Od 2013. godine ljudi koji žele da se presele na teritoriju Ruske Federacije radi stalnog boravka i dobijanja državljanstva mogu učestvovati u državnom programu za preseljenje sunarodnika.
Takav program omogućava da se procedura preseljenja učini ugodnijom za određene kategorije građana, pogotovo jer je i sama država zainteresovana za preseljenje sunarodnika i privlačenje priliva radno sposobnog stanovništva.
Zakonska regulativa pitanja: najnovije promjene i novine za 2019
Pitanja preseljenja sunarodnika regulisana su Zakonom o državljanstvu Ruske Federacije, Državnim programom pomoći u dobrovoljnom preseljavanju sunarodnika koji žive u inostranstvu u Ruskoj Federaciji (u daljem tekstu Program) i drugim podzakonskim aktima. .
Program je uveden 2006. godine sa rokom važenja do 2012. godine i odmah je pokazao svoju efikasnost. U oblasti zakonskih akata koji regulišu pitanja preseljenja, tokom godina su napravljene mnoge promene. Kasnije je program produžen: 2013. godine dobio je novo izdanje, a njegovo važenje je postalo neograničeno.
U 2018. godini nastavljena je realizacija Programa, kao i prethodnih godina, ali uz određene izmjene.
Ko može učestvovati u ovom državnom programu
Učestvujte U Programu mogu učestvovati i državljani drugih država i lica bez državljanstva, kao i državljani Ruske Federacije koji stalno borave u inostranstvu i imaju rusko državljanstvo.
Svrha Programa u početku je preseljenje određenog kruga osoba:
Kriterijumi odabira i uslovi za kandidate
Pored toga što je vezan za određenu kategoriju građana, potencijalni učesnik Programa mora i to ispuniti ove zahtjeve:
- Kandidat mora biti punoljetan i poslovno sposoban za rad u Ruskoj Federaciji;
- Nivo znanja usmenog i pismenog ruskog jezika treba da bude takav da će se učesnik brzo prilagoditi zemlji;
- Imati radno iskustvo i kvalifikovano obrazovanje koje će polazniku omogućiti posao u Rusiji.
- Potencijalni migrant, ne ranije, ne u trenutku podnošenja zahtjeva, ne bi trebao biti član terorističkih, ekstremističkih i drugih organizacija čije su aktivnosti zabranjene na teritoriji Ruske Federacije.
Ukoliko u okviru Programa kandidat treba da podnese zahtjev za izdavanje boravišne dozvole, mora unaprijed ispuniti sve uslove koji mu omogućavaju da je dobije. Migrant ne smije biti osuđen niti podložan deportaciji sa teritorije Ruske Federacije. Osim toga, kandidat mora ispunjavati uslove regionalnih programa preseljenja, tako da se morate unaprijed upoznati s njima.
Predstavljeni su zahtjevi i uvjeti kako bi se olakšalo preseljenje onih ljudi koji su odgojeni u tradicijama ruske kulture i spremni su zbog toga da se brzo priključe društvenim vezama društva. 
Koje dokumente treba prikupiti
Potencijalni učesnik se mora prijaviti popunjen obrazac za prijavu i prikupiti paket dokumenata, što uključuje:
Ako sunarodnjak živi u Ruskoj Federaciji, onda mora dodatno dostaviti originalne dokumente koji potvrđuju njihovo pravo na privremeni ili stalni boravak, dokumente o porodičnom statusu (brak ili razvod) i osobne dokumente.
Prilikom promjene u prethodnim godinama prezimena, imena ili patronimija učesnika ili rođaka koji se s njim sele, morate dostaviti odgovarajuće potvrde matične službe. Treba imati na umu da pisanje takvih ličnih podataka osobe treba da bude isto u svim dokumentima.
Lista pogodnosti
Sunarodnici koji učestvuju u programu i njihovi rođaci koji se kreću sa njim imaju pravo na socijalnu pomoć i državnu podršku u skladu sa regionom preseljenja.
Učesnici su obezbeđeni nadoknada troškova iz budžeta za selidbu u regiji odabranoj za stanovanje. Nadoknađuju se naknade koje naplaćuje konzulat, takse za vize i sredstva utrošena na prevoz sopstvene imovine i plaćanje raznih državnih dažbina. Za naknadnu nadoknadu, trebate zadržati ugovor s prijevoznikom i papire koji potvrđuju plaćanje njegovih usluga. Ako usluge pruža međunarodna kompanija, biće potrebna tovarni list sa carinskim pečatima i deklaracija o teretu.
Ako je učesnik upisan u evidenciju migracijskih organa i bio je u njegovom vlasništvu šest mjeseci ili više motorni transport, ima pravo, u roku od 18 mjeseci nakon preseljenja, da preveze ovo sredstvo bez plaćanja taksi i dažbina na carini. Ova pogodnost se odnosi na one osobe koje su dobile potvrdu o učešću u stranim zemljama.
Pravo imaju učesnik Programa i rođaci preseljene osobe koja je stigla u njegovom okviru dobiti RVP van kvote, boravišna dozvola i državljanstvo na pojednostavljen način. Takođe, od pluseva treba istaći da migrant nema potrebe za polaganjem sveobuhvatnih ispita da ih dobijete - štedi mnogo vremena i novca.
U okviru Programa, učesniku se pruža podrška uplate do 240 hiljada rubalja, koje možete potrošiti na rješavanje životnih i kućnih pitanja, doprinos vašem poslovanju, kupovinu ili iznajmljivanje kuće. Njihova veličina direktno ovisi o regiji preseljenja, detaljne informacije o ovom pitanju mogu se naći na web stranicama regija.
Od minusa programa preseljenja, treba napomenuti da je učesnik dužan da živi i radi samo na teritoriji svog regiona pre dobijanja državljanstva.
Treba napomenuti da se sredstva isplaćuju i članovima porodice migranta, po 120.000 rubalja za svakog rođaka koji se preselio u Rusku Federaciju. Lift kartice se izdaju u dvije faze. Prvi dio sredstava uplaćuje se odmah nakon preseljenja, a drugi - godinu i po dana nakon naseljavanja na novo mjesto.
U slučaju da porodica koja se doselila na teritoriju Ruske Federacije nema izvor prihoda, tada ima pravo na posebnu novčanu isplatu u iznosu od jednu životnu platu.
U kojim regijama Ruske Federacije je moguće preseliti se
Sunarodnjak u okviru Programa može izabrati teritoriju za preseljenje u Rusku Federaciju - subjekt federacije ili njen dio. Istovremeno, postoje dvije kategorije njih: prioritetna naselja i ona koja ne pripadaju prioritetnim teritorijama. Mnogi regioni Rusije danas imaju nedostatak kvalifikovanih radnika i potrebno im je novo osoblje. Teritorije koje su od strateškog značaja za državu smatraju se prioritetima, a utvrđuje ih i mijenja Vlada Ruske Federacije.
Od 2016. godine 47 regiona je moglo da prihvati učesnike u Programu, ali najviše od svega, imigranti se očekuju u regionima Transbaikalije, Kamčatke, Altaja, Habarovska i Primorskih teritorija, Amurske, Magadanske i Irkutske oblasti, kao i na Sahalinu. i u jevrejskom okrugu.
U 2019. godini je broj regija koje su spremne da prime nove stanovnike 57 subjekata.
Doseljenici se prvenstveno žele preseliti u velike gradove, Sankt Peterburg i Moskvu. Međutim, treba imati na umu da se maksimalni nivo državne podrške može očekivati tek prilikom preseljenja u prioritetne regije. Pogledajte listu svih regija na službenim web stranicama za implementaciju Programa.
Korak po korak upute za postupak preseljenja
Ukoliko je kandidat koji živi u inostranstvu prikupio gotov paket dokumenata i popunio prijavu u skladu sa odobrenim obrascem, može je podnijeti lično nadležnom tijelu Ruske Federacije na teritoriji svoje zemlje. Takva tijela mogu biti predstavništva Odjeljenja za migracije Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije ili grupe za implementaciju Programa pri konzulatima i odjelima ruskih diplomatskih misija u stranim zemljama.
Živeći na teritoriji ruske države, da biste učestvovali u Programu, potrebno je dostaviti dokumente po teritorijalnom principu odjeljenjima Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
Prije podnošenja prijave, imajte na umu da dokumenti sastavljeni na stranom jeziku moraju biti prevedeni na ruski. U ovom slučaju, prevod i prevoditeljske oznake moraju biti ovjerene kod notara. Ako se dostavljaju kopije dokumenata izdatih u stranim državama, originali moraju biti legalizovani u skladu sa utvrđenom procedurom, ako ova pitanja nisu regulisana međunarodnim ugovorom.
Nakon podnošenja zahtjeva treba sačekati da se to usaglasi sa organima izvršne vlasti regije u kojoj se planira preseljenje i državnim organima.
Različiti odjeli trebaju provjeriti da potencijalni učesnik nema okolnosti koje bi ga mogle spriječiti da uđe u Rusiju. Ako osoba živi u Ruskoj Federaciji, provjerava se nepostojanje razloga za prestanak privremenog ili stalnog boravka (TRP, boravišna dozvola).
Nakon razmatranja prijave, teritorijalni organ za pitanja migracija subjekta Ruske Federacije koji učestvuje u regionalnom programu, odlučuje i kandidatu izda ili uskrati izdavanje potvrde o učešću u Programu.
Treba imati na umu da se izdata odluka može poništiti u slučajevima kada sunarodnjak prekrši norme migracijskog zakonodavstva ili se utvrdi da je njegov boravak u Ruskoj Federaciji nepoželjan, donosi se odluka o protjerivanju iz zemlje, ulasku u Ruska Federacija je zabranjena ili učesnik više ne ispunjava uslove regionalnog programa.
Sertifikat se dostavlja u roku od 60 dana nakon primanja prijave od sunarodnjaka sa punim paketom dokumenata. Da biste ga primili, morate se lično pojaviti kod nadležnog organa. Dokument važi tri godine nakon podnošenja. Ako je ovaj period istekao, onda učesnik gubi status, a njegovi rođaci - status članova porodice. Odnosno, učesnik treba da ima vremena da dobije državljanstvo Ruske Federacije za to vrijeme.
Prije preseljenja potrebno je unaprijed napraviti dovoljan broj kopija dokumenata i fotografija za dobijanje privremene boravišne dozvole i državljanstva, kako kasnije ne biste gubili puno vremena.
Prilikom ulaska na teritoriju Ruske Federacije pažljivo razmislite da popunite migracionu karticu. Prilikom prelaska granice u stranom pasošu nije potrebno upisivati srednje ime na karticu, ako ono nije u pasošu, svrha posjete mora biti postavljena privatno.
U Sektoru za migracije Ministarstva unutrašnjih poslova možete dobiti dopis sa listom dokumenata potrebnih za RWP. Potrebno je zabilježiti za sebe što je potrebno: prijavu, fotografiju, ovjereni prijevod pasoša, kopiju potvrde učesnika Programa, papire koji potvrđuju uplatu naknade u iznosu od 1.600 rubalja (možete dobiti povrat novca), migracionu karticu i podatke o registraciji u mjestu boravka. Osim toga, potrebno je proći komisiju u medicinskim ustanovama za dobivanje uvjerenja i potvrda o odsustvu HIV-a, ovisnosti o drogama i drugih zaraznih bolesti prema listi. Ovi sertifikati se mogu dati i prilikom podnošenja dokumenata za TRP, i u roku od mesec dana nakon toga.
Nakon davanja TRP-a, nije potrebno pribavljati boravišnu dozvolu: učesnik može odmah podnijeti zahtjev za državljanstvo, pitanje davanja će se razmatrati u roku od tri mjeseca. Ovo je značajan plus, jer bi u opštoj proceduri i dalje trebalo da dobijete boravišnu dozvolu i podnesete zahtev za državljanstvo tek nakon perioda određenog zakonom.
Karakteristike preseljenja iz Ukrajine, Kazahstana, Moldavije, Bjelorusije i drugih država
Treba imati na umu da građani nekih zemalja (na primjer, Ukrajine, Kazahstana), koji su u Rusku Federaciju stigli u bezviznom režimu, mogu ostati na teritoriji do 30 ili 90 dana bez registracije u mjestu ostati kod lokalne uprave za migracije. Ali trebate znati da je za dobivanje TRP-a takvo računovodstvo potrebno čak i za ovu kategoriju građana.
Potrebno je uzeti u obzir karakteristike preseljenja sunarodnika iz viza i zemalja bez viza, jer u oblasti migracione politike mogu postojati različiti odnosi između stranih država i Ruske Federacije. Na primjer, građani Bjelorusije ne moraju popunjavati migracionu karticu, pa je neće biti potrebno predati upravi za migracije, a državljanima država s kojima Ruska Federacija ima vizni režim trebat će vizu.
Za pojašnjenje svih pitanja možete se obratiti konzularnim uredima Ruske Federacije u stranim državama i drugim ovlaštenim tijelima.
Rješavanje pitanja zapošljavanja i stanovanja
Prema pravnim aktima, migranti nakon preseljenja imaju pravo na rad i obrazovanje na teritoriji Ruske Federacije.
Ako preseljena osoba nema rodbinu u mestu preseljenja, treba se unapred raspitati o prisustvu u regionu centri za privremeni smještaj, gdje možete boraviti uz umjerenu naknadu i čak se prijaviti u mjestu za vrijeme boravka. To će biti potrebno za naknadno podnošenje dokumenata za RVP.
Imajući pri sebi sertifikat učesnika Programa, migrant i član njegove porodice, u skladu sa radnim zakonodavstvom, imaju pravo da nađu posao pod istim uslovima kao i državljanin Ruske Federacije. Ovo je značajan plus, jer se možete zaposliti bez radne dozvole i prijave privremenog boravka, a poslodavac ne mora da aplicira kod migracijskih vlasti za dozvolu za zapošljavanje strane radne snage.
Međutim, do danas neki poslodavci nisu čuli za takav Program, pa bi im prije prijave trebali prenijeti sve informacije o svojim pravima.
Također, na službenim web stranicama regiona možete pronaći spisak slobodnih radnih mjesta u okviru Programa na kojima možete samostalno dobiti posao, kao i uslove za zaposlenog. Ali morate imati na umu da pitanje preseljenja može potrajati dugo, tokom kojeg slobodna radna mjesta mogu izgubiti na važnosti.
Osim toga, uvijek treba imati na umu da pitanja stanovanja, života, zapošljavanja svih članova porodice i obrazovanja djece treba što je više moguće unaprijed razjasniti, prikupljajući sve informacije za rezervna rješenja.
Pogledajte sljedeći video o programu preseljenja:
