«Парламентская газета» составила список из 12 стран, где могут оштрафовать за вывоз ракушек, камней или земли

Британскому туристу выписали штраф на тысячу евро за попытку вывезти песок с пляжа на острове Сардиния, сообщила 9 августа газета The Guardian. Сталкиваются со штрафами и россияне, которые хотят забрать домой коралл или ракушку. Что нельзя вывозить с популярных курортов мира, выясняла «Парламентская газета».

Запреты охраняют природу и бизнес

Штрафуют российских туристов за «вещи на память» нечасто, хотя это и случается, сказал «Парламентской газете» член общественного совета Ростуризма Роман Бобылёв . «Не думаю, что это обусловлено тем, что страны или конкретные территории хотят создать какие-то сложности для туристов. Просто они боятся, что если все себе будут что-то отламывать, отковыривать и пытаться увезти с собой кусочек, то первозданная красота места будет разрушена», - подчеркнул эксперт.

К тому же страны не хотят лишать свой бизнес прибыли. Например, на многих курортах не разрешают собирать и увозить предметы с побережья. Но если приобрести ракушку в сувенирной лавке и предъявить на границе чек, то вывоз станет легальным.

«Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсам, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес», - сообщил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды .

В России жёстких ограничений при вывозе природных сувениров нет, отметил он - в заказники и заповедники туристов и так не пустят без специального разрешения, а за сбор ракушек на пляже никого не оштрафуют.

Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсам, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес.

Так что природные богатства, не охраняемые законом, вывозить разрешено, но в ограниченных объёмах. Нельзя забирать за границу драгоценные камни и металлы, если они стоят больше 25 тысяч долларов США, а рыбу и морепродукты - если их объём больше пяти килограммов. Чёрная икра сможет попасть в чемодан туриста только в заводской упаковке, с приложенным чеком и не больше 250 граммов на человека. Полностью запрещено вывозить из России редких животных и их части - за контрабанду в крупном размере можно поплатиться лишением свободы до семи лет.

Что нельзя вывозить из популярных у россиян стран

Практически во всех государствах существует запрет как на ввоз, так и на вывоз взрывчатых и других опасных веществ, боеприпасов и оружия, если на него нет специального разрешения, и, естественно, наркотиков - за их оборот возникает самая высокая ответственность. Во многих странах есть ограничения на вывоз антиквариата и валюты. Например, из России можно забрать без декларирования наличные стоимостью не выше 10 тысяч долларов США, а из Египта нельзя забирать национальную валюту. В каждой стране также есть особые правила, обусловленные её историческими и культурными особенностями.

Из Италии нельзя вывозить животных и растения охраняемых видов и любые предметы старше 100 лет без разрешения министерства культуры. А на любую одежду и обувь нужно сохранять чеки - если она окажется подделкой известного бренда, а доказать факт покупки не получится, у туриста могут возникнуть проблемы.

Египетзапрещает вывозить не только кораллы, но и изделия из них, если только на них нет чека. То же касается ракушек, изделий из слоновой кожи, чучел, например морского ежа, и так далее. Также нельзя забирать антиквариат. Нарушителей могут оштрафовать на одну тысячу американских долларов или арестовать.

Со Шри Ланки туристы не могут прихватить домой кораллы, ракушки, необработанные драгоценные камни, изделия старше 50 лет, если только на них нет разрешения руководства Национального архива и генерального директора Департамента археологии страны. Запрещены к вывозу 450 видов животных и растений и их части, например изделия из рогов пятнистого оленя, или ростки цветов.

С Кипра нельзя забирать животных, старинные предметы и произведения искусства, а также любые диковинки, найденные при археологических раскопках и на берегу моря, в том числе камни и ракушки. Золотые, платиновые изделия, все драгоценные и полудрагоценные камни, кроме личных украшений, вывозить тоже нельзя. На любые предметы флоры и фауны нужна лицензия директора Службы окружающей среды.

В Индонезии более демократичные правила. С Бали нельзя вывозить только предметы старше 50 лет, редких животных и птиц, в том числе черепашьи панцири.

Мальдивы не разрешают брать с собой кораллы, панцири черепах и любые предметы, сделанные из них, если вы не сможете предъявить чек из сувенирной лавки. Вообще, в стране более жёсткие правила ввоза, нежели вывоза. Туда нельзя привозить не только яды, наркотики, порнографическую продукцию, но и алкоголь, даже если он был куплен в Duty Free, и свинину.

Таиланд ввёл запрет для туристов за вывоз кораллов (можно только в виде задекларированных готовых украшений), произведений искусства, марок, предметов религиозного содержания, кроме изображений Будды не выше 13 сантиметров, а также песок и землю.

С Кубы нельзя вывозить необработанные кораллы. В виде готовых изделий - можно, но на чёрные кораллы, даже обработанные, понадобится сертификат. Под запретом лобстеры, книги, изданные более 50 лет назад, антиквариат, перья экзотических птиц, ракушки, драгоценные металлы.

Китай не разрешает забирать лекарства традиционной китайской медицины, если их общая стоимость превышает 300 юаней, так как предполагается, что турист вывозит их с намерением перепродать. Таможенные правила исключают вывоз редких видов животного, растительного мира или материалов для их размножения, ценных предметов истории и искусства, если на это не получены разрешения.

Из Греции нельзя забирать антиквариат и любые предметы, найденные на дне моря, на берегу и во время раскопок. Пустят через границу только тех, у кого есть соответствующее разрешение министерства культуры - в ином случае вывоз уголовно наказуем. На ювелирные украшения нужно иметь чеки.

Нидерланды установили полный запрет только для тех, кто пытается вывезти предметы, представляющие историческую или художественную ценность. Если же хочется захватить из Голландии луковицы растений, необходимо получить справку о прохождении фитопатологического контроля.

Из Турции запрещено вывозить кораллы и ракушки, старинные предметы, лекарства, содержащие наркотические вещества, сигареты и табак (кроме кальянного).

Даже если вы взяли безобидные сувениры, на которые нет запрета, то их количество не должно превышать разрешённое для личных нужд. Если же 10 килограммов сыра или 200 пачек сигарет признают коммерческой партией, туриста может ожидать серьёзный штраф. Важно проверить также правила ввоза в страну, в которую возвращается турист, иначе может оказаться, что домой килограммы дорогих покупок привезти не получится.

Издавна самоцветы считались не только признаками богатства и высокого положения, но еще и самым лучшим способом вложения денег. Любая королевская династия древности могла похвастаться внушительными кладовыми, заполненными драгоценностями и золотыми украшениями – особенно преуспели в этом многочисленные индийские шахи и раджи, которые хранили свой капитал в неоправленных самоцветах, лежащих словно горошины в глиняных неприметных сундуках. В нестабильную эпоху войн и завоеваний драгоценные камни были единственной ценностью, которую подчас удавалось вывезти из осажденной крепости побежденной стороне – ведь ценность самоцветов оставалась неизменной независимо от страны или континента. Конкистадоры и путешественники везли из далеких странствий на Родину не картины или мебель, а местные золотые украшения в подарок своим дамам сердца. За тридевять земель ездили королевские посланники в поисках особенно крупного и красивого камня – одним из самых известных подарков Российскому императорскому дому можно сейчас полюбоваться в Алмазном фонде, ведь это знаменитый алмаз «Орлов», привезенный Григорием Орловым из Амстердама в подарок Екатерине II.

Легенды, романы и исторические хроники показывают, насколько проще в прежние времена была жизнь – фамильную драгоценность можно было спрятать на себе или даже в себе, как делали некоторые авантюристы, и беспрепятственно вывезти, ведь никаких просвечивающих установок не существовало, да и само понятие «таможня» было весьма условным. Сегодня же многих людей заранее пугают сложности оформления ввоза или вывоза драгоценных камней, тогда как на самом деле не так все и тяжело – главное, строго следовать законодательству и знать некоторые тонкости.

Согласно законам Российской федерации, ювелирные украшения для личного пользования, не предназначенные для перепродажи и не являющиеся антиквариатом, можно беспрепятственно провозить в любых количествах, и декларированию, а тем более облаганию пошлиной товары эти не подлежат – однако правило это действует только в отношении временно вывозимых изделий, то есть тех украшений, которые вы берете с собой чтобы покрасоваться в отпуске, а потом с ними же и вернетесь на Родину. Не забудьте задекларировать все дорогие украшения, чтобы при возвращении инспектор не потребовал от вас выплаты пошлины за якобы купленные за границей вещи: беспошлинно можно ввезти украшений на сумму не более 1000 долларов США и весом менее 50 кг. Украшения, которые вы купили для себя, ценой от 1000 до 10000 долларов, облагаются пошлиной в размере 30% от суммы превышения: например, если драгоценности стоят 2500 долларов, то пошлина – 30% от 1500. Если вы часто совершаете регулярные рейсы туда-обратно до определенного пункта назначения, и при этом каждый раз берете с собой большое количество однотипных украшений в неповрежденной упаковке с ярлыками, то у таможенника есть все основания решить, что товар везется на продажу, даже если его цена не больше 1000 долларов, и потребовать уплаты пошлины. Вы платите как за больший вес, так и за большую сумму – пошлиной облагается и товар весом в 60 кг и ценой в 700 долларов, и товар весом в 30 кг и ценой в 2000 долларов. Если ваши покупки на самом деле стоят недорого, предъявляйте чеки; стоимость дорогих украшений можно попробовать приуменьшить. Вывезти «с концами», например, в подарок родственникам, вы легко можете украшения и изделия из самоцветов стоимостью ниже 10000 долларов. Декларированию при вывозе подлежат необработанные и неоправленные алмазы , рубины , изумруды , сапфиры , александриты, природный жемчуг , а также золото, платина, серебро в любом виде кроме личных ювелирных украшений. Крупномасштабный же экспорт вышеперечисленных драгоценных камней, а также уникальных янтарных образований, осуществляется только по лицензии, выданной Министерством экономического развития и торговли РФ. Учтите, что во многих странах (например, в Израиле, Новой Зеландии) при ввозе драгоценного сырья могут потребовать документы, подтверждающие законность владения, а скажем, ввезти на Украину купленные в подарок родстенникам самоцветы, драгоценные металлы или украшения стоимостью от 200 до 1000 евро можно только с уплатой пошлины 20% плюс НДС. Из Турции беспошлинно можно вывезти драгоценности на сумму не более 15000 долларов, если вы уже прихватили с собой более дорогие украшения, то их надо при въезде задекларировать.

Осторожность следует соблюдать при вывозе из России старинных ювелирных украшений, скульптуры, изделий камнерезного мастерства или других предметов из самоцветов и ценных металлов, чей возраст более 50 лет. Согласно законам нашей страны, любое антикварное изделие может быть приравнено к категории культурных ценностей, поэтому прежде чем брать с собой ювелирный антиквариат, следует для начала проконсультироваться у специалиста, не представляет ли вещь особую историческую ценность. Для изделий «массового производства», не являющихся раритетами и чей возраст менее 100 лет, действуют те же правила, что и для обычных ювелирных украшений. Что же касается тех изделий, которые действительно имеют художественную или историческую ценность, принадлежали выдающимся политическим и государственным деятелям, а также уникальных коллекционных минералов, то для их вывоза потребуется получить специальное свидетельство, выдаваемое Министерством культуры РФ или его филиалами после проведения платной экспертизы. Временный вывоз осуществляется точно так же, с получением вышеописанного свидетельства. Заметьте, что в любой стране мира с вас в любом случае потребуют свидетельство, подтверждающее ваше право вывезти с территории России и соответственно привезти в другое государство предмет исторического значения, а если вы приобрели редкое антикварное украшение за границей, то на выезде местные таможенники спросят у вас разрешение из местных органов культуры. Особенно строго следят за вывозом исторических ценностей в Египте – на любую вещь, создающую впечатление «предмета старины», с вас потребуют целый пакет документов, подтверждающих законность его приобретения.

На первый взгляд жесткие российские таможенные правила вызваны в первую очередь стремлением защитить национальные сокровища от растворения в сейфах западных миллионеров, как случилось это с драгоценностями русских царей, проданными большевиками в Лондоне после Революции. Правила обусловлены и стремлением «поддержать отечественного производителя». Благо в сфере ювелирной и камнерезной промышленности, в отличие от печально известного автопрома, мы издавна славимся искусными мастерами и непревзойденной красоты украшениями. До сих пор иностранцы специально приезжают к нам, чтобы приобрести изделие из чароита , малахита или лазурита , которое с каждым годом растет в цене. По-прежнему еще остались на Руси знатоки, способные превратить невзрачный камешек в произведение искусства. И стоит ли чемоданами закупать в Китае или Турции дутое золото низкой пробы, когда предлагаемые современными самоцветными магазинами изделия может и не бросаются в глаза «супер-ценами», но и качество у них гораздо выше, и многие из детищ российских мастеров достойны того, чтобы стать настоящей семейной реликвией.

Между странами, входящими в состав таможенного союза, может осуществляться перевозка драгоценностей. Порядок проведения этой процедуры зависит от того, будет ли ценность причислена к разряду товара для личного использования, либо для последующей реализации. Перевозка драгоценностей через границу регламентируется кодексом Таможенного союза.

Особенности вывоза драгоценностей

При вывозе товаров для личного использования, относящихся к категории драгоценности, со страны,
входящей в состав , их оценочная стоимость не должна превышать 25 000 долларов. Если стоимость больше указанной суммы, то товар подлежит стандартной процедуре оформления и оплаты таможенных платежей. Принадлежность вывозимой драгоценности к числу личных товаров выясняют сотрудники таможенной службы, руководствуясь следующим: заявление, написанное физическим лицом, вид и количество драгоценностей и частота транспортировки драгоценностей этим лицом.
Не зависимо от общей стоимости товара, следующие виды драгоценностей запрещено вывозить из стран таможенного союза:

• Отходы драгоценных металлов;
• Необработанные драгоценные металлы;
• Руда, в которой содержится любое количество драгоценного металла;
• Природные алмазы.

Оформление ввоза драгоценностей

Драгоценности, относящиеся к числу предметов для личного использования, могут вывозиться из стран таможенного союза, без необходимости платить пошлины. К данной категории товаров драгоценности относятся, если они перевозятся авиатранспортом, и их общая стоимость не превышает 10 000 евро, а вес должен составлять не более 50 кг. При перевозке драгоценностей другими транспортными средствами, их стоимость не должна быть выше 1 500 евро.
Если указанные лимиты превышены, то физическое лицо должно оплатить таможенную пошлину, размер которой составляет 30% от стоимости драгоценностей. Чтобы избежать завышения цены драгоценных изделий, камней и украшений, ввозимых из-за границы, необходимо сохранять чеки о приобретении данных товаров. Для тех, кто отправляется за границу и провозит с собой драгоценности, общей суммой свыше 10 тысяч евро, рекомендуется подать выездную декларацию. В противном случае, вернувшись обратно, вас могут обязать уплачивать пошлину с ваших драгоценностей, несмотря на то, что они были куплены на родине.

Особенности ввоза и вывоза культурных ценностей

Вывоз и ввоз культурных ценностей происходит в соответствии с законом №4804-1 РФ. К числу товаров, представляющих собой культурную ценность, относят художественные и археологические объекты, исторические предметы, а также памятники культуры, которые находятся под охраной государства. Не являются культурными ценностями современные украшения, выпускаемые серийно, а также культурные объекты массового производства.
За пределы территории РФ не могут быть вывезен ряд культурных ценностей. К ним относятся движимые объекты, которые представляют художественную, научную или историческую ценность, а также предметы, связанные с наследием народов РФ. При этом возраст этих предметов не имеет никакого значения. Не могут вывозиться культурные ценности, которые находятся в музеях, галереях, архивах и прочих государственных хранилищах. Предметы, которые занесены в государственный реестр, или чей возраст превышает 100 лет также запрещено вывозить за пределы страны.

В случае если культурная ценность не попадает ни под одну из описанных категорий, то ее можно будет вывозить только после соответствующего разрешения государственных органов. Также допускается временный вывоз за границу некоторых предметов, имеющих культурную ценность, физическими и юридическими лицами в связи со следующими причинами:

• Проведение международных выставок;
• Для проведения реставрации, либо научного исследования;
• В качестве сценического или художественного объекта, используемого в театрах и на концертах.

Органы государственного контроля за культурными ценностями принимают решение о возможности временной транспортировки объектов за границу для проведения выставок и других мероприятий. Если культурные ценности являются плодом творения автора, то он может перевозить их через границу в любых количествах и с любой частотой, без получения разрешения.

Если культурные ценности были вывезены за пределы страны с нарушением процедуры, или вовсе незаконно, то они должны быть возвращены в соответствии с международным договором РФ.

Меры наказания за нарушения правил ввоза/вывоза драгоценностей

В случае нарушения правил декларирования драгоценностей, перевозимых через границу, или при отсутствии декларации, к лицу, совершившему правонарушение, применяется статья КоАП 16.2. В соответствии с этой статьей, транспортируемый товар может быть конфискован, либо граждане, осуществляемые незаконную перевозку драгоценностей, будут подвержены штрафным санкциям. Размер штрафа составляет от 1/2 до двух величин стоимости товара, либо в таком же соотношении от стоимости требуемых пошлинных платежей и налогов. Также может быть применен фиксированный штраф в размере от 1 до 500 тысяч рублей.

Юридические лица за подобные правонарушения наказываются штрафом в размере 100-300 тысяч рублей. Если перевозку драгоценностей без декларации, или с неправильно заполненной декларацией, производило должностное лицо, то к нему будет применено наказание в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей.

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение), а также во исполнение требований международной схемы сертификации необработанных природных алмазов и устанавливают правила осуществления государственного контроля при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза и вывозе с таможенной территории Таможенного союза драгоценных камней (далее - государственный контроль).

2. Государственный контроль осуществляют уполномоченные организации государств - членов Таможенного союза, определенные в соответствии с их национальным законодательством.

3. Целью государственного контроля является проверка соблюдения законодательства государства - члена Таможенного союза при совершении внешнеэкономических сделок с драгоценными камнями и изделиями из них.

4. При проведении государственного контроля основными направлениями деятельности являются:

а) проверка соответствия качества сортировки и оценки драгоценных камней единой нормативно-технической документации и сопроводительным документам;

б) проверка соответствия изделий из драгоценных камней нормативно-технической документации и сопроводительной документации;

в) проверка обоснованности применения действующих на территории Таможенного союза единых классификаторов, прейскурантов, образцов;

г) проверка соблюдения установленного порядка отнесения драгоценных камней к категории уникальных при первичной классификации драгоценных камней;

д) проверка соблюдения установленного национальным законодательством государства - члена Таможенного союза приоритетного права на приобретение драгоценных камней в государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней государств - членов Таможенного союза;

е) проверка соблюдения требований международной схемы сертификации необработанных природных алмазов Кимберлийского процесса.

5. В целях реализации основных направлений деятельности осуществляются следующие процедуры:

а) проверка происхождения вывозимых драгоценных камней и законности владения ими;

б) контроль за качеством сортировки экспортируемых драгоценных камней;

в) контроль за выполнением условий преимущественной реализации драгоценных камней в государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней государств - членов Таможенного союза;

г) контроль за правильностью определения классификационных признаков драгоценных камней, определяемых в процессе идентификации;

д) контроль контрактной стоимости экспортируемых партий драгоценных камней (за исключением необработанных алмазов и бриллиантов) в отношении ее отклонения от стоимости, определенной в результате государственного контроля, не ниже 5 процентов;

примечание:

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

ж) контроль обязательного предложения партии необработанных алмазов, предназначенной для экспорта субъектами производства бриллиантов, для реализации на внутреннем рынке государств - членов Таможенного союза в течение 10 рабочих дней;

з) при использовании организациями таможенных процедур переработки вне таможенной территории Таможенного союза, переработки на таможенной территории Таможенного союза, переработки для внутреннего потребления - идентификация и проверка происхождения ввозимых в Таможенный союз обработанных драгоценных камней с целью определения возможности их изготовления из вывезенных ранее с таможенной территории Таможенного союза необработанных драгоценных камней, а также вывозимых с таможенной территории Таможенного союза обработанных драгоценных камней с целью определения возможности их изготовления из ввезенных ранее на таможенную территорию Таможенного союза необработанных драгоценных камней;

и) оформление, выдача и учет сертификатов вывоза необработанных природных алмазов государств - членов Таможенного союза, а также проверка наличия и учет сертификатов вывоза природных алмазов государства-экспортера (сертификат Кимберлийского процесса) при ввозе необработанных природных алмазов в целях реализации международной схемы сертификации необработанных природных алмазов;

к) контроль за выполнением условий временного вывоза драгоценных камней из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней государств - членов Таможенного союза и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов государств - членов Таможенного союза;

л) оформление документов, подтверждающих результаты государственного контроля.

6. Для осуществления государственного контроля уполномоченным организациям представляются сведения и документы:

Письмо-заявка с указанием реквизитов организации, ввозящей (вывозящей) драгоценные камни, с перечнем прилагаемых документов, необходимых для проведения государственного контроля, заявленных целей ввоза (вывоза) и предполагаемой датой проведения государственного контроля;

Внешнеторговый контракт (договор, соглашение), на основании которого осуществляется ввоз (вывоз) драгоценных камней со спецификацией и сопроводительными документами;

Документ, подтверждающий право организации, ввозящей (вывозящей) драгоценные камни, осуществлять операции с драгоценными камнями и постановку организации на специальный учет в уполномоченной организации государства - члена Таможенного союза, резидентами которого данные организации являются;

Уставные и регистрационные документы организации;

Сведения о фактическом адресе организации;

Доверенность организации, удостоверяющая личность ответственного представителя и предоставляющая ему право на представление документов и драгоценных камней для проведения государственного контроля.

7. При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза природных алмазов дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящих Правил, должен быть представлен сертификат вывоза природных алмазов государства-экспортера (сертификат Кимберлийского процесса), оформленный в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов.

8. При осуществлении вывоза необработанных драгоценных камней дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящих Правил, должны быть представлены:

Лицензия, выдаваемая уполномоченным исполнительным органом государственной власти государств - членов Таможенного союза на экспорт необработанных драгоценных камней;

Договоры на закупку необработанных драгоценных камней на территории государств - членов Таможенного союза с актами выдачи и спецификациями (ведомостями комплектации) (в том числе в случае вывоза части партии драгоценных камней, приобретенных по данному договору);

Подтверждение об учете сделок экспортера (приобретение необработанных драгоценных камней на внутреннем рынке государств - членов Таможенного союза) по предоставленным договорам на закупку драгоценных камней в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза;

Общая справка о массе и стоимости вывозимой партии необработанных драгоценных камней по каждому сырьевому договору согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

9. При осуществлении вывоза обработанных драгоценных камней дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящих Правил, должны быть представлены:

Лицензия, выдаваемая уполномоченным исполнительным органом государственной власти государств - членов Таможенного союза на экспорт драгоценных камней (кроме бриллиантов);

Отгрузочная спецификация, отражающая полный ассортимент обработанных драгоценных камней в количественном и стоимостном выражениях;

Обобщенная спецификация по размерно-весовым группам;

Справка о фактическом использовании необработанных драгоценных камней для изготовления каждой партии экспортируемых камней согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

Справка об использовании необработанных алмазов массой 10, 80 карат и более согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

Протокол (акт) предприятия по оценке бриллиантов свыше 6 карат;

Протокол экспертной комиссии уполномоченного органа исполнительной власти государства - члена Таможенного союза по драгоценным камням (при наличии в приобретенных необработанных драгоценных камнях или готовой продукции драгоценных камней, которые по своим характеристикам могут быть отнесены к категории уникальных);

Документы, подтверждающие происхождение (приобретение) драгоценных камней и законность владения ими: контракты, договор комиссии или агентское соглашение, акты выдачи на необработанные драгоценные камни, ведомости комплектации, акты сделок на необработанные драгоценные камни, учтенные в установленном порядке.

10. При осуществлении вывоза изделий производственно-технического назначения из драгоценных камней дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящих Правил, должны быть представлены:

Отгрузочная спецификация, отражающая полный ассортимент товаров в количественном и стоимостном выражениях;

Справка о фактическом использовании драгоценных камней для изготовления каждой партии экспортируемых товаров согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;

Документы, подтверждающие происхождение (приобретение) драгоценных камней, используемых для изготовления вывозимых изделий: контракты, договор комиссии или агентское соглашение, акты выдачи на необработанные драгоценные камни, ведомости комплектации, акты сделок на необработанные драгоценные камни, учтенные в установленном порядке;

Нормативно-техническая документация на вывозимые товары в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

11. Все представляемые документы должны быть подписаны руководителем и заверены печатью предприятия, копии прошиты, заверены подписью руководителя и печатью организации.

12. Для целей государственного контроля может быть затребована информация на магнитных носителях в установленном формате.

13. Порядок взаимодействия уполномоченных организаций и таможенных органов при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза и вывозе с таможенной территории Таможенного союза драгоценных камней определяется законодательством государства - члена Таможенного союза.

14. Результаты государственного контроля оформляются актом государственного контроля, форма которого приведена в приложении N 5 к настоящим Правилам.

На все вывозимые партии необработанных природных алмазов выдается сертификат вывоза необработанных природных алмазов, оформленный в порядке, установленном национальным законодательством государства - члена Таможенного союза.

15. Акты государственного контроля отражают следующую информацию:

а) подтверждение факта осуществления всех установленных при ввозе (вывозе) драгоценных камней процедур государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней, а также действий, направленных на выполнение требований международной схемы сертификации природных алмазов;

б) выводы об отсутствии нарушений с рекомендациями о возможности производства таможенного оформления партии драгоценных камней либо о выявленных в процессе осуществления государственного контроля нарушениях законодательства и международных обязательств, препятствующих производству таможенного оформления;

в) в случае ввоза на таможенную территорию партии природных алмазов без сертификата либо с нарушениями требований международной схемы сертификации Кимберлийского процесса в акте государственного контроля делается вывод о необходимости возврата указанной партии в государство вывоза.

16. В случае обнаружения при проведении государственного контроля нарушений законодательства при совершении внешнеторговых операций с драгоценными камнями либо признаков преступления соответствующие материалы направляются в лицензирующие и правоохранительные органы государства - члена Таможенного союза.

17. Результаты проведения государственного контроля могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

Драгоценные камни, бриллианты, полудрагоценные камни и пр.

Порядок перемещения физическими лицами ювелирных изделий, камней и драгоценных металлов для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года и Таможенным кодексом Таможенного Союза.

При вывозе изделий из драгметаллов, драгоценных камней товарами для личного пользования могут быть признаны только ценности, стоимостью не более 25 тысяч долларов США. В случае превышения стоимостной нормы товары подлежат таможенному оформлению в общем порядке.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Между тем, некоторые россияне везут из-за рубежа ювелирные украшения и другие изделия из драгметаллов, многократно превышающие разрешенный объем, «забывая» декларировать товар в установленной форме, тем самым нарушая таможенное законодательство. Вот несколько примеров. Более подробную информацию можно найти на сайтах таможенных органов.

В 2014 году отделом по борьбе с особо опасными видами контрабанды Центральной оперативной таможни успешно проведен ряд операций по выявлению и пресечению незаконного ввоза в Россию ювелирных изделий, драгоценных камней и товаров из драгметаллов.

Так, реализация оперативно-розыскных мероприятий совместно с Домодедовской таможней позволила возбудить два уголовных дела (ч.1 ст.194 и ч.1 ст.226.1 УК РФ) в отношении гражданина России, который пытался контрабандным путем ввезти в нашу страну 44 бриллианта. При личном досмотре пассажира, прибывшего из Израиля, в специально изготовленных потайных карманах нижнего белья таможенники обнаружили 44 драгоценных камня. Экспертиза оценила общую стоимость контрабанды в 6 миллионов 600 тысяч рублей. Сумма неуплаченных таможенных платежей соответственно составила 2 миллиона 382 тысячи рублей.

Не отличилась оригинальностью и гражданка России, которая незаконно привезла из Европы в Россию четыре единицы ювелирных изделий стоимостью свыше четырех миллионов рублей. При проведении личного досмотра женщины были обнаружены в потайных карманах нижнего белья 4 предмета с драгоценными камнями в обрамлении бриллиантовой россыпи. Сумма неуплаченных таможенных платежей – один миллион 300 тысяч рублей.

Сотрудники Шереметьевской таможни в апреле 2014 года при таможенном контроле рейса Нью-Йорк – Москва обнаружили в багаже у гражданки России две бриллиантовые подвески стоимостью около 20 млн рублей. Соответствующих документов на изделие не было. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ (Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица). Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 5 миллионов 737 тысяч рублей.

Сотрудники Аэропорт Астрахань Астраханской таможни в мае 2014 года при попытке пересечения таможенной границы через «зеленый» коридор задержали трех гражданок России, уроженок Дагестана, прибывших авиарейсом из Турции (Стамбул). Женщины пытались провезти без декларирования около 9 килограммов ювелирных украшений – цепочки, кольца, серьги, колье, подвески, часы, браслеты. Также, в багаже были обнаружены подставки, вазы, шкатулки, изготовленные из белого и желтого металла. Изделия были спрятаны среди детской и женской одежды, постельного белья и обнаружены при таможенном досмотре. По данному факту возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 16.2 (недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), украшения и другие предметы (подставки, вазы, шкатулки) были изъяты и отправлены на экспертизу. На данный момент по двум делам об АП состоялись судебные заседания, суд постановил привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения и избрать меру пресечения – конфискация.

В начале ноября 2014 года на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни в ходе таможенного контроля должностными лицами поста были задержаны жительницы Волгограда, прибывшие рейсом из Египта (Хургада). В багаже был обнаружен незадекларированный товар – ювелирные изделия (перстни, цепочки, браслеты, серьги, колье), общий вес которых составил 2,6 кг. Все украшения были изъяты и отправлены на экспертизу. По данным фактам возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 16.2 ч.1 КоАП (недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Информация с сайта Федеральной Таможенной Службы

Дополнительно:

Вопрос : Здравствуйте уважаемый АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ Вашим консультациям цены нет,но я бы хотела получить конкретный ответ на мой вопрос.Я работаю ОАЭ и скоро у меня отпуск,у моего брата скоро свадьба и моя мама попрасила привезти бриллиантовые камни а нивеста хочет сама выбрать дезайн и заказать у ювелира по своему вкусу.Вот и озадачили они меня с етим грузом так как у меня свои изделия на себе которые купила недавно по очень выгодной цене, так как у всех кризис продают за бесценок особенно упали в цене драгоценные камни,так вот мой комлект я купила за1400 долларов вопрос такой: могу ли я ввезти в Россию просто камни без оправы и какие документы нужны тут дают просто инвойс со всеми данными,какой налог я должна заплатит и еще должна ли я деклорировать свои украшения?Я с законом в ладах и не хотелось бы чтобы у меня возникли проблемы на таможне.Заранее спасибо.

Ответ : на сайте Вы уже видели информацию, что норма беспошлинного ввоза в Россию 65000 рублей. Имеются в виду товары, которые Вы ввозите для отчуждения. Все свои собственные украшения Вы можете и не декларировать. Если ввозимый Вами товар будет по стоимости меньше нормы, то проблем и не возникнет. Беда, однако, в том что Ваша стоимость (по которой Вы купили камни) может не устроить таможню. Таможня пользуется местными ценами. Лучше всего ввозить камни в изделиях. Меньше проблем и вопросов.

Вопрос: Возможна ли такая ситуация, когда представитель поставщика сам привезет очень ценный бриллиант в личном багаже на пассажирском самолете, в аэропорту поместит на СВХ и далее брокер оформит ВТТ в акцизку? Бриллиант ввозится для помещения под таможенный режим "Выпуск для внутреннего потребления" (ИМ40) по контракту между иностранным и российским юридическими лицами. Какие могут быть проблемы?

Ответ: такой вариант возможен. Обращаю Ваше внимание, что курьер должен при этом задекларировать камень в графе3.10 индивидуальной таможенной декларации и предъявить его таможне. Проблемы будут у брокера по организации доставки в акцизную таможню, так как потребуется обеспечение достаки. Однако, если камень привезут в Москву или в СПб, возможно декларирование без перевозки. Т.Е. камень лежит в таможне аэропорта, а ГТД делают на акцизном таможенном посту. Главное выбрать толкового брокера.

Вопрос: Здравствуйте, Александр Михайлович. У меня к Вам куча срочных вопросов. Говорят, что много людей наступили на грабли нашей таможни относительно ювелирных изделий. Я хочу купить (периодически покупать) бриллиант весом 0,5 карата в Канаде. Таможня РФ берет пошлину 38% от стоимости ввозимого юв.изделия. После общения со знакомыми юристами мне стало известно, что:
- В РФ нет единого устава для таможне. На каждой таможне он (устав) свой.
- Беспошлинно можно лично ввезти товары на сумму не более 65.000 рублей (1 раз месяц). По почте - не более 10.000 рублей (1 раз в неделю). Курьерскими службами - не более 5.000 рублей.
- Ввоз в РФ для личного использования - беспошлинный.
- Ввоз в РФ для личного использования - не ограничивается стоимостью ввозимого товара.
- Сейчас ограненные бриллианты с документами приравнены к юв.изделиям.

У меня к Вам вопросы касательно таможни РФ:
0. Верно ли написанное выше?
1. Как необходимо доказать таможне, что ввоз юв.изделия производится для личного использования?
Сделать гравюру на изделии, сделать лазерную подпись на бриллианте, приложить к другим документам на изделие еще и дарственную, оформленную на мое имя.
2. Подтверждает ли факт дарения юв.изделия (физическому лицу) его дальнейшее использование для личных целей (ношение, хранение и т.п.).
3. На какую сумму можно ввезти в РФ товаров для личного использования.
4. Если гражданин USA ввозит в РФ ювелирные изделия в качестве своего ежедневного туалета (постоянное использование).
Он может в РФ продать изделия ввезенные в страну таким путем?
5. Как происходит процесс декларации юв.изделий при вывозе их из РФ (с условием последующего ввоза их обратно, т.е. предметы постоянного использования, ношения на себе в качестве украшений, часов и т.д.)?
Как и какие документы необходимо при этом заполнить?
Может ли таможня назначить независимую оценочную экспертизу этого юв.изделия?
6. При вывозе из РФ с обязательным обратным ввозом юв.изделий личного использования. На какую максимальную сумму я могу вывезти и соответственно, потом ввезти обратно в РФ юв.изделий. Например поездка в отпуск с дорогим браслетом на руке, я его постоянно ношу.
7. Если при вывозе из РФ было произведено декларирование юв.изделия. Вне территории РФ была произведена его модернизация (инкрустация бОльших по стоимости бриллиантов). Далее при ввозе обратно в РФ оно декларируется как изделие, которое вывозилось из РФ.
8. Если при вывозе из РФ была произведена заведомо неточная (недобросовестная) декларация. Например, была попытка задекларировать изделие со стразами как изделие с бриллиантами. На таможне назначили независимую экспертизу и выяснили, что это не бриллианты.
Можно ли в таком случае решить вопрос о незаконности такого декларирования путем ссылки на приобретение подделки и отказа открывать уголовное дело по причине отсутствия претензий с моей стороны к продавцу изделия.

9. Если по пункту 7 таможня не назначила независимую экспертизу. Т.е. все прошло нормально, то вне территории РФ можно инкрустировать в изделие бриллианты вместо страз и ввезти изделие обратно в РФ задекларировав как вывозимое ранее изделие?
10. Какая частота поездок допускается таможней в одну и ту же страну, при этом постоянно ввозя в РФ с собой для личного пользования юв.изделия? 1 раз в месяц? Может ли таможня мотивировать свой отказ декларации юв.изделия как изделия для личного использования высокой частотой таких поездок (т.е. когда именно таможня может посчитать необходимым причислить меня к "спекулянтам" на основе моих частых поездок с Канаду за драг камнями).
11. Если оформляется дарение юв.изделия, которое находится за границей РФ, то как его ввезти в РФ? Пример, мне в USA подарили брошь стоимость $50.000. Как её ввезти в РФ не заплатив пошлину.
12. Вообще есть такое понятие как "предметы постоянного использования"? Например, если я постоянно ношу браслет стоимостью $99.000, сам я гражданин USA и желаю приехать в гости в РФ. Я могу с этим браслетом (на себе) въехать в РФ не заплатив никаких пошлин, налогов и сборов? И продать его я тоже могу, мало ли - может деньги понадобились. Я не обязан декларировать изделия которые постоянно ношу на себе?
13. Для доказательства того, что я вывозил юв.изделия я могу сделать фотографию перед проходом таможенного контроля, так, чтобы юв.изделия были видны одетыми на мне. Таким образом ввозя в РФ юв.изделия я смогу доказать, что вывозил и ввожу одни и те же изделия? В этом случае не нужно никакое декларирование?
14. На какую сумму я могу вывезти юв.изделий записав их в графу временно вывозимых вещей?
15. Есть ли какие-либо ограничения на вывоз из РФ юв.изделий? На вывоз любых вещей?
По следующим вопросам я может быть обратился не по адресу, они не только о таможне РФ:
1. Как на территории РФ документируются сделки с ювелирными изделиями между физическими лицами? Такие сделки законны?
Физическое лицо может продать/купить юв.изделие у физич.лица/юридич.лица/комиссионного магазина?
2. Какие документы подтверждают собственника юв.изделия?
3. При оформлении дарения необходимо ли платить каой-либо налог? Подоходный или другой?

Ответ: даже и не знаю, что с Вами делать. Видимо, придется ответить, хотя по Вашему настрою, количеству и характеру вопросов вижу, что правда не на Вашей стороне. Чтобы ответить объективно сделаю это по пунктам.
В РФ нет единого устава таможни. Есть Таможенный Кодекс - это закон единый для всех и куча подзаконных актов в виде Приказов ФТС, Постановлений Правительства, Указов Президента и т.д. и т.п.

Про нормы беспошлинного ввоза правильно, но беспошлинный ввоз касается только товаров ввозимых для личного употребления.

Ввоз для личного пользования беспошлинный в установленных Правительством пределах.

Нумерованые вопросы.

0. Уже ответил, их было четыре, а не 0.

1. Как правило доказывать не приходится, достаточно об этом сказать.

2. Дарение это просто один из способов приобретения. Отношения к дальнейшему использованию не имеет.

3. Вопрос некорректный. Ввезти можно сколько влезет. Беспошлинно ввезти можно в установленных пределах.

4. Продавая ювелирные изделия ввезенные временно, иностранец нарушает таможенное законодательство и при обнаружении этого нарушения может быть наказан в административном порядке. При нарушении таможенного законодательства на крупную сумму или в иных предусмотренных законодательством случаях, предусмотрена уголовная ответственность.

5. Декларирование ювелирных изделий временно вывозимых из РФ производится письменно на бланке таможенной декларации. Физические лица используют обычную декларацию формы ТД-6. Юридические лица используют ГТД.

Независимая экспертиза может быть назначена в любых случаях, когда это требуется. Оплачивает экспертизу владелец товара.

6. При вывозе единичных ювелирных изделий на сумму до 65000 рублей их можно не декларировать. Особенно если они российского производства.

Если вы боитесь, что при Вашем возвращении таможенники могут заподозрить Вас в том, что Вы купили это изделие, то лучше его задекларировать. Обязательным условием декларирования временного вывоза является идентификация вывозимого товара.

7. Действия изложенные в этом вопросе содержат признаки контрабанды.

8. Данные действия трактуются как подготовительные действия к контрабанде.

9. Не пойман не вор. Осталось договориться с совестью.

10. Не имею возможности раскрывать методы и способы ведения оперативной работы. Контрабандистов не консультирую. В какую-то поездку такого "челнока" возьмут.

11. Браслет стоимостью 50.000 долларов подлежит обязательному декларированию и уплате таможенной пошлины. Способ его приобретения не важен.

12. Понятия постоянного ношения для ювелирных изделий не существует. Только для оружия, при наличии соответствующего разрешения. Вы можете постоянно носить браслет стоимостью 99000 долларов. В соответствии с законом Вы постоянно обязаны его декларировать, а в случае сомнений таможни и проводить его экспертизу. Дорогие побрякушки часто неудобны при постоянном ношении, но если имидж превыше всего то, желание требует жертв.

13. Фотография ювелирного изделия не является исчерпывающей формой идентификации. При невозможности идентификации таможня вправе отказать во временном ввозе или вывозе.

14.Уже отвечал. Вывоз из России ювелирных изделий в личных целях неограничен. Начиная с 650000 рублей требуется заполнение ГТД, но ограничения нет, хоть вагон.

15 Ответил уже.

Дополнительные вопросы.

1. Документов о покупке ювелирного изделия является чек из магазина, ломбарда, аукциона, комиссионки и т.д.

2. Смотри первый вопрос. Можно, конечно, и к нотариусу сходить.

3. Вот это не знаю.

Извините, что я был не сдержан, но уж больно Ваши вопросы походили на подготовку к контрабанде. А я, видите ли, из старой таможенной гвардии. Я уважаю опытных умудренных опытом контрабандистов, но всю жизнь с ними боролся. Мне бы не хотелось, чтобы Вы становились на этот путь. Вы напишите толком, какая у Вас конкретная проблема. Очень вероятно подскажу правильный и законный выход. Законный путь всегда самый короткий и безопасный.

Вопрос: На аукционе ebay выставлено очень много драгоценных камней (из Тайланда, Индии). Симпатичный (хотя и не невысокого качества) бриллиант можно купить долларов за 200. Нарушу ли я какой-нибудь закон, если закажу себе (для личного пользования) такой камень (с доставкой, например, EMS)?

Ответ: если Вы купите на этом аукционе камушек, то законов не нарушите, а вот пошлину заплатите. Да и с таможенным офоромлением намучаетесь. Почитайте соответствующие разделы про экспресс-доставку купленного в Интернете.

Вопрос: Здравствуйте, подскажите пожалуйста, могу ли я ввезти в Россию из Индии полудрагоценные камни без декларирования на сумму меньше 65 тыс.рублей в коммерческих целях, имея при себе только чек?

Ответ: Беспошлинно можно ввозить только те товары, которые Вы ввозите для себя лично. Все, что ввозится в коммерческих целях, облагается таможенной пошлиной.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, какими документами должен оформляться ввоз в Россию импортных драгоценных камней?

Ответ: Это зависит от целей ввоза. Если для себя любимой, то ничего и не надо. Ну, а если для коммерции, то полный набор: договор, инвойс, паспорт сделки и т.д.