Імміграція до Ізраїлю: переїзд на ПМП з Росії чи сусідніх країн, що потрібно для еміграції не єврею, як отримати посвідку на проживання. Оформлення посвідки на проживання в ізраїлі.

Нерідко люди інших держав через різні причини хочуть оселитися на благословенній землі єврейської держави, але не знають, як здійснити свою мрію.

  • хто і куди може звернутися за видом на проживання в Ізраїлі;
  • які варіанти цього статусу існують землі обітованої;
  • які документи при цьому знадобляться.

Види на проживання в Ізраїлі

Отже, законодавствомкраїни передбачаютьсянаступні види на проживання в Ізраїлі: до п'яти років – вид на перехідне проживання; до трьох років - вид на тимчасове проживання; без обмеження терміну - вид на постійне проживання. Претендувати на отримання цього статусу можуть як євреї (їм як репатріантам апріорі не може бути відмовлено), так і не євреї (їм цілком можуть дати дозвіл проживати в Ізраїлі, але не зобов'язані).

Репатріація

У першому випадку жодних перешкод немає ні претенденту, ні членам його сім'ї, якщо він доведе, що справді є євреєм. Це означає, за ухваленим Кнесетом Ізраїлю рішенню, що він народжений матір'ю - єврейкою і сповідує іудаїзм. З метою доказу єврейського походження претендуючому на репатріацію необхідно надати своє свідоцтво про народження, а також документи своїх батьків, бабусь та дідусів, а по можливості і представників попереднього покоління – прабабусь, прадідусів. Втім, незайвими будуть будь-які свідчення та докази єврейського походження. сімейні фото, документи – свідоцтва із синагоги, інше.

Адже все ретельно перевірятиметься:

  • мотиви бажання знайти ВНЖ в Ізраїлі майбутнього репатріанта;
  • справжність його документів;
  • чистота перед законом країни його перебування.

Наявність проблем у будь-якому з трьох пунктів легко стане причиною відмови в репатріації. Звертатися потрібно або до ізраїльського консульства країни проживання, подавши при цьому клопотання про репатріацію, або, приїхавши до Ізраїлю, з аналогічним клопотанням до МВС країни.

При позитивному результаті справи репатріанту спочатку надається п'ятирічний дозвіл на проживання, а потім його продовжують безстроково. За винятком правнуків — євреїв, які не досягли повноліття, батьки яких у статусі репатріантів поселяються в Ізраїлі. Їм видається відразу постійний виглядна проживання. Але якщо такий неповнолітній не мешкає в країні протягом 7 років і більше, він втрачає право постійного проживання в Ізраїлі.

Неєврейська еміграція

Не єврею отримати ВНЖ у єврейській державі дуже непросто. Проте існують два варіанти:

Подавати прохання про легалізацію у цих випадках слід виключно до регіонального відділення МВС в Ізраїлі. Якщо вам підходить будь-який з цих варіантів, то нехай вам щастить!

  1. Репатріація.
  2. Укладання шлюбного союзу з євреєм/єврейкою.
  3. Возз'єднання дитини з батьком.
  4. Набуття статусу біженця.

Репатріація

Репатріація (від лат. repatriate – повернення на батьківщину) регулюється Законом про повернення. Він закріплює права євреїв, а також членів його сім'ї до третього коліна на постійне проживання. Єврей має право на автоматичне набуття громадянства держави Ізраїль.

Після довгих суперечок і судових позовів, викликаних напливом сотень тисяч євреїв і не євреїв, які бажають прийняти громадянство держави Ізраїль Кнесетом, було прийнято рішення про визначення єврея, як людину, народжену від жінки єврейки і не змінив добровільно віросповідання, або як людину, яка сповідує іуда. Росіянам, які думають про те, як отримати дозвіл на проживання, слід врахувати, що записи про національність, зроблені в документах іншої держави, за доказ не приймаються. Окрім особистих документів (паспортів, фотографій усіх членів сім'ї, трудових книжок, дипломів про здобуття освіти, довідок про відсутність судимості, з переказами на іврит та англійська мова, завіреними нотаріусом), додатково запитуються свідоцтва про народження до третього коліна. В інтересах особи, яка претендує на отримання статусу репатріанта, зібрати всі можливі докази, не допускаючи будь-яких виправлень чи підробок. Усі довідки ретельно перевіряються.

Після того, як документи пройшли перевірку, призначається співбесіда, на якій з'ясуються мета та мотиви переїзду, а також будуть поставлені інші питання. Співбесіда відіграє важливу роль, тому до неї бажано підготуватися заздалегідь, щоб не викликати необґрунтованих сумнівів у щирості відповідей.

Після проходження всіх перевірок та співбесіди можна претендувати на дозвіл на проживання строком до 5 років. Це тимчасовий ВНЖ, що дає репатріантам термін адаптацію, з наступним правом отримання виду постійне місце проживання (ПМЖ). Неповнолітнім дітям, які прибули до країни репатріантів, ізраїльський посвідка на проживання видається безстроково. Репатріант, який отримав тимчасовий дозвіл на проживання, повинен знати, що відсутність у країні протягом більш ніж 7 років може бути підставою для позбавлення його статусу.

Прохання про набуття статусу репатріанта приймаються як у консульських відділахпосольства Ізраїлю в Росії, а також безпосередньо в МВС Ізраїлю, при відвідуванні країни.

Укладання шлюбу з євреєм

Отримання виду на постійне проживанняв Ізраїлі для росіян можливо шляхом укладання шлюбу з євреєм. Послідовність отримання посвідки на проживання в цьому випадку така:

  • Отримання робочої візи терміном 1 рік.
  • Отримання внж строком на 1 рік з наступною пролонгацією протягом 5 років, а у випадках, якщо шлюб офіційно не зареєстрований - до 7 років.
  • Отримання посвідки на проживання безстроково.

У разі визнання шлюбу недійсним чи фіктивним чоловік-нерезидент видворяється із країни. З метою виключення фіктивності шлюбу за подружжям ведеться спостереження та проводяться часті раптові перевірки, особливо у перші 2 роки після укладання шлюбу. За подружжям, які перебувають у незареєстрованих відносинах, контроль ведеться суворіше, ніж за подружжям, що офіційно уклали шлюб. Безумовним способом уникнути перевірок, що нервують, є поповнення в сім'ї.

У разі розлучення чоловік також зобов'язаний залишити країну, крім тих випадків, якщо він уже пройшов усі етапи придбання посвідки на постійне проживання.

Возз'єднання дитини з батьком

Цей спосіб набуття виду на постійне проживання передбачає наявність двох факторів:

  1. дитина, громадянин Ізраїлю або особа, що має постійний дозвіл на проживання, має бути єдиною дитиною;
  2. Батько-чоловік повинен переступити 67-річний віковий рубіж, а батько-жінка має бути старше 65 років.

Людина, яка бажає легалізувати перебування батька в Ізраїлі повинна мати бездоганну репутацію щодо Закону . Якщо у батька є інша дитина, яка не є громадянином Ізраїлю, але не підтримує з нею зв'язку, не надає підтримки батькові, можливо через суд легалізувати перебування батька в країні, якщо буде доведено відсутність допомоги з боку цієї дитини. Буде також ретельно перевірити, чи дійсно живе в Ізраїлі дитина підтримує зв'язок з батьком. У разі успішного проходження процедури легалізації, батькові від 67 до 70 років видається дворічна робоча віза. Термін візи скорочується до 1 року, якщо батькові більше 70 років. Потім видається тимчасовий дозвіл на проживання строком на 2 роки з подальшим наданням посвідки на постійне проживання.

Набуття статусу біженця

Єдиним способом отримання посвідки на проживання в Ізраїлі для росіян, які не мають родинних зв'язків в Ізраїлі, залишається набуття статусу біженця.

Згідно з визначенням Женевської Конвенції біженцем може бути визнана особа, яка переслідується за расовими, релігійними, політичними мотивами, за належність до певної сексуальної орієнтації. При цьому особа повинна надати докази загрози життю та звернення за захистом своїх прав до влади своєї країни та неотримання її. Виходячи з цього, отримання статусу біженця є досить важкою процедурою.

Після подання заяви до Департаменту у справах біженців, видається тимчасова віза та тимчасовий дозвіл на роботу до закінчення розгляду запиту про надання статусу біженця.

Особи, які мають судимість, які вчинили злочини за кордоном або мають інші проблеми із Законом, не зможуть претендувати на надання їм посвідки на проживання, як такі, що становлять певну загрозу для суспільства та держави в цілому.

Для того, щоб отримати дозвіл на проживання, наявність нерухомості в Ізраїлі не має значення, так само як і матеріальне становище претендента.

Увага! У зв'язку з останніми змінами у законодавстві, юридична інформація у цій статті могла застаріти!

Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати – напишіть питання у формі нижче.

За останні десятиліття імміграція до Ізраїлю громадян із країн пострадянського простору значно зросла. Особливий сплеск припав на початок 90-х років минулого століття. Однак і протягом останніх кількох років, починаючи з 2014 року, спостерігається суттєве збільшення. міграційного потокуу бік Землі Обітованої. Виною всьому політична нестабільність та погіршення рівня життя в деяких країнах СНД.

Прагнення іноземців переїхати до Ізраїлю на тривалий термін, отримати дозвіл на проживання (ВНЖ), а потім і ізраїльський паспорт цілком зрозумілі. Незважаючи на мляві військові протистояння та періодичні серії терактів, країна має стабільну економіку, високий рівень соціального забезпеченнята якісне медичне обслуговування. Та й кліматичні умовипоряд з безліччю найдавніших історичних пам'ятокпривабливі не лише для туристів, а й для постійних жителів.

Однак, порівняно з багатьма країнами світу, в тому числі і більшістю європейських, отримати посвідку на проживання в Ізраїлі завдання нелегке. Можна навіть сказати практично нереальна для іноземців, які не мають єврейського коріння. Жоден із традиційних способів, наприклад, купівля нерухомості, навчання в ізраїльському вузі, працевлаштування або бізнес в Ізраїлі не гарантують надання ВНЖ. Далі, спробуємо розібратися які ж є варіанти і відповімо на питання як отримати дозвіл на проживання в Ізраїлі.

Як отримати дозвіл на проживання в Ізраїлі



Найбільш доступний спосіботримати дозвіл на проживання в Ізраїлі для росіян, українців та інших іноземців з країн СНД, перш за все, пов'язаний з наявністю єврейського коріння. Спеціально для цих цілей у країні діє закон « про повернення», згідно з яким предки євреїв, причому обов'язково материнської лінії, а також подружжя, діти, онуки і навіть члени їхніх сімей мають право скористатися процедурою репатріації. Обов'язковою умовою є єврейське віросповідання або Гіюр(Звернення в іудаїзм).

Процедура переїзду до Ізраїлю включає ретельний збір документів, що підтверджують єврейське коріння, з яким необхідно звернутися до ізраїльського Консульства у своїй країні. Кандидат не повинен загрожувати національній безпеці Ізраїлю і в принципі чинити тяжкі злочини. Співробітники дипломатичного відомства проведуть попередню співбесіду, де поцікавляться мотивацією для імміграції до Ізраїлю та поставить уточнюючі питання.

Якщо підстави для репатріації ( Алії) будуть достатніми спеціальна ізраїльська організація Сохнутьнадасть необхідне сприяння в переїзді, у тому числі при покупці квитка на літак, і навіть надасть фінансову допомогу на перший час. Зазвичай репатріанту видається спеціальна тимчасова віза. тип А1, що свідчить про те, що людина прямує до Ізраїлю на постійне проживання Після приїзду можна оформити не тільки дозвіл на проживання, але і громадянство Ізраїлю, причому за досить короткий термін.

Важливо. Процедуру репатріації можна пройти вже перебуваючи на ізраїльській території, як відомо, громадянам Росії та України віза для відвідування Ізраїлю з туристичною метою (до 90 днів) не потрібна. Для цього потрібно звернутися до МВС Ізраїлю із відповідною заявою.

Отримання посвідки на проживання в Ізраїлі для росіян та українців, які не мають єврейського коріння, має на увазі процес возз'єднання сім'ї. Наступні особи можуть скористатися цим способом:

  • подружжя та співмешканцігромадянина Ізраїлю або іноземця, який постійно проживає на ізраїльській території;
  • самотні батькиізраїльського громадянина або постійного жителя Ізраїлю, у віці для чоловіка - старше 67 роківі для жінки - старше 65 років, За умови відсутності у них дітей в іншій країні, здатних надати необхідну турботу.

Для багатьох розвинених країнСвіт возз'єднання сім'ї це практично само собою зрозуміла ситуація. Але не для Ізраїлю. Співробітники місцевого МВС ретельно розглядають кожну заявку, дуже часто вимоги змінюються або висуваються додаткові умови, тому часто потрібні послуги місцевих юристів. Розглянемо основні моменти.

Для переїзду до Ізраїлю членам сім'ї потрібно отримати візу В1, що дозволяє працювати на ізраїльській території. Через якийсь час оформляється тимчасовий дозвіл на проживання ( віза А5), а потім постійне проживання ( ПМЖ) чи громадянство. Для кожної категорії осіб передбачено різні терміни надання ВНЗ, які також можуть змінюватися за рішенням МВС Ізраїлю, але зазвичай процедура така:

    Для чоловіка громадянина Ізраїлю - віза В1видається на півроку чи рік, після цього з'являється можливість оформити візу А5, із правом щорічного продовження. Через 4 роки можна подати заяву на постійне проживання чи громадянство.

    Для чоловіка постійного мешканця Ізраїлю - віза В1видається на 2-2,5 роки, потім оформляється віза А5, що використовують протягом 3 років. По завершенні цього періоду набувають ПМП або громадянство.

    У разі співжиття з громадянином Ізраїлю - віза В1видається на 2-3 роки, потім оформляється віза А5і через 4 роки з'являється шанс на ПМП або громадянство.

    У разі співжиття з постійним мешканцем Ізраїлю- віза В1оформляється на 4 роки, потім одержують візу А5на 5 років і тільки після цього є можливість набути постійного статусу.

    У випадку з батьками- якщо вік до 70 років видається віза В1на 2 роки, якщо понад 70 років на 1 рік. Потім протягом 2 років діє віза А5. Після цього періоду оформляється постійне проживання.

Для початкового отримання візи В1і при кожному наступному продовженні, у тому числі тимчасового посвідки на проживання в Ізраїлі, доведеться проходити досить жорстку перевірку щодо справжності близьких відносин, так звана ступінчаста процедура. Якщо під час співбесіди у місцевої влади з'являться підозри про фіктивність шлюбу або спочатку для оформлення візи В1доказів виявиться недостатньо, про возз'єднання сім'ї можна забути.

Зазвичай для отримання візи В1як докази справжності відносин надається така інформація:

  1. Листи на івриті від обох осіб, з докладним описомщирості особистих відносин та необхідності у спільному проживання. Обов'язково потрібно поставити дату та підпис.
  2. Листи на івриті від членів сім'ї та близьких друзів (близько 5 шт.), що підтверджують близькі стосунки прохачів візи. З датою, підписом та контактними даними.
  3. Декілька спільних фотографій, у тому числі з друзями та родичами.
  4. Інші докази у вигляді роздруківок телефонних дзвінків, листівок, рахунків з готелів, ресторанів тощо.
  5. Підтвердження спільного проживання, наприклад, договір оренди нерухомості, рахунки з оплати комунальних платежів із зазначенням особистих даних та інше.

У кожному окремому випадку ізраїльська влада залишає за собою право на відмову від видачі посвідки на проживання.

Вид на проживання

Усіх осіб, які мають право претендувати на постійне проживання в Ізраїлі, можна розділити на дві категорії: такі, що підпадають і не підпадають під дію Закону «Про репатріацію».

I. Відповідно до Закону «Про репатріацію» 1950 року, кожен єврей має право на репатріацію до Держави Ізраїль. Права також поширюються на дитину та онука єврея, на дружина єврея, на дружину дитини та онука єврея. Винятки становлять випадки, коли єврей добровільно змінив віросповідання.

На основі Закону видається посвідка на проживання (так званий ВНЖ категорії А1) строком до трьох років.

Для отримання ВНЖ цієї категорії необхідно надати до Відділу репатріації Посольства Держави Ізраїль:

  • фотографію 3х4 см на кожну людину, яка подає заяву, включаючи новонароджених;
  • всі наявні документи, що підтверджують спорідненість: свої, батьків, братів і сестер, бабусь і дідусів, дядьків і тіток, прабабусь і прадідусів (включаючи сімейні фотографії);
  • документи близьких родичів в Ізраїлі, включаючи їх ізраїльські посвідчення особи, а також такі відомості про них: точну дату репатріації в Ізраїль, адресу та номери телефонів;
  • анкету, що заповнюється безпосередньо у консульстві; заяви осіб, які вказали у графі «релігія» будь-яке інше віросповідання, крім іудейського (допускається також вказівка ​​«невіруючий») буде відхилено.

ІІ. Не євреї можуть претендувати на постійне проживання в Ізраїлі у таких випадках.

1) Через шлюб. Один із подружжя повинен мати громадянство або право на постійне проживання в Ізраїлі. У цьому випадку подружжя проходить ступінчастий процес натуралізації.

– Подружжя має з'явитися до МВС із проханням про зміну статусу.

– Після того, як Міністерство впевниться у справжності документів та відсутності кримінальної небезпеки з боку іноземного чоловіка, йому надається робоча віза (В1) на один рік, після чого продовжується ще на один рік.

– МВС направляє подружжя на додаткову перевірку до Бюро зі зв'язків МЗС Ізраїлю.

– Дружину-іноземцю видається віза А5 (тимчасове посвідчення особи) на один рік.

– Чоловік-іноземець щороку подовжує до МВС свою візу А5.

2) Через отримання робочої візи. Для її отримання роботодавець в Ізраїлі надсилає заяву до Міністерства промисловості, торгівлі та праці Ізраїлю. Головну складність у цьому питання складає наступне: потенційний працівник повинен мати особливу кваліфікацію, унікальні знання, а роботодавець повинен довести, що не зумів знайти відповідного фахівця в Ізраїлі. Іноземець отримує робочу візу B1 на один рік із можливістю її подальшого продовження.

3) Якщо заявники – люди похилого віку, які не мають чоловіка та інших дітей, крім тих, що проживають в Ізраїлі. Спочатку люди похилого віку отримують візу В1, потім – тимчасове посвідчення особи, візу А5. Через два-три роки проживання з цією візою батьки можуть отримати постійний дозвіл на проживання.

Батькам для подання прохання необхідно подати такі документи:

  • діючий закордонний паспорт;
  • документи, що підтверджують спорідненість;
  • довідку про відсутність судимості;
  • у разі наявності чоловіка чи інших дітей, але відсутності стосунків із ними – інші документи (наприклад, судові розгляди, довідки з міліції про побиття тощо).

Крім того, діти зобов'язані підтвердити свою здатність фінансово забезпечити батьків. У поодиноких випадках можна викликати на постійне проживання братів та сестер.

4) якщо заявники – представники релігійних конфесій, які направляються на службу до релігійних установ, або волонтери, які прибувають на неоплачувану роботу в кібуці та монастирі; їм видається особлива віза на запрошення з цих організацій, зазвичай на півроку з правом продовження.

5) у виняткових гуманітарних випадках. Візу можуть отримати біженці з інших країн або заявники з особливою особистою ситуацією, наприклад, важко хворі.

Навчальна віза, що видається для навчання в ізраїльських вищих навчальних закладах, не дає можливості претендувати на постійне проживання, оскільки термін її дії зазвичай становить один-два роки.

Заяви на ВНЗ розглядаються Міністерством внутрішніх справ Ізраїлю у звичайному порядку протягом 30 днів, у випадках, що потребують поглибленого розгляду, – до 90 днів. Через чотири роки проживання з ВНЖ можна вимагати отримання постійного місцяпроживання.


Постійне мешкання

Постійний дозвіл на проживання надає майже такі ж права на проживання в Ізраїлі, що й громадянство. Однак власник постійного посвідки на проживання не може отримати даркон (ізраїльський закордонний паспорт), не отримує права обирати та бути обраним до органів влади та самоврядування, а також обіймати низку посад.

Оскільки для деяких категорій мігрантів не допускається збереження громадянства своєї країни при отриманні громадянства в Ізраїлі, деякі з них вважають за краще отримувати саме постійний дозвіл на проживання, а не стає громадянами Ізраїлю.

Статус постійного, а не тимчасового мешканця Ізраїлю одразу надається неповнолітнім правнукам євреїв, які в'їжджають до Ізраїлю разом із батьками-репатріантами.

Якщо володар цього статусу перебуває поза Ізраїлем протягом семи років, МВС позбавляє його права постійного проживання країни.


Громадянство

Відповідно до ізраїльського законодавства громадянство можна отримати на підставі:

  • Закону "Про репатріацію";
  • народження;
  • народження та проживання;
  • проживання;
  • усиновлення;
  • натуралізації;
  • надання громадянства.

З усіх наведених способів повнолітній іноземець-неєврей може стати громадянином Ізраїлю лише через натуралізацію чи надання громадянства.

Натуралізація означає укорінення, поступове входження у суспільство повноправних громадян. Іноземець отримує громадянство Ізраїлю шляхом натуралізації, якщо він:

1. перебуває у Ізраїлі на даний момент отримання громадянства;

2. перебував в Ізраїлі як мінімум три роки з п'яти років, які безпосередньо передували подачі прохання (проживаючи в країні за робочою візою, як чоловік або одинокий батько або за візами особливих гуманітарних випадків);

3. має право на постійне перебування в Ізраїлі; це право обумовлено законодавством про в'їзд і випливає, наприклад, при проживанні в країні як член сім'ї або при знаходженні в країні як постійний житель;

4. влаштувався чи мав намір влаштуватися в Ізраїлі, тобто має умови для проживання, джерело доходів, мають у власності майно тощо;

5. володіє івритом; у законодавстві обумовлюється «яке знання івриту», проте чітко не визначається, який саме рівень володіння потрібний; практично достатньо рівня ульпана – навчального закладу з інтенсивному вивченню івриту;

6. відмовився від попереднього громадянства або надав докази того, що відмовиться від іноземного громадянствапри отриманні громадянства Ізраїлю.

Слід зазначити, що навіть дотримання всіх цих умов не гарантує надання громадянства, а дозволяє лише претендувати на нього. Рішення про натуралізації іноземного громадянинаприймається на розсуд Міністра внутрішніх справ.

Громадянство в силу надається за рішенням Міністра внутрішніх справ у ряді випадків, серед яких:

– присвоєння громадянства неповнолітньому мешканцю Ізраїлю – на прохання його батьків;

– присвоєння громадянства мешканцю Ізраїлю, якщо він або член його сім'ї принесли відчутну користь державі (наприклад, для встановлення безпеки в країні або економічного добробуту – див. нижче у розділі «Бізнес-еміграція»).

Іноземні громадяни, які отримали громадянство Ізраїлю, набувають ті ж права, що й особи, які стали громадянами цієї країни через Закон «Про репатріацію», за винятком прав на пільги та матеріальну допомогу від держави.

Бізнес-іміграція

Поняття бізнес-імміграції, тобто отримання права на постійне проживання під час інвестування в економіку країни, в Ізраїлі не існує. Єдиним винятком є ​​випадки, коли заявник планує зайнятися видом діяльності, який представляє особливий інтерес для Ізраїлю. Однак такі випадки розглядаються індивідуально та вкрай рідкісні.

Купівля нерухомості як вид інвестування також надає прав на постійне проживання країни.