Dijaspora ruskog govornog područja u svijetu je ogromna. Mnogi njeni predstavnici odlučuju da se vrate u svoju istorijsku domovinu. Tome mogu doprinijeti neki pravci ruske države. Kao što je, na primjer, donošenje zakona koji ljudima koji imaju značajne veze s Rusijom olakšavaju dobijanje državljanstva naše zemlje. Kako se ove mogućnosti koriste u praksi?

Da li je lakše dobiti državljanstvo?

Predsjednik Ruske Federacije je u proljeće 2014. godine potpisao zakon koji, prema mišljenju stručnjaka i pravnika, uvelike olakšava proceduru za dobijanje ruskog državljanstva određenim kategorijama građana. Sta tacno? Prije svega, stanovnici drugih zemalja koji govore ruski moći će računati na pojednostavljenu akviziciju, pod uvjetom da su njihovi rođaci živjeli u Ruskom Carstvu, SSSR-u ili modernoj Ruskoj Federaciji.

Kako treba da se sprovede ova procedura? Razmotrimo njegove ključne aspekte.

Karakteristike nove pojednostavljene procedure

Okvirni rok tokom kojeg se moraju izvršiti sve potrebne etape, prema novinama u zakonu, je 3 mjeseca. Poređenja radi, ako osoba želi da postane državljanin Rusije, ali ne govori ruski i nema rodbinske veze sa našom zemljom, onda će morati da čeka šansu za dobijanje državljanstva oko 5 godina (ako je u pitanju opšti redosled odgovarajućeg postupka). Možete donekle ubrzati proces - kao opciju, vjenčanjem s državljaninom Ruske Federacije. Ali uslovi su očigledno neuporedivi za "preferencijalne" kandidate za rusko državljanstvo i ljude koji mogu očekivati ​​da dobiju odgovarajući status na opštoj osnovi.

Rokovi su jasno olakšice, ali prije dobijanja ruskog pasoša osoba će morati proći nekoliko važnih faza komunikacije sa nadležnim državnim organima. Da bi na pojednostavljen način dobio državljanstvo Ruske Federacije, stanovnik druge države koja potpada pod gore navedene kriterije će, posebno, morati proći proceduru intervjua. Pretpostavlja se da će biti formirane komisije za polaganje odgovarajućeg jezičkog "ispita". U njihovom sastavu, kako je navedeno u brojnim izvorima, bit će i filolozi. Postoje dokazi da će se intervju, koji je jedna od faza sticanja ruskog državljanstva na pojednostavljen način, voditi samo usmeno. Pismeni bilo koji elementi "ispita" se ne polažu.

Novi zakon o dobijanju državljanstva: nijanse

Koji su specifični kriterijumi za kandidate za registraciju ruskog državljanstva, koji su utvrđeni zakonom o dobijanju državljanstva Ruske Federacije? Može se primijetiti, na primjer, da su podnosioci zahtjeva koji ga redovno koriste u svakodnevnom životu, u porodičnom životu prepoznati kao izvorni govornici ruskog jezika. Zapravo, okolnosti komunikacije osobe na njenom maternjem dijalektu razjasnit će stručnjaci na razgovoru.

Viza - produžena

Izmjene i dopune novog Federalnog zakona o državljanstvu Ruske Federacije uključuju i odredbe koje odražavaju olakšane uslove za ulazak kandidata za registraciju državljanstva Ruske Federacije u našu zemlju i njihov boravak ovdje. Konkretno, ovim pravnim aktom uvedena je nova vrsta vize - posebno za one strance koji su došli u Rusiju da dobiju novo državljanstvo. A ako se državljani drugih država već nalaze u Ruskoj Federaciji u vrijeme potpisivanja zakona, onda će im se produžiti period legalnog boravka u zemlji. Osim ako, naravno, ne podnesu odgovarajuću prijavu FMS-u Rusije. Ako ne, biće im dozvoljen boravak u Ruskoj Federaciji u rokovima navedenim u dokumentima o migraciji. Istovremeno, kada se na pojednostavljeni način podnese zahtjev za državljanstvo, nije bitno u kojem se pravnom statusu nalazi stranac koji potpada pod glavne "preferencijalne" kriterije na teritoriji Ruske Federacije. Odnosno, to može biti viza ili, na primjer, boravišna dozvola.

Da li je potrebno odreći se prethodnog državljanstva?

Zanimljiva činjenica je da pojednostavljeni oblik dobijanja državljanstva Ruske Federacije u okviru šeme koja se razmatra podrazumevano podrazumeva obavezno odricanje osobe od državljanstva u odnosu na druge zemlje. Istovremeno, ako se pridržavate slova teksta zakona, kako napominju pravnici, ovaj uslov se može zaobići, na osnovu formulacije „nemogućnost“ odricanja od stranog državljanstva iz razloga koji „ne zavise od osobe“. “, prisutne u proljetos usvojenom zakonskom aktu.

Neki pravnici smatraju da ova formulacija u zakonu nije u skladu sa nizom drugih pravnih normi koje su na snazi ​​u Ruskoj Federaciji. Činjenica je da je, kao što znate, u Rusiji to zakonski dozvoljeno. I stoga, odgovarajuća odredba u razmatranom federalnom zakonu, smatraju stručnjaci, može biti povezana s psihološkom komponentom procesa dobijanja ruskog državljanstva. Osoba, polazeći od ideje zakonodavca, tako ide do svjesnog odbijanja da komunicira sa državom u kojoj je živjela prije nego što je postala državljanin Ruske Federacije.

Među ostalim značajnim zahtjevima zakona je i činjenica da građanin ima sredstva za život u Rusiji nakon što je prihvatio državljanstvo naše države. Različiti pravnici tumače ovaj zahtjev na različite načine. Neki smatraju da se radi o određenom bankovnom računu koji je dostupan za korištenje u Ruskoj Federaciji, na kojem se nalazi značajna količina novca. Drugi smatraju da bi osoba, po mogućnosti, trebala imati stan ili kuću u kojoj će živjeti. Još jedno zanimljivo mišljenje o ovom pitanju je da kandidat za državljanstvo treba, ako ne predstavlja finansijsku ili nepokretnu imovinu, onda pokazati Federalnoj migracionoj službi da ima, recimo, specijalnost koja je tražena na tržištu rada Ruske Federacije.

Sljedeća stvar vrijedna pažnje o kojoj govore neki stručnjaci je da zakon o pojednostavljenom sticanju državljanstva kaže da osoba koja podnese zahtjev za državljanstvo mora dokazati srodstvo sa Rusijom. Ali ne piše kako. Za to ne postoje posebni kriterijumi. Advokati smatraju da će mnogo u ovom aspektu zavisiti od prakse provođenja zakona.

Jezički aspekt

Još jedan zanimljiv aspekt je isti ispit iz jezika. Podnosilac zahtjeva za državljanstvo mora, kao što smo gore napomenuli, dokazati da koristi ruski jezik u svakodnevnom životu, u svakodnevnoj komunikaciji. Ali to, kako su primijetili neki pravnici, nije jedini, a štaviše, nije najvažniji kriterij. Činjenica je da će se stepen znanja ruskog jezika, prema mišljenju stručnjaka, procjenjivati ​​ne samo po nivou razgovora na intervjuu, već iu odnosu na učestalost boravka osobe u okruženju na kojem se govori ruski - na na teritoriji Ruske Federacije ili u inostranstvu. A ako će u tom smislu, na primjer, Ukrajincima biti lakše dobiti državljanstvo Ruske Federacije, ne postavljajući posebna pitanja o jezičkom okruženju - u susjednoj zemlji značajan dio stanovništva govori ruski, onda šta je sa , relativno govoreći, potomci emigranata koji žive u Francuskoj, nije sasvim razumljivo. Istovremeno, prema nekim stručnjacima, velika je vjerovatnoća da će zaposleni u FMS-u ipak radije ne ulaziti previše u analizu društvenog okruženja kandidata za državljanstvo. S obzirom da odlično govori ruski, malo je vjerovatno da će itko dovesti u pitanje sposobnost osobe da se prilagodi komunikaciji u Rusiji nakon registracije državljanstva.

Državljanstvo za preduzetnike

Treba napomenuti da gore navedeni Federalni zakon o državljanstvu Ruske Federacije nije jedini pravni akt koji ima za cilj olakšavanje uslova za imigraciju u Rusku Federaciju, među onima koji su usvojeni 2014. godine. Konkretno, u jesen 2014. godine u Rusiji je usvojen još jedan zakon - o davanju ruskog državljanstva strancima koji posluju u našoj zemlji. Prema ovom zakonskom aktu, građani drugih država koji se bave poslovnim ili investicionim aktivnostima u Ruskoj Federaciji 3 ili više godina mogu računati na pojednostavljenu proceduru za dobijanje ruskog državljanstva.

Istina, zakon uključuje niz značajnih, kako smatraju neki stručnjaci, sektorskih ograničenja. Posebno, preferencijalni postupak za dobijanje državljanstva neće se primjenjivati ​​na preduzetnike koji se bave trgovinom, računovodstvom, oglašavanjem, popravkom automobila, ugostiteljstvom, nekretninama, uslugama zapošljavanja i zapošljavanja, pravnim savjetovanjem, kao i hotelijerstvom. U nekim izvorima možete pronaći objašnjenja o velikom broju industrijskih izuzetaka u vezi sa pogodnostima za dobijanje državljanstva. Tako, na primjer, postoje informacije koje odražavaju tezu da Rusija ne osjeća manjak preduzetnika koji su zaposleni upravo u ovim oblastima.

Pojednostavljena procedura u standardnom formatu

Vrijedi napomenuti da je i prije usvajanja relevantnih izmjena i dopuna Saveznog zakona o državljanstvu Ruske Federacije postojala procedura koja je strancima omogućavala da na pojednostavljeni način dobiju rusko državljanstvo. Razmotrite karakteristike normi koje su postojale prije inovacija (i istovremeno su još uvijek na snazi ​​- za ljude koji nemaju priliku steći ruski pasoš na preferencijalnoj osnovi).

Mehanizam po kojem se sticanje ruskog državljanstva odvijalo prije nedavnih reformi (i to, zapravo, u odnosu na građane koji ne govore ruski i one koji nemaju veze sa Ruskom Federacijom), predviđa sljedeće kriterije.

Kandidat za rusko državljanstvo može postati punoljetna osoba koja je stranac ili ima status osobe bez pasoša bilo koje zemlje i koja pripada sljedećim kategorijama:

Lica sa roditeljima sa invaliditetom koji su državljani Ruske Federacije;

Osobe koje su imale pasoš SSSR-a i živele u bivšim sovjetskim republikama bez registracije državljanstva.

U potonjem slučaju, kako neki pravnici napominju, po pravilu se radi o ljudima koji su, kao rezultat složenosti imigracionih procesa, ostali u principu bez ikakvog državljanstva - SSSR je prestao da postoji, a novi pasoš nezavisna republika nije primljena.

Pojednostavljeno sticanje ruskog državljanstva u okviru standardnih procedura koje ne predviđaju nedavno uvedene beneficije moguće je ako je podnosilac zahteva za rusko državljanstvo dete čiji jedan od roditelja ima ruski pasoš, ili osoba preko koje je ruski državljanin preuzeo starateljstvo. Ako postoje dva roditelja, onda drugi, pod uslovom da nije državljanin Rusije, mora pristati da dijete dobije ruski pasoš.

Pojednostavljeno sticanje ruskog državljanstva po standardnoj proceduri moguće je za osobe koje imaju pasoš država koje su ranije bile u sastavu SSSR-a, ako imaju diplomu o završenom ruskom univerzitetu ili instituciji srednjeg stručnog obrazovanja. Ključni kriterijum je da se obuka, prema dokumentima, mora završiti najkasnije do 1. jula 2002. godine.

Pojednostavljeni postupak za dobijanje državljanstva Ruske Federacije moguć je za osobe koje posjeduju pasoše bivših sovjetskih republika ili nemaju državljanstvo nijedne druge države i klasificirane su kao invalidi. Ključni kriterijum je da osoba mora biti registrovana u Rusiji prije 1. jula 2002. godine.

Pojednostavljena opcija za dobijanje ruskog državljanstva garantovana je zakonom za strance koji žive u Rusiji, kao i ispunjavanje sledećih kriterijuma:

Rođeni u RSFSR-u, bili su državljani SSSR-a;

U braku 3 godine ili više sa državljaninom Ruske Federacije;

Koji imaju maloljetnu djecu koja imaju državljanstvo Ruske Federacije i koje je sud priznao nesposobnim.

Državljani mogu postati i stranci i lica koja nemaju pasoš nijedne države, podliježu državljanstvu SSSR-a, koji su u Rusku Federaciju stigli iz bivših sovjetskih republika i imaju registraciju u Ruskoj Federaciji izdatu prije 1. jula 2002. godine. Rusije. Drugi mogući kriterij za takve osobe je prisustvo boravišne dozvole u Rusiji.

Pojednostavljeni sistem za dobijanje ruskog državljanstva je zakonom zagarantovan veteranima Drugog svetskog rata koji žive u Rusiji i koji su imali pasoš SSSR-a.

Drugi mogući scenario za dobijanje ruskog državljanstva po pojednostavljenom režimu je učešće osobe u državnom programu za pružanje pomoći u dobrovoljnom preseljenju u Rusiju osoba koje žive u inostranstvu i njihovih porodica.

Pojednostavljeno državljanstvo: formalnosti

Kako se pojednostavljeno provodi postupak za dobijanje državljanstva Ruske Federacije? Scenario koji ćemo sada razmatrati, generalno, relevantan je kako za slučajeve zahtjeva za državljanstvo po osnovama koje su postojale u zakonima prije inovacija, tako i za osobe koje potpadaju pod nove kriterije. Odnosno, sa stanovišta redosleda radnji podnosioca zahteva za državljanstvo Ruske Federacije na pojednostavljen način, nije bitno da li se on prijavljuje koristeći formulaciju koja je prikazana u verziji zakona pre reforme, ili kao osoba koja ima odgovarajuću korist. Ali mi ćemo primijetiti činjenice o razlikama.

Koji je algoritam za dobijanje ruskog državljanstva u okviru navedenih mehanizama? U principu, ovdje nema ništa komplikovano. Osoba se mora obratiti teritorijalnom organu FMS-a i tamo popuniti prijavni obrazac na propisanom obrascu. Ovaj dokument iznosi suštinu pitanja koja otkrivaju aspekte identiteta podnosioca zahtjeva za državljanstvo. Prijava mora biti sastavljena u dva primjerka, jezik pripreme mora biti ruski.

Uz ovaj dokument moraju biti priloženi drugi izvori koji potvrđuju državljanstvo Ruske Federacije na pojednostavljen način u skladu sa gore navedenim osnovama. Takođe je potrebno platiti državnu pristojbu - 2 hiljade rubalja. Lica koja su živjela u bivšim sovjetskim republikama, a nemaju državljanstvo ovih zemalja, ne moraju plaćati odgovarajuću naknadu. Takođe možete podnijeti zahtjev i prateće dokumente za dobijanje ruskog državljanstva van Rusije. Da bi to učinio, podnosilac zahtjeva mora kontaktirati najbliži konzulat naše zemlje u određenoj državi.

Nakon što FMS zaprimi dokumente za sticanje državljanstva Ruske Federacije, podnosilac zahtjeva dobija potvrdu u kojoj se navodi da su svi izvori prihvaćeni, kao i inventar koji treba pratiti. Nakon toga, u roku od 6 mjeseci - po osnovama koje su bile na snazi ​​prije reforme, i 3 mjeseca - na preferencijalnoj osnovi, odjel će donijeti odluku o izdavanju ruskog pasoša osobi.

Nijanse intervjua

U drugom slučaju, u roku od 5 dana nakon podnošenja dokumenata FMS-u, odjel mora zakazati intervju za poznavanje ruskog jezika. U komisiji koja će polagati "ispit" vjerovatno će biti i sertifikovani stručnjak za ruski jezik iz najbliže obrazovne ustanove traženog profila. Intervju je besplatan. Vremenski je potrebno otprilike pola sata. Kao što smo napomenuli na početku članka, komunikacija se odvija usmeno.

Ako komisija odluči da osoba dobro govori ruski, onda mu se izdaje dokument koji to potvrđuje.

Ako osoba ne može zaobići zahtjev da se odrekne državljanstva zemlje u kojoj je živjela prije odluke da se preseli u Rusku Federaciju, tada će također morati posvetiti vrijeme odgovarajućoj interakciji sa odjelima za migracije prethodne države, kao i obavještavanje ruske Federalne službe za migracije o ovom procesu.

Informacije o rezultatu rada FMS-a dostavljaju se podnosiocu zahtjeva, u pravilu, poštom - ali specifične teritorijalne strukture FMS-a u različitim regijama mogu odrediti svoje kanale komunikacije sa građanima. Uz pozitivnu odluku, osoba se poziva da dobije ruski pasoš.