jest ograniczona. Wymaga to następujących dokumentów:

1. Wniosek o przedłużenie ważności zezwolenia na pobyt (załącznik nr 6 do ww. Regulaminu Administracyjnego) w jednym egzemplarzu. https://mvd.rf/upload/site1/document_file/08_prilojenieN6_VG.pdf

2. Dokument tożsamości.

3. Zezwolenie na pobyt.

4. 4 fotografie osobiste o wymiarach 35 x 45 mm w wersji czarno-białej lub kolorowej, z wyraźnym wizerunkiem całej twarzy bez nakrycia głowy. Bezpaństwowcy dostarczają 2 zdjęcia, w tym zdjęcia dzieci wpisanych do zezwolenia na pobyt (w przypadku przedłużania zezwolenia na pobyt cudzoziemca poprzez wydanie nowego zezwolenia na pobyt ze względu na brak wolnych stron do dokonania wpisu o przedłużeniu).

Za przedłużenie rodzaju nierezydenta będziesz musiał również zapłacić cło państwowe w wysokości 2000 rubli

Rejestracja w miejscu zamieszkania lub pobytu i zgłoszenie przybycia cudzoziemca lub bezpaństwowca do miejsca pobytu

Po uzyskaniu zezwolenia na pobyt należy się zarejestrować w miejscu zamieszkania i dokonać meldunku.

Mieszkając w Rosji na podstawie zezwolenia na pobyt, cudzoziemiec jest zobowiązany do corocznego składania do Głównego Departamentu Spraw Wewnętrznych w miejscu uzyskania zezwolenia na pobyt zawiadomienia potwierdzającego jego pobyt w kraju. Można tego dokonać osobiście lub drogą pocztową.

Jeśli tego nie zrobisz, możesz zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z art.


Obywatelstwo oznacza trwałą relację między krajem a osobą. W zamian za ochronę, różne wolności i prawa, człowiek płaci podatki państwu, służy w wojsku i przestrzega litery prawa. Zgodnie z najnowszymi zmianami w przepisach, dziś możliwe stało się uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego przez bezpaństwowca.

Każdy człowiek, nawet ten, który nie posiada obywatelstwa, może stać się pełnoprawnym członkiem naszego państwa. Aby to zrobić, musi przejść przez kilka etapów. Ludzie w tym procesie często napotykają poważne trudności, a sytuacja wydaje im się ślepą uliczką. Aby uniknąć niepotrzebnego zamieszania i niepokojów, osoby pragnące otrzymać Obywatelstwo rosyjskie zaleca się skorzystanie ze wsparcia wysoko wykwalifikowanego prawnika.


Tak mówi prawo

Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem cudzoziemcy i bezpaństwowcy zamieszkujący na stałe w Rosji mogą odtąd zostać obywatelami naszego państwa w drodze uproszczonej procedury. Mają prawo złożyć wniosek o przyjęcie obywatelstwa bez spełnienia wymagań dotyczących okresu pobytu w Rosji. Postępując w ten sposób, wnioskodawcy zobowiązują się do przestrzegania następujących zasad:

  1. Obecność co najmniej jednego rodzica – obywatela państwa rosyjskiego (musi przebywać na stałe na terytorium naszego kraju).
  2. Obecność obywatelstwa dowolnego kraju, który wcześniej był częścią ZSRR.
  3. Dostępność wyższa edukacja uzyskany na uniwersytecie rosyjskim po 01.07.2002.

Krok naprzód

W 2014 roku spełniło się marzenie wielu obywateli tych krajów byłego ZSRR, tęskniąc za czasami, gdy kraj był „wspólny i ogromny”. Na posiedzeniu Rządu Federacji Rosyjskiej, które odbyło się w dniu 6 marca 2014 r., rozpatrywano projekt nowej ustawy federalnej. Zgodnie z tym projektem cudzoziemcy i bezpaństwowcy, którzy są rodzimymi użytkownikami języka rosyjskiego, mogą liczyć na uproszczoną procedurę składania dokumentów.

W trybie uproszczonym dokumenty mogą również składać wysoko wykwalifikowani specjaliści, obywatele, którzy ukończyli radzieckie uniwersytety oraz osoby, które przepracowały na terytorium Federacji Rosyjskiej co najmniej 3 lata.
Według Premiera Federacji Rosyjskiej uznanie cudzoziemców i bezpaństwowców za przewoźników język państwowy przeprowadzą członkowie specjalnej komisji. Ostateczny werdykt zostanie wydany po rozmowie z kandydatami. Każda osoba, która pomyślnie przeszła rozmowę kwalifikacyjną, będzie mogła uzyskać specjalną wizę na wjazd na terytorium państwa rosyjskiego. Po tym czasie będzie mógł wydać zezwolenie na pobyt. W tym celu wnioskodawca nie musi uzyskiwać zezwolenia na pobyt czasowy.

Tak wygląda zezwolenie na pobyt dla cudzoziemców i bezpaństwowców

Termin na podjęcie ostatecznej decyzji w sprawie wniosków tej kategorii osób upływa dziś 90 dni roboczych. Najważniejszym warunkiem przyjęcia obywatelstwa Federacji Rosyjskiej jest zrzeczenie się poprzedniego obywatelstwa.
Według statystyk Federalnej Służby Migracyjnej Federacji Rosyjskiej obywatelami Rosji stało się dotychczas nieco ponad pół miliona obywateli Kirgistanu i innych byłych republik radzieckich.
Wielu „rodzimych” Rosjan jest sceptycznych wobec tej innowacji. Ich zdaniem w dzisiejszych czasach, gdy poziom zagrożenia terrorystycznego jest wyższy niż kiedykolwiek, dopuszczenie obywateli republik azjatyckich do stania się podmiotami Federacji Rosyjskiej w trybie uproszczonym nie jest do końca słuszną decyzją.

Notatka dla osób pragnących zostać obywatelami Federacji Rosyjskiej

Uzyskanie obywatelstwa państwa rosyjskiego przez osobę będącą bezpaństwowcem jest procesem dość delikatnym. Jest wiele skomplikowanych i kontrowersyjnych sytuacji. Ogólnie rzecz biorąc, instrukcja uzyskania obywatelstwa rosyjskiego dla osób tej kategorii składa się z trzech etapów:


  1. Potwierdzenie faktu pobytu na terytorium państwa rosyjskiego przez okres pięciu lat.
  2. Przynależność do jednej z kategorii preferencyjnych.
  3. Dostarczenie pakietu niezbędnych dokumentów do biura terytorialnego Federalnej Służby Migracyjnej.

Scena pierwsza

Ten etap, niezbędny do uzyskania obywatelstwa rosyjskiego, dotyczy przede wszystkim osób nieposiadających obywatelstwa. Pobyt na terytorium państwa rosyjskiego uważa się za ciągły tylko wtedy, gdy dana osoba nie opuściła państwa na dłużej niż 90 dni w roku przez okres pięciu lat.
Okres pobytu można liczyć od zakończenia procedury meldunkowej w danej lokalizacji. Nie ignoruj ​​​​procedury uzyskania tych ważnych informacji. Również osoba chcąca przyjąć obywatelstwo rosyjskie zobowiązuje się do potwierdzenia faktu legalnego zatrudnienia i dobrej znajomości języka państwowego.


Czasami okres pięciu lat pobytu jest skracany do 12 miesięcy lub nawet usuwany. Dotyczy to:

  • osoby, które wyróżniły się przed państwem szczególnymi zasługami;
  • osoby posiadające wysokie osiągnięcia w nauce, technice i kulturze;
  • osoby, których działalność zawodowa leży w interesie państwa;
  • osoby potrzebujące ochrony przed prześladowaniami;
  • osoby posiadające status uchodźcy;
  • pracownicy kontraktowi (okres zatrudnienia musi wynosić co najmniej trzy lata).

Etap drugi

Następujące osoby kwalifikują się do obywatelstwa bez pięcioletniego okresu pobytu:

  • urodzony w ZSRR, który po jego upadku nie otrzymał obywatelstwa żadnego z suwerennych państw;
  • posiadanie niepełnosprawnego dziecka będącego obywatelem państwa rosyjskiego (drugi rodzic również musi być niepełnosprawny lub nieobecny);
  • osoby niepełnosprawne będące na utrzymaniu obywateli Federacji Rosyjskiej;
  • legalnie żonaty z poddanymi państwa rosyjskiego (ponad trzy lata);
  • którzy są weteranami II wojny światowej.

Etap trzeci

Bezpaństwowiec, który pragnie uzyskać obywatelstwo rosyjskie, zobowiązuje się zgłosić do jednostki terytorialnej Federalnej Służby Migracyjnej i złożyć następujące dokumenty:


  • paszport (można go zastąpić dowolnym innym dokumentem poświadczającym);
  • formularz wniosku w dwóch egzemplarzach;
  • dwie wysokiej jakości fotografie;
  • pokwitowanie potwierdzające uiszczenie opłaty państwowej;
  • zaświadczenie potwierdzające wcześniejsze obywatelstwo Związku Radzieckiego (paszport ZSRR);
  • Dokument z II wojny światowej.

Również pracownicy Federalnej Służby Migracyjnej może zostać poproszony o przedstawienie innych dokumentów. Lista referencji wymaga wcześniejszego wyjaśnienia.

Cechy procedury uproszczonej

Na liście osób pragnących uzyskać obywatelstwo rosyjskie w formie uproszczonej

  • obywatele Kirgistanu, państwa kazachskiego i Białorusi;
  • członkowie programu Compatriot;
  • właściciele indywidualnego przedsiębiorstwa, które działa na terytorium państwa rosyjskiego od co najmniej trzech lat (roczny zysk musi wynosić co najmniej 1 milion rubli);
  • osoby zdolne do inwestowania w gospodarce (udział składki wynosi od 10%).


Jak uzyskać obywatelstwo dla bezpaństwowca?

Obywatelstwo jest jedną z najważniejszych cech człowieka. Określa, jakiego kraju dana osoba ma miejsce zamieszkania, a także przyznaje obywatelowi wiele praw podczas pobytu w kraju, którego jest obywatelem. Obywatelstwo Federacji Rosyjskiej nie różni się od żadnego innego - obywatele Federacji Rosyjskiej posiadający status obywatela mają prawo do życia, pracy, otrzymywania pomocy w usługach publicznych i wiele więcej.

Jednak nie każdy, kto mieszka w Rosji, ma obywatelstwo. Są to albo obywatele obcych państw przebywający czasowo na terenie Federacji Rosyjskiej, albo bezpaństwowcy- bezpaństwowcy. Status bezpaństwowca jest bardzo interesujący z prawnego punktu widzenia, gdyż zarówno przyznaje pewne prawa, jak i dość mocno ogranicza osobę. W tym artykule porozmawiamy o tym, jak bezpaństwowiec może ubiegać się o wszystko Wymagane dokumenty i stać się pełnoprawnym obywatelem Federacji Rosyjskiej.

Nie każda osoba nie posiadająca statusu obywatela Federacji Rosyjskiej jest uznawana za bezpaństwowca. Tym samym bezpaństwowcy obcego państwa, którzy przybyli z zagranicy na terytorium Federacji Rosyjskiej, mają status „obcokrajowca”, co daje zarówno określone prawa, jak i obowiązki. Również osoba, która z jakiegoś powodu uciekła z ojczyzny, nie jest uznawana za bezpaństwowca - w Rosji taka osoba może cieszyć się specjalnymi przywilejami.

Zatem bezpaństwowiec jest indywidualny, który z pewnych względów w ogóle nie posiada obywatelstwa. W sumie istnieje pięć kategorii bezpaństwowców:

  1. nie przyznano jeszcze obywatelstwa. Nowo narodzone dziecko tak naprawdę nie będzie obywatelem, dopóki jego obywatelstwo nie zostanie potwierdzone pierwszym dokumentem – aktem urodzenia. Jednak ze względu na to, że zaświadczenie wydawane jest niemal natychmiast, noworodek zostaje uznany za bezpaństwowca w ciągu kilku godzin. Zupełnie inną sprawą jest to, czy jego rodzice również są uważani za bezpaństwowców. W takim przypadku dziecko otrzyma obywatelstwo po wydaniu aktu urodzenia;
  2. Zrzekł się obywatelstwa. Procedura zrzeczenia się obywatelstwa jest bardzo powszechna w przypadku przeprowadzki do innego kraju. Jeśli prawo na to nie pozwala podwójne obywatelstwo osoba wyjeżdżająca będzie musiała oddać wszystkie swoje dokumenty i tym samym uzyskać status „bezpaństwowca”, który umożliwi jej swobodne przemieszczanie się do innego kraju;
  3. Przymusowo pozbawiony obywatelstwa. Bardzo rzadka kategoria osób, które państwo z tego czy innego powodu pozbawiło statusu. Z reguły tacy obywatele są niemal natychmiast deportowani z kraju, a ich obywatelstwo nie zostanie już przywrócone;
  4. Cudzoziemcy pozbawieni obywatelstwa w związku z jakimikolwiek naruszeniami. Naruszenia, które mogą prowadzić do pozbawienia obywatelstwa, mogą obejmować dostarczenie sfałszowanych dokumentów, fikcyjne małżeństwo z obywatelem Federacji Rosyjskiej, błędy w wypełnianiu wniosków i tak dalej. Jak wiadomo, tego rodzaju pozbawienie obywatelstwa można zaskarżyć do sądu;
  5. Osoby, które utraciły obywatelstwo w wyniku zniknięcia państwa. Co ciekawe, takich osób jest mnóstwo. Na przykład ogromna liczba osób straciła obywatelstwo po zniknięciu ZSRR. Teraz takich osób jest niewiele, a obywatelstwo mogą uzyskać w uproszczony sposób.



Prawa bezpaństwowców i ich obowiązki

Jak wspomniano wcześniej, status „bezpaństwowca” ma pewne cechy odróżniające go od uchodźców, cudzoziemców czy obywateli Federacji Rosyjskiej. Jednakże bezpaństwowiec ma wszystkie najbardziej podstawowe prawa, jakie zapewnia Konstytucja. Oznacza to, że może szukać pomocy medycznej, pisać oświadczenia do organów ścigania i wiele więcej.

Problemy związane z bezpaństwowością zaczynają się przede wszystkim w życiu codziennym. Zatem bezpaństwowcy nie mogą zajmować pewnych stanowisk, które nakładają na osobę określoną odpowiedzialność lub obowiązki służbowe. Również bezpaństwowcy mogą mieć problem z oficjalnym zatrudnieniem, gdyż pracodawca wymaga pakietu dokumentów, których bezpaństwowiec po prostu nie posiada. Z tego samego powodu bezpaństwowiec może mieć trudności z umieszczeniem dziecka w szkole lub przedszkolu.

Obowiązki bezpaństwowca nie różnią się szczególnie od obowiązków zwykłego obywatela – ma on także obowiązek płacenia podatków i przestrzegania obowiązującego prawa. Dodatkowe obowiązki nakładane są na bezpaństwowca, jeżeli mimo to zdecyduje się on zostać obywatelem Federacji Rosyjskiej. Będą one zależeć od tego, jak dokładnie dana osoba otrzyma obywatelstwo.

Nabycie obywatelstwa przez bezpaństwowca

Jeśli bezpaństwowiec podejmie decyzję, będzie musiał przejść bardzo złożoną procedurę, składającą się z czterech etapów:

  1. Ustalenie tożsamości osoby fizycznej;
  2. Rejestracja zezwolenia na pobyt czasowy;
  3. Rejestracja zezwolenia na pobyt;
  4. Uzyskanie statusu obywatela.

To jest ważne

Procedurę uzyskania obywatelstwa należy przeprowadzić rygorystycznie i przy pierwszych trudnościach skontaktować się ze specjalistami z FMS (zwłaszcza jeśli nie masz wystarczającej liczby dokumentów). Jeśli FMS nie może Ci pomóc, skontaktuj się z prawnikiem ds. obywatelstwa, aby uzyskać bezpłatną konsultację.



Identyfikacja osoby fizycznej

Procedura uzyskania obywatelstwa rozpoczyna się od bardzo ważnego kroku - ustalenia tożsamości. Procedura ta polega na przedłożeniu dokumentów stanowiących dowód tożsamości. Mogą to być dowolne dokumenty zagraniczne, akt urodzenia, stary nieważny paszport.

Nie zawsze jednak wnioskodawca posiada takie dokumenty. W takim przypadku bezpaństwowiec będzie potrzebował pomocy Federalnej Służby Migracyjnej. Metody identyfikacji są bardzo zróżnicowane – od badania na podstawie odcisków palców po zwrócenie się do zagranicy o dostarczenie kopii dokumentów.

Sama procedura jest następująca:

  1. Bezpaństwowiec składa w biurze FMS minimalny pakiet dokumentów: dowód osobisty, dowód rejestracyjny, szczegółowy życiorys, dowód uiszczenia opłat;
  2. Pracownik Federalnej Służby Migracyjnej przeprowadza ankietę i wypełnia niezbędne kwestionariusze;
  3. Wszystkie zebrane informacje są weryfikowane. Sama kontrola jest dość długa, ponieważ trzeba złożyć wiele próśb. Jednocześnie jego termin może zostać przedłużony ze względu na możliwość wezwania bezpaństwowca do wydziału FMS w celu uzyskania dodatkowych konsultacji. Jednakże okres weryfikacji nie może przekraczać trzech miesięcy;
  4. Bezpaństwowcowi wydaje się dokument będący tymczasowym zamiennikiem paszportu obywatela Federacji Rosyjskiej.

Zdobycie TRP



Zdobycie TRP

Wydanie dowodu osobistego, który zastępuje paszport obywatela Federacji Rosyjskiej, jest pierwszym krokiem do rozpoczęcia uzyskiwania obywatelstwa. Gdy tylko bezpaństwowiec zdobędzie ten dokument, może przystąpić do wydawania zezwolenia na pobyt czasowy. W tym celu musi skontaktować się z Federalną Służbą Migracyjną w miejscu przyjazdu.

Uzyskanie TRP dla bezpaństwowca, który wydał tymczasową wymianę paszportu, będzie dość proste, ponieważ będzie on miał już wszystkie dokumenty w rękach. Aby uzyskać zezwolenie na pobyt, należy dodatkowo przedstawić:

  • Zaświadczenie lekarskie potwierdzające brak wirusa HIV;
  • Dwa zdjęcia 3x4 (które w większości przypadków można wykonać bezpośrednio w biurze FMS;
  • Dokument potwierdzający prawo obywatela do pobytu na terytorium Federacji Rosyjskiej;
  • Dowód uiszczenia opłaty ( 1600 rubli).

Dokumenty zostaną przyjęte, sprawdzone i jeśli nie zostaną stwierdzone żadne problemy, bezpaństwowiec otrzyma zezwolenie na pobyt czasowy. Nakłada na odbiorcę jeden ważny obowiązek – należy go odnawiać co roku. W przeciwnym razie zostanie ono anulowane, a bezpaństwowiec zostanie deportowany. Jednocześnie osoba posiadająca zezwolenie na pobyt czasowy otrzymuje możliwość podjęcia oficjalnego zatrudnienia na terenie regionu, w którym wydała zezwolenie na pobyt czasowy.

Uzyskanie pozwolenia na pobyt

Gdy tylko bezpaństwowiec zamieszkuje na RVP przez rok, ma do tego pełne prawo. Jest to analogia RVP, która daje wszystkim te same prawa. Nie ma jednak potrzeby ponownej rejestracji co roku. Jednocześnie obecność zezwolenia na pobyt jest warunkiem uzyskania paszportu w przyszłości. Dlatego należy go sporządzić jak najszybciej.

Procedura uzyskania zezwolenia na pobyt znacznie różni się od uzyskanie TRP. Choć dokumenty i sposób ich złożenia nie będą się zbytnio różnić od dokumentów dla RVP, chcący uzyskać zezwolenie na pobyt będą musieli zdać egzamin ze znajomości języka rosyjskiego. Obejmuje część pisemną i ustną i przebiega w trzech etapach. Po zdaniu egzaminu i sprawdzeniu dokumentów bezpaństwowiec może uzyskać zezwolenie na pobyt.

Obywatelstwo

Ostatnim etapem jest uzyskanie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej. Aby uzyskać status obywatelstwa należy spełnić następujące warunki:

  • Osoba ubiegająca się o obywatelstwo musi posiadać oficjalny dochód;
  • Osoba ubiegająca się o obywatelstwo musi posiadać zezwolenie na pobyt;
  • Osoba ubiegająca się o obywatelstwo musi biegle mówić i pisać w języku rosyjskim;
  • Osoba ubiegająca się o obywatelstwo musi mieszkać w Rosji przez pięć lat.

Jeśli wszystkie warunki zostaną spełnione, możesz przystąpić do uzyskania obywatelstwa. Aby rozpocząć, musisz zebrać i przesłać następujące dokumenty:

  • Zdjęcia paszportowe standardowe, 4 sztuki;
  • Kopie wszystkich dostępnych RVP i dokumentów pobytowych (wymagane jest poświadczenie notarialne);
  • Akt urodzenia;
  • Dokument dotyczący dostępności edukacji;
  • Zaświadczenie lekarskie potwierdzające brak wirusa HIV;
  • Dokument potwierdzający fakt znajomości języka rosyjskiego (świadectwo egzaminu państwowego);
  • Dowód uiszczenia opłaty ( 3500 rubli).

Następnie rozpoczyna się procedura sprawdzania wszystkich tych dokumentów. Warto ostrzec, że jest on bardzo długi – jego maksymalny limit to jeden rok. Jednak po otrzymaniu wszystkich dokumentów bezpaństwowiec otrzymuje paszport i staje się pełnoprawnym obywatelem Federacji Rosyjskiej.

Kiedy mogę uzyskać obywatelstwo w ramach systemu uproszczonego?



Kiedy mogę uzyskać obywatelstwo w ramach systemu uproszczonego?

Istnieją trzy rodzaje bezpaństwowców, którzy je posiadają. Ten:

  • Oficjalnie uznani rodzimi użytkownicy języka rosyjskiego;
  • Obywatele, którzy studiowali w ZSRR;
  • Obywatele byłego ZSRR;
  • Osoby pozostające w związku małżeńskim z obywatelami Federacji Rosyjskiej od ponad trzech lat;
  • Osoby posiadające na terytorium Federacji Rosyjskiej bliskich krewnych, posiadające obywatelstwo.

W przypadku takich obywateli nie będą musieli mieszkać w Rosji dłużej niż pięć lat - wystarczy sześć miesięcy. W takim przypadku możesz potrzebować jedynie TRP, dokumentu potwierdzającego Twoje prawo do uproszczonego obywatelstwa, a także potwierdzenia, że ​​mówisz po rosyjsku. Będziesz jednak musiał także uiścić wszystkie niezbędne opłaty rządowe i dostarczyć niezbędne certyfikaty.

Należy pamiętać, że obywatele tych kategorii przechodzą weryfikację dokumentów w celu uzyskania obywatelstwa w trybie przyspieszonym - paszport będą mogli otrzymać za 3-6 miesięcy.

Aleksander Eremiejew

Doświadczenie w zawodzie prawnika – od 2005 roku. Ukończył z wyróżnieniem Moskiewski Państwowy Uniwersytet Otwarty. Praktyka prywatna, specjalizacja - prawo migracyjne i cywilne.


Tagi:

Taka kategoria mieszkańców państwa, jak „bezpaństwowiec”, stanowi dziś dość szeroki krąg osób, które z jednej strony nie mogą korzystać ze wszystkich praw zwykłych obywateli, a z drugiej strony muszą przestrzegać obowiązującego ustawodawstwa. Jednocześnie zachowują wszelkie prawa człowieka, ale przywileje obywatela są znacznie ograniczone.

Z punktu widzenia orzecznictwa można powiedzieć, że bezpaństwowcami są mieszkańcy kraju, którzy nie posiadają obywatelstwa żadnego z państw znanych na mapie świata. Jednocześnie absolutnie każda osoba może zostać zaliczona do kategorii tak zwanych bezpaństwowców na zasadzie dobrowolności lub z powodu niemożliwych do pokonania okoliczności.

Możliwe przyczyny

Przydałoby się wiedzieć, jaki może być powód, dla którego nowonarodzony mieszkaniec planety nie otrzyma stanu cywilnego lub utraci go w bardziej świadomym wieku:

  • bezpaństwowca nazywa się tak, gdy rodzi się z rodziców bezpaństwowców, jeżeli jednocześnie w państwie jego urodzenia nie obowiązuje prawo krajowe i nie staje się on automatycznie jego obywatelem. Ten przypadek występuje najczęściej;
  • w przypadku dobrowolnego zrzeczenia się obywatelstwa któregokolwiek państwa. Po zakończeniu procedury zrzeczenia się obywatelstwa wnioskodawca jest zobowiązany do przekazania paszportu, co natychmiast klasyfikuje go jako bezpaństwowca. Zwykle ludzie pozostają na tym stanowisku przez krótki okres czasu i dlatego można ich uznać za tymczasowych bezpaństwowców, ponieważ po opuszczeniu jednego obywatelstwa natychmiast starają się wprowadzić kolejne. Więcej o zmianie obywatelstwa;
  • Innym sposobem na uzyskanie statusu bezpaństwowca jest jego utrata. Najczęściej powodem tego jest chęć państwa ochrony swoich mieszkańców przed niebezpieczną jednostką, której obecność w społeczeństwie może stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia. Typową konsekwencją takiej decyzji jest wydalenie z kraju. Przeczytaj więcej na temat wydalenia;
  • w wyniku ujawnienia faktu fikcyjności głównych procedur prawnych. Uderzającym przykładem jest fikcyjne małżeństwo. W takim przypadku sprawca naruszenia zostaje nie tylko pozbawiony stanu cywilnego, ale także wszystkich przywilejów, które przyznaje;
  • istnieje dość znany sposób uzyskania statusu bezpaństwowca w związku ze zniknięciem państwa Mapa polityczna pokój. Ilustracyjnym przykładem jest rozpad Związku Radzieckiego na kilka części niepodległe państwa, z których każdy zapewnił mieszkańcom swoich regionów możliwość automatycznego przejścia przez procedurę nadania nowego obywatelstwa, według uproszczonego schematu. Ale nawet dzisiaj są ludzie, którzy nie zamienili sowieckiego paszportu na zaświadczenie o obywatelstwie jednej z byłych republik. A ponieważ kraj, który wydał im dokument w stylu sowieckim, już nie istnieje, można ich słusznie uznać za bezpaństwowców.

Jednocześnie konwencja międzynarodowa stanowi, że uchodźców nie można zaliczać do kategorii „bezpaństwowców”.

Z jakich praw mogą korzystać bezpaństwowcy?

Pomimo braku jasnego stanu cywilnego większość krajów nadal nie stara się pozbawiać takich mieszkańców podstawowych praw, z których mogą korzystać obywatele państwa. Kilka ograniczeń obejmuje:

  • niemożność wzięcia udziału w wyborach;
  • piastować ważne stanowiska w strukturach państwowych;
  • służyć w wojsku.

Jeśli chodzi o zajmowane stanowiska, lista ta właściwie nie ogranicza się wyłącznie do stanowisk biurokratycznych. Bezpaństwowcy nie mogą zostać pilotami ani kapitanami statków powietrznych statki morskie. Jeśli chodzi o ich uniwersalne prawa człowieka, to pod tym względem nie doświadczają żadnej dyskryminacji ze strony prawa. Mogą np. w równym stopniu zdobywać wykształcenie, korzystać z usług medycznych czy realizować swój potencjał zawodowy w otrzymanej specjalności.


Zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej

Mówiąc konkretnie o Federacji Rosyjskiej, w naszym kraju prawa bezpaństwowców są ograniczone przez brak możliwości uczestniczenia w stowarzyszeniach i partiach politycznych. Ponadto nie mogą zajmować stanowisk wiążących się z zachowaniem tajemnicy. Na specjalne polecenie władze mogą w każdej chwili nałożyć ograniczenia na swoje wewnętrzne przemieszczanie się.

Z drugiej strony bezpaństwowiec może bezpiecznie podróżować za granicę granica rosyjska ale tylko przez ściśle określony czas. Co więcej, przy ubieganiu się o pracę w jakiejś rzadkiej specjalności bezpaństwowiec będzie miał pierwszeństwo przed zwykłym obywatelem, jeśli ten ostatni nie będzie posiadał niezbędnego dyplomu i wiedzy.

Jednocześnie państwo rosyjskie wyróżnia się szczególną lojalnością wobec mieszkańców o tym statusie, czego nie można powiedzieć o innych krajach. Co oznacza bezpaństwowiec na przykład w USA? Nie jest to pełnoprawny członek społeczeństwa z raczej ograniczonymi prawami.

Należy zaznaczyć, że procedurę poszerzania swoich praw przez bezpaństwowców komplikują formalności biurokratyczne i niedoskonałość prawa. Aby więc uzyskać status tymczasowego rezydenta kraju, konieczne jest przedstawienie karty migracyjnej, której bezpaństwowcy nie posiadają. To ze swojej strony uniemożliwia uzyskanie zezwolenia na pobyt i przejście do dalszych etapów legalizacji. Coś w rodzaju błędnego koła.

Tym samym pod wieloma względami pozycja tych mieszkańców kraju przypomina status cudzoziemców, którzy również nie posiadają obywatelstwa rosyjskiego.

Co może potwierdzić tożsamość bezpaństwowca

Z reguły osoba nie posiadająca żadnego obywatelstwa nie posiada zwykłych dokumentów dla innych obywateli - paszportu i zaświadczenia wydanego przy urodzeniu. Całkiem logiczne jest założenie, że muszą istnieć inne dokumenty, które mogą jeszcze zweryfikować tożsamość okaziciela. Obejmują one:

  • dokument będący dowodem osobistym, ale został wydany w innym kraju;
  • zezwolenie na czasowy pobyt w tym stanie;
  • karta rezydenta;
  • każdy inny dokument, który został oficjalnie uznany na terytorium państwa rosyjskiego. Na przykład certyfikat d'apatrid.

Bezpaństwowiec ma obowiązek posiadać dokument potwierdzający jego tożsamość.

Wyczerpujący opis praw i obowiązków bezpaństwowców można znaleźć w art. 109 ustawy o rejestracji migracji.

Jak zdobyć rosyjski paszport dla bezpaństwowca

Droga legalizacji bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej nie jest łatwa i jest szczególnie długa. Aby wymienić paszport bezpaństwowca na rosyjski, konieczne jest spełnienie szeregu wymagań:

  • posiadać źródło legalnego dochodu;
  • nie być osądzanym;
  • mieszkają w Federacji Rosyjskiej legalnie od kilku lat.


Po ustaleniu imienia osoby bez obywatelstwa lub obywatelstwa przejdźmy do pytania, jak będzie wyglądał proces jego naturalizacji w społeczeństwie rosyjskim.

Proces można podzielić na kilka etapów:

  • rejestracja migracji;
  • rejestracja;
  • zdobycie paszportu.

Procedura legalizacji odbywa się w trybie ogólnym - za pośrednictwem wydziałów usługa migracji. Przed przystąpieniem do któregokolwiek z powyższych kroków obsługa z pewnością zweryfikuje tożsamość zgłaszającego. W szczególności czy został wydalony z kraju.

Osobnym rozpatrzeniem jest uzyskanie statusu bezpaństwowca przez mieszkańców Krymu, którzy zamierzają zmienić paszport ukraiński na rosyjski. Zgodnie ze specjalnym rozporządzeniem wszystkie osoby zamieszkujące półwysep w momencie uznania Krymu za terytorium Rosji mogły automatycznie uzyskać obywatelstwo rosyjskie. Dziś obywatele Ukrainy, w tym bezpaństwowcy, muszą potwierdzić obecność zezwolenia na pobyt na terytorium Krymu i przejść standardową procedurę legalizacji, choć w uproszczony sposób, z pominięciem etapu stałego pobytu.

Obecnie bezpaństwowcy stanowią dużą grupę osób w Federacji Rosyjskiej, której prawa i wolności są opisane w artykule ustawy N 109 - FZ „O”. Bezpaństwowcy to osoby, które nie posiadają statusu obywatela żadnego państwa. Pomimo tego, że bezpaństwowcy nie są uznawani za pełnoprawnych obywateli, mają obowiązek przestrzegać obowiązującego ustawodawstwa kraju przyjmującego. Bezpaństwowcy (lub bezpaństwowcy, jak często się o nich mówi w wąskich kręgach) cieszą się wszelkimi prawami człowieka, lecz wciąż nie cieszą się podstawowymi przywilejami pełnoprawnego obywatela.

Przyczyny braku statusu obywatelstwa bezpaństwowców

Ustawa N 109 – FZ szczegółowo opisuje kwestie migracji w Rosji. Prawie każdy podmiot prawny, który stał się ofiarą okoliczności, może stać się bezpaństwowcem. Możesz znaleźć się w takiej sytuacji zarówno dobrowolnie, jak i wbrew swojej woli. Aby uniknąć takiej sytuacji, należy poznać główne powody, dla których dana osoba może nie otrzymać obywatelstwa od urodzenia lub utracić je w świadomym wieku.

  1. Przy urodzeniu. Jeśli dziecko rodzi się z dwojga rodziców bezpaństwowców, w większości przypadków wydaje się mu orzeczenie o statusie bezpaństwowca. Jest to najczęstszy powód pojawienia się bezpaństwowców. Zasada ta nie działa tylko w przypadkach, gdy kraj ma prawo do ziemi, dzięki czemu dana osoba może otrzymać obywatelstwo z urodzenia.
  2. Z celową odmową uzyskania obywatelstwa. Jeżeli dana osoba dobrowolnie zrzeknie się statusu obywatela określonego kraju, po dopełnieniu wszelkich formalności odebrane zostaną jej dokumenty takie jak paszport i akt urodzenia - wówczas osoba ta automatycznie stanie się bezpaństwowcem. Do tej kategorii często zalicza się bezpaństwowców „tymczasowych”, gdyż bezpośrednio po odmowie ubiegają się oni o obywatelstwo innego państwa. Bezpaństwowcy z tej kategorii w większości przypadków chcą posiadać dwa paszporty jednocześnie, jednak ze względu na ograniczenia prawne muszą zrzec się poprzedniego obywatelstwa.
  3. W procesie pozbawienia obywatelstwa. Często państwo siłą pozbawia jednostkę obywatelstwa, motywując to niezbędne środki utrzymanie bezpieczeństwa narodowego itp. Zwykle bezpośrednio po takiej procedurze bezpaństwowiec zostaje wydalony z kraju.
  4. W procesie pozbawienia wszelkich przywilejów w oparciu o pewien proces prawny. W większości przypadków jest to ekspozycja, po której natychmiast wchodzi w życie przepis dotyczący „nieważnej transakcji” - wszystkie transakcje i statusy prawne towarzyszące małżeństwu zostają anulowane.
  5. Wraz z upadkiem państwa. Najbardziej uderzającym przykładem jest upadek ZSRR. Zazwyczaj dawne kraje ZSRR wydał ustawy umożliwiające bezpaństwowcom uzyskanie nowego obywatelstwa w ramach uproszczonego systemu, ale nawet w takich okolicznościach wielu obywateli byłego ZSRR nadal nie posiada ważnego paszportu.


Co dziwne, ale obywatel byłego ZSRR nazywany jest także bezpaństwowcem i nie każde państwo stara się zapewnić mu paszport. Nawet w Rosji, kraju słusznie uważanym za następcę większości terytoriów byłego ZSRR, byli obywatele radzieccy mają pewne problemy z uzyskaniem paszportu. Tak, w niektórych przypadkach mieszkańcom byłej Unii zapewniony jest uproszczony schemat uzyskiwania paszportu, ale nie jest to dalekie od rozwiązania problemu.

Przykładowo najważniejszym dokumentem umożliwiającym wydanie zezwolenia na pobyt czasowy jest ważna karta migracyjna, na której funkcjonariusze graniczni lub migracyjni dokonali określonych oznaczeń. Nie każdy przedstawiciel byłego ZSRR posiada taki dokument, powstaje więc pewna próżnia prawna, która stwarza spore problemy dla bezpaństwowców.

Status prawny bezpaństwowca


Odrębnego rozważenia wymagana jest zdolność prawna cudzoziemców i bezpaństwowców. W większości krajów bezpaństwowcy mają pełny status prawny i mogą cieszyć się niemal wszystkimi prawami, z wyjątkiem prawa do udziału w wyborach, kandydowania na wysokie stanowiska publiczne i służby wojskowej. Ponadto status prawny bezpaństwowca nie pozwala na piastowanie niektórych stanowisk niezwiązanych z polityką – np. zostać dowódcą załogi statku powietrznego. W pozostałych aspektach przyjmuje się osobę pozbawioną obywatelstwa Postanowienia ogólne- może pobierać naukę i pracować na warunkach oficjalnego zatrudnienia.