Osjećaj pripadnosti određenoj državi jedna je od osnovnih ljudskih potreba. Lice bez državljanstva nema nikakve pravne veze ni sa jednom od svetskih sila, nema prava i ne snosi obaveze. Danas u svijetu, prema grubim procjenama UN, ima 15 miliona takvih ljudi, oni žive i u Rusiji.
Građanski status daje osobi i državi međusobna prava, dužnosti i odgovornosti. Ruski državljani mogu slobodno živjeti u svojoj zemlji i inostranstvu bez gubitka statusa. Građani koji nemaju zvaničnu državnu pripadnost bilo kojoj zemlji ne mogu putovati, studirati, sklapati brakove. Osim toga, oni su lišeni niza drugih prava koja održavaju život. Hajde da shvatimo kako se zove osoba bez državljanstva i koji mogu biti razlozi za nastanak takvog statusa.
Osoba lišena domovine naziva se licem bez državljanstva, što je doslovni prijevod ovog pojma sa grčkog jezika. U međunarodnom pravu lice bez državljanstva je lice koje nema državljanstvo. U Rusiji je nemoguće nasilno lišiti državljanstva. Ovo načelo je sadržano u zakonodavstvu. Državljanin može biti lišen ruskog državljanstva samo na dobrovoljnoj osnovi. Ruskog građanskog statusa možete se odreći samo pismenim putem. Postoje samo dva osnova za odbijanje.
- Registracija državljanstva druge države. Mnoge zemlje, kada daju svoj status državljanstva, zahtijevaju od podnosioca zahtjeva da se odrekne svog prethodnog državljanstva.
- Izbor drugog državljanstva od strane roditelja ili staratelja dovodi do promjene statusa njihove maloljetne djece.
Oni koji traže odgovor na pitanje kako postati osoba bez državljanstva trebaju uzeti u obzir činjenicu da će nadležni organi prilikom donošenja odluke o prestanku državljanstva Ruske Federacije za određenu osobu uzeti u obzir da li će ima potvrdu o drugom državljanstvu ili garancije za njegovo sticanje. U suprotnom, prestanak državljanstva Ruske Federacije dovest će do činjenice da će osoba postati apatrid, što će povrijediti njegova prava. Takve posljedice su neprihvatljive, pa je vjerovatno da će podnosiocu zahtjeva biti odbijen zahtjev.
Zahtjev za prestanak ruskog državljanstva bit će odbijen ako podnosilac zahtjeva nema obaveze prema zemlji: nije platio vojnu obavezu, postoji porezni dug. O lišenju državljanstva Ruske Federacije okrivljenog u krivičnom postupku ili podnosioca zahtjeva koji izdržava kaznu donijet će se negativna odluka.
Razlika između lica bez državljanstva i stranca
Često se identifikuje pravni status stranih državljana i lica bez državljanstva u Ruskoj Federaciji. Treba napomenuti da je ovo pogrešan pristup. Državljanin koji ima državnu pripadnost drugoj zemlji, živi ili putuje u Rusiji, pod zakonskom je zaštitom dva ovlašćenja: građanskog statusa koji ima i onog u kojem živi ili putuje, odnosno Ruske Federacije. Lice bez državljanstva, koje nema nikakve pravne veze sa bilo kojom drugom državom, samo je pod jurisdikcijom Rusije.
U cilju regulisanja migracionih tokova, Rusija vodi evidenciju o posjetiocima stranog građanskog statusa i licima bez državljanstva. Savezni zakon o licima bez državljanstva i strancima navodi da su ta lica po dolasku u zemlju dužna da se prijave kod migracije. Isti uslovi važe i za bivše Ruse koji žive u zemlji, ali su izgubili rusko državljanstvo.
Nakon sticanja statusa ruske države, stranci, lica bez državljanstva i lica bez državljanstva brišu se iz migracionog registra. Ruske ustavne norme dozvoljavaju strancima i licima bez državljanstva da podnose zahtjev za izbjeglički status. Ove osobe, prema zakonima Rusije, ne prelaze u druge države ako su procesuirane za djela koja nisu zločin u ruskoj državi.
Prava lica bez državljanstva u Ruskoj Federaciji
Kako se prava lica bez državljanstva u Rusiji razlikuju od prava stranih predstavnika koji imaju državljanstvo svoje zemlje? Uprkos različitim statusima, lica bez državljanstva na ruskom tlu uživaju ista prava kao i stranci koji imaju određenu državnu pripadnost. Uobičajeno, lica bez državljanstva mogu se podijeliti u posebne grupe.
- Oni koji iz objektivnih razloga nisu uspjeli dobiti ovaj status. Naime, radi se o svakom novorođenčetu do trenutka kada se državljanstvo bebe upiše u izvod iz matične knjige rođenih. S obzirom da se takav dokument izdaje odmah, beba se smatra apatridom svega nekoliko dana. Kada su roditelji novorođenčeta apatridi, dijete automatski ne postaje Rus. Ako je osoba rođena kao osoba bez ikakvog državljanstva, onda to zahtijeva da se nakon prijema dokumentacije o rođenju izda građanski status novorođenčeta u skladu sa svim pravilima.
- Lica koja su se odrekla svog građanskog statusa. Mnoge zemlje zahtijevaju da se odreknete svog prethodnog državljanstva kako biste dobili novo. Ako nije moguće imati drugo državljanstvo, licu koje odlazi u inostranstvo na stalni boravak oduzimaju se sva dokumenta i kao rezultat toga postaje apatrid.
- lišen državljanstva. Danas je nemoguće nasilno ukinuti državljanstvo Ruske Federacije. Međutim, vlasti mogu poništiti odluku o dobijanju ruskog građanskog statusa od strane stranca, ako za to postoje razlozi.
- Ljudi koji su izgubili svoj građanski status kao rezultat nestanka države. Na primjer, nakon raspada SSSR-a, mnogi ljudi su izgubili svoj građanski status. Sada ih je malo ostalo, a mogu se prijaviti za ruski građanski status po posebnoj proceduri.
Lica bez državljanstva i stranci snose iste obaveze prema državi kao i građani zemlje, imaju ista prava, minus izuzeci utvrđeni zakonodavstvom. Ova kategorija stanovnika Rusije nema izborna i niz drugih prava političke prirode. Lica bez državljanstva ne mogu služiti vojsku, raditi na određenim područjima. Lica bez državljanstva, kao i građani stranih sila, ne mogu posjećivati pogranične zone, vojna naselja.
Kada se proučava pitanje da li je moguće živjeti bez državljanstva, treba shvatiti da osoba bez državljanstva nema socijalno osiguranje, neće moći primati penziju ni za invalidsku ni za starost. Međutim, lice bez državljanstva može tražiti svoje pravo na građanski status Ruske Federacije u skladu sa. Stranci i osobe koje nemaju državnu pripadnost bilo kojoj od svjetskih sila mogu izdati dokument za privremeni boravak u Rusiji, a nakon toga - boravišnu dozvolu.
Dokument za putovanje u inostranstvo
Prema Ustavu, lice bez državljanstva može studirati, raditi u Rusiji i koristiti besplatnu medicinsku negu. Međutim, u obrazovnoj ustanovi i pri zapošljavanju trebat ćete pokazati ličnu kartu. Poslodavac neće zaposliti osobu bez određenog paketa dokumenata, a klinika neće primiti osobu bez zdravstvene politike. Kako doći do dokumenata kojima se dokazuje identitet lica bez državljanstva?
Da bi bila legalizovana u Rusiji, osoba bez državljanstva treba da prođe nekoliko dugih faza. Prema ruskom zakonu, lice koje ima državnu pripadnost stranoj državi ili lice bez državljanstva može dobiti rusko državljanstvo po pojednostavljenoj proceduri ako je maternji govornik ruskog jezika i imalo je državljanstvo SSSR-a.
Standardna šema za dobijanje ruskog državljanstva od strane osobe bez državljanstva sastoji se od nekoliko faza:
- Identifikacija.
- Prijava za RVP.
- Dobijanje boravišne dozvole.
- Registracija državljanstva Ruske Federacije.
Prva faza je predstavljanje dokumenata kojima se dokazuje identitet lica bez državljanstva. To može biti pasoš koji je istekao, strana lična karta, izvod iz matične knjige rođenih. Uz to, peticija i autobiografija se dostavljaju odjelu za migracije (GUVM Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije). Obavezno je i plaćanje državne dažbine.
Ovlašćena lica provjeravaju dostavljene papire. Budući da će biti potrebno slati razne vrste zahtjeva, ovaj period može biti prilično dug. Ako su rezultati testa pozitivni, licu bez državljanstva će se izdati privremena lična karta. Nije moguće dobiti biološki pasoš za lice bez državljanstva sa privremenim dokumentom. Morat ćete proći kroz sljedeće korake na putu do državljanstva Ruske Federacije, o čemu ćemo detaljnije govoriti u nastavku.
Dug put do ruskog državljanstva
Državljanstvo Rusije možete postati rođenjem i po opštem redu. U prvom slučaju, sljedeće kategorije stanovništva postaju državljani Ruske Federacije:
- lica čiji roditelji pripadaju ruskoj državi. Mjesto rođenja nije važno;
- jedan od roditelja ima građanski status Ruske Federacije, a drugi je stranac. Dijete rođeno u Rusiji postaje njen državljanin, au drugim slučajevima za to će biti potreban pristanak stranog roditelja;
- jedan od roditelja je ruski državljanin, a drugi je bez državljanstva (ili nestao);
- ako bebini roditelji žive u Rusiji, bili su stranci ili bez državljanstva. U situaciji koja se razmatra, kada je dijete rođeno u Ruskoj Federaciji, a druga država mu ne može dati svoj građanski status, ono postaje državljanin Rusije.
Razlozi za sticanje državljanstva Ruske Federacije dostupni su za punoljetna i sposobna lica bez državljanstva i strane državljane, ako ispunjavaju sljedeće uslove:
- žive u zemlji sa statusom boravišne dozvole pet ili više godina. Prekid u ovom periodu ne može biti duži od 3 mjeseca godišnje;
- podnosilac zahtjeva za državljanstvo Ruske Federacije ima legitiman izvor prihoda;
- zna ruski;
- ispunjava zahtjeve ruskog zakonodavstva.
Navedeni period može biti kraći ako je lice bez državljanstva ili strani državljanin izbjeglica, ima značajna postignuća u svojoj profesionalnoj oblasti, posebne zasluge za Rusiju. Osim toga, ako je osoba bez državljanstva ili strani državljanin ranije živjela na teritoriji SSSR-a ili pripada etničkoj grupi koja tradicionalno živi u Rusiji, može postati učesnik državnog programa za povratak sunarodnika.
TRP za lice bez državljanstva
Sada hajde da saznamo kako osoba bez državljanstva može dobiti državljanstvo Ruske Federacije u slučaju kada nema razloga da koristi pojednostavljenu šemu. Po završetku postupka utvrđivanja identiteta lica bez državljanstva, potrebno mu je izdati dokument o dozvoli koji omogućava privremeni boravak u Ruskoj Federaciji. Za izdavanje TRP-a podnosi se zahtjev migracionoj službi u mjestu prebivališta lica bez državljanstva ili stranca. Potrebno je da ima:
- pasoš, privremena lična karta lica bez državljanstva;
- fotografije 35x45 mm, 4 kom.;
- potvrda o uplati državne dažbine;
- medicinska potvrda odsustva opasnih virusnih bolesti. Dokument važi 1 mjesec.
Odeljenje unutrašnjih poslova MUP-a proučava dostavljene materijale 2 meseca, nakon čega ili izdaju TRP ili odbijaju podnosioca zahteva. U prvom slučaju, lice bez državljanstva ili strani podnosilac zahteva mora doći u Službu za migracije. Državljanin strane države će dobiti pečat koji potvrđuje TRP u svom pasošu. Licu bez državljanstva izdat će se RVP kao poseban dokument. TRP vrijedi 1 godinu i ne može se produžiti.
Boravišna dozvola za lica bez državljanstva
Nakon dobijanja TRP-a, osoba bez državljanstva može podnijeti zahtjev za sljedeći status - boravišnu dozvolu. Nemoguće je odgoditi ovu prijavu, jer je za pregled dokumenata potrebno do šest mjeseci, a RWP ne podliježe produženju. daje licu bez državljanstva mogućnost da uživa gotovo sva prava koja imaju građani Rusije.
Zapošljavanje lica bez državljanstva Ruske Federacije sa dozvolom boravka moguće je bez sticanja patenta. Lice bez državljanstva sa statusom boravišne dozvole može slobodno prelaziti granicu, studirati na visokoškolskim ustanovama i koristiti besplatnu medicinu. Da bi postao vlasnik boravišne dozvole, lice bez državljanstva mora podnijeti zahtjev Glavnom odjelu unutrašnjih poslova Ministarstva unutrašnjih poslova. Da biste dobili ovaj status, trebat će vam isti set dokumenata kao i za TRP, samo ćete morati dodati ovjerenu kopiju privremene dozvole.
Ako se donese pozitivna odluka, boravišna dozvola će se izdati na 5 godina. Postavljaju se i pitanja o tome kako strani student može dobiti državljanstvo Ruske Federacije, da li postoje ustupci ili karakteristike. Za lica bez državljanstva ili strance koji studiraju na ruskim univerzitetima, procedura za dobijanje državljanstva je standardna. Pravo na beneficije imaju studenti koji su postali učesnici državnog programa za sunarodnike, koji su sklopili brak sa nosiocem ruskog državljanstva.
Glavni razlozi za odbijanje
Ne završava se uvijek razmatranje paketa dokumenata koje je lice bez državljanstva predalo za dozvolu boravka pozitivnom odlukom i registracijom statusa. Ukoliko se otkriju nedosljednosti u dostavljenim dokumentima, dokumenti su nevažeći ili falsifikovani, migracioni organ će odbiti izdavanje boravišne dozvole.
Šta osobe bez državljanstva trebaju znati: Video
Državljanstvo Ruske Federacije
Sada pogledajmo korak po korak kako osoba bez državljanstva može dobiti državljanstvo Ruske Federacije. U ovoj završnoj fazi, lice bez državljanstva će morati da ispuni sljedeće uslove:
- posjedovanje statusa boravišne dozvole;
- zaposlenje ili drugi izvor službenih prihoda;
- tečno poznavanje ruskog jezika;
- stalni boravak u Ruskoj Federaciji 5 godina u statusu boravišne dozvole.
Ako podnosilac zahteva za rusko državljanstvo ispunjava sve gore navedene uslove, možete podneti zahtev za rusko državljanstvo i pripremiti dole navedena dokumenta.
- Napravite 4 fotografije veličine za pasoš.
- Prikupiti kopije postojećeg RVP-a i boravišne dozvole, ovjeriti ih kod notara.
- rodna isprava.
- Diploma o visokom ili srednjem specijalizovanom obrazovanju. Osim ako nije drugačije, sertifikat.
- Medicinski dokumenti koji potvrđuju odsustvo HIV-a, ovisnosti o drogama.
- Rezultati testa iz ruskog jezika.
- Papir o plaćanju državne dažbine.
Proučavanje radova koje podnosi lice bez državljanstva može trajati do 12 mjeseci. Ako se ne pronađu lažne informacije, lažni dokumenti, podnositelj zahtjeva će postati punopravni državljanin Rusije.
Postoji i pojednostavljena procedura za dobijanje državljanstva. Mogu ih koristiti osobe bez državljanstva - bivši građani SSSR-a, izbjeglice. U ovom slučaju nije potrebno prolaziti kroz fazu dobijanja boravišne dozvole, nakon šest mjeseci boravka u statusu privremene boravišne dozvole možete podnijeti zahtjev za državljanstvo.
Zaključak
Da bi se pomoglo licima bez državljanstva biće to što ne moraju podnijeti zahtjev za odricanje od prethodnog državljanstva i čekati mjesecima na odluku. Ako je osoba bez državljanstva u braku sa Rusom tri godine, takođe ima pravo da podnese zahtjev za državljanstvo Ruske Federacije.
