Takva kategorija stanovnika države kao „osoba bez državljanstva“ danas čini prilično širok krug ljudi koji, s jedne strane, ne mogu uživati ​​sva prava običnih građana, a s druge strane moraju poštovati važeće zakonodavstvo. Istovremeno, zadržavaju sva ljudska prava, ali su privilegije građanina značajno smanjene.

Sa stanovišta jurisprudencije, možemo reći da su osobe bez državljanstva stanovnici neke države koji nemaju državljanstvo nijedne od država poznatih na mapi svijeta. Istovremeno, apsolutno svaka osoba može dobrovoljno ili zbog nekih nesavladivih okolnosti pasti u kategoriju tzv. lica bez državljanstva.

Mogući razlozi

Bilo bi korisno znati koji bi mogao biti razlog da novorođeni stanovnik planete neće dobiti građanski status ili će ga izgubiti u svjesnijim godinama:

• lice bez državljanstva se tako naziva kada je rođeno od roditelja bez državljanstva, ako u isto vrijeme u zemlji njegovog rođenja ne važi zakon o zemlji, a on automatski ne postaje njen državljanin. Ovaj slučaj se najčešće javlja;
• u slučaju dobrovoljnog odricanja od državljanstva bilo koje države. Po okončanju postupka za odricanje od državljanstva, podnosilac zahtjeva je dužan da preda svoj pasoš, čime se odmah svrstava u kategoriju apatrida. Ljudi obično ostaju na ovom položaju kratko vrijeme, pa se stoga mogu smatrati privremenim apatridima, jer nakon napuštanja jednog državljanstva odmah traže da uđu u drugo. Više o promjeni državljanstva;
• Drugi način da ostanete bez državljanstva je da ga izgubite. Najčešće je razlog tome želja države da zaštiti svoje stanovnike od opasnog pojedinca, čije prisustvo u društvu može predstavljati prijetnju životu i zdravlju. Uobičajena posljedica takve odluke je protjerivanje iz zemlje. Pročitajte više o protjerivanju;
• kao rezultat otkrivanja činjenice fiktivnosti glavnih pravnih postupaka. Upečatljiv primjer je fiktivni brak. U ovom slučaju, prekršiocu se ne oduzima samo građanski status, već i sve privilegije koje mu daje;
• prilično poznat način je dobijanje statusa lica bez državljanstva zbog nestanka države sa političke karte svijeta. Kao ilustrativan primjer može se navesti raspad Sovjetskog Saveza na nekoliko nezavisnih država, od kojih je svaka pružila stanovnicima svojih regija mogućnost da automatski prođu proceduru za ulazak u novo državljanstvo, prema pojednostavljenoj šemi. Ali i danas ima ljudi koji nisu promijenili sovjetski pasoš za uvjerenje državljana jedne od bivših republika. A pošto država koja im je izdala dokument sovjetskog tipa više ne postoji, oni se s pravom mogu smatrati apatridima.

Istovremeno, međunarodna konvencija navodi da se izbjeglice ne mogu uvrstiti u kategoriju „osoba bez državljanstva“.

Koja prava mogu da uživaju lica bez državljanstva?

Uprkos nedostatku jasnog građanskog statusa, većina zemalja još uvijek ne pokušava lišiti takve stanovnike osnovnih prava koja građani države mogu uživati. Nekoliko ograničenja uključuje:

• nemogućnost učešća na izborima;
• zauzimaju važne pozicije u državnim strukturama;
• služiti vojsku.

Što se tiče pozicija, ova lista zapravo nije ograničena samo na birokratske pozicije. Lica bez državljanstva ne mogu postati piloti aviona ili kapetani brodova. Što se tiče njihovih univerzalnih ljudskih prava, oni u tom pogledu ne doživljavaju nikakvu diskriminaciju sa strane zakona. Na primjer, mogu se ravnopravno obrazovati, koristiti medicinske usluge ili ostvariti svoj profesionalni potencijal u specijalnosti koju su stekli.

Prema zakonima Ruske Federacije

Govoreći konkretno o Ruskoj Federaciji, u našoj zemlji prava lica bez državljanstva ograničena su nemogućnošću učešća u političkim udruženjima i strankama. Osim toga, ne mogu biti na pozicijama koje uključuju čuvanje tajni. Po posebnom nalogu, vlasti mogu u bilo koje vrijeme uvesti ograničenja njihovog unutrašnjeg kretanja.

S druge strane, osoba bez državljanstva može bezbedno da putuje van ruske granice, ali samo u strogo ograničenom vremenskom periodu. Štaviše, prilikom konkurisanja za posao u nekoj rijetkoj specijalnosti, prednost će imati lice bez državljanstva u odnosu na običnog građanina ako ovaj nema potrebnu diplomu i zalihu znanja.

Istovremeno, ruska država se odlikuje posebnom lojalnošću prema stanovnicima sa ovim statusom, što se ne može reći za druge zemlje. Šta znači osoba bez državljanstva, na primjer, u SAD? Ovo nije punopravni član društva sa prilično ograničenim pravima.

Treba napomenuti da je procedura za proširenje svojih prava licima bez državljanstva komplikovana birokratskim formalnostima i nesavršenošću zakona. Dakle, za dobijanje statusa privremenog boravka u zemlji potrebno je predočiti migracionu kartu, koju nemaju lica bez državljanstva. To sa svoje strane onemogućava dobijanje boravišne dozvole i prelazak na dalje faze legalizacije. Nekako začarani krug.

Dakle, u mnogim aspektima, položaj ovih stanovnika zemlje podsjeća na status stranaca koji također nemaju rusko državljanstvo.

Šta može potvrditi identitet lica bez državljanstva

Osoba koja nema državljanstvo, po pravilu, nema uobičajena dokumenta za ostale građane – pasoš i izvod iz matične knjige izdatih pri rođenju. Sasvim je logično pretpostaviti da moraju postojati neki drugi papiri koji još mogu potvrditi identitet nosioca. To uključuje:

• dokument koji je lična karta, ali je izdat u drugoj državi;
• dozvola za privremeni boravak u ovoj državi;
• rezidentna kartica;
• bilo koji drugi dokument koji je dobio službeno priznanje na teritoriji ruske države. Na primjer, certifikat d'apatrid.

Lice bez državljanstva je obavezno da ima dokument kojim se može potvrditi njegov identitet.

Iscrpni opis prava i obaveza lica bez državljanstva može se naći u članu 109. Zakona o registraciji migracija.

Kako dobiti ruski pasoš za lice bez državljanstva

Put legalizacije lica bez državljanstva u Ruskoj Federaciji nije lak i posebno je dug. Da biste zamenili pasoš lica bez državljanstva ruskim, potrebno je ispuniti niz uslova:

• imaju izvor legalnog prihoda;
• ne biti osuđivan;
• živi u Ruskoj Federaciji nekoliko godina legalno.

Nakon što smo saznali ime osobe bez državljanstva ili državljanstva, prijeđimo na pitanje kako će izgledati proces njegove naturalizacije u ruskom društvu.

Proces se može podijeliti u nekoliko faza:

• registracija migracije;
• registracija;
• dobijanje pasoša.

Postupak legalizacije sprovodi se po opštem redu - preko kancelarija migracione službe. Prije nego što pređete na bilo koji od gore navedenih koraka, servisno osoblje će svakako provjeriti identitet podnositelja zahtjeva. Konkretno, da li je protjeran iz zemlje.

Odvojeno razmatranje zahteva dobijanje statusa lica bez državljanstva od strane stanovnika Krima koji nameravaju da promene ukrajinski pasoš u ruski. Prema posebnom nalogu, sva lica koja su živjela na poluotoku u vrijeme priznavanja Krima kao ruske teritorije mogla su automatski dobiti rusko državljanstvo. Danas građani Ukrajine, uključujući i osobe bez državljanstva, moraju potvrditi prisustvo boravišne dozvole na teritoriji Krima i proći standardnu ​​proceduru legalizacije, iako na pojednostavljen način, zaobilazeći fazu stalnog boravka.