Príbeh
Vznikla ako výsledok stretnutia prezidentov a predsedov vlád troch postov socialistické krajiny- Lech Walesa (Poľsko), Václav Havel (Československo) a József Antal (Maďarsko) 15. februára 1991 v maďarskom meste Vyšehrad, v ktorom bola podpísaná spoločná deklarácia o túžbe integrovať sa do európskych štruktúr.
Tento spolok sa niekedy nazýval aj tzv Vyšehradská trojka alebo Vyšehradský trojuholník, keďže na začiatku zahŕňala len troch členov - v súčasnosti je tento výraz nelegálny, no stále sa občas používa, a to aj napriek tomu, že Československo ako jeden štát zaniklo už v roku 1993.
Všetci členovia Vyšehradskej štvorky sa stali členmi Európskej únie 1. mája 2004.
Napíšte recenziu na článok "Vyšehradská skupina"
Poznámky
Odkazy
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
Úryvok charakterizujúci Vyšehradskú skupinu
- No, čo ak sa Marya Genrikhovna stane kráľom? – spýtal sa Ilyin.- Už je kráľovnou! A jej príkazy sú zákonom.
Hra sa práve začala, keď sa doktorova zmätená hlava zrazu zdvihla spoza Mary Genrikhovnej. Dlho nespal a počúval, čo sa hovorilo, a zjavne nenachádzal nič veselé, vtipné ani zábavné vo všetkom, čo sa hovorilo a robilo. Jeho tvár bola smutná a zúfalá. Policajtov nepozdravil, poškriabal sa a požiadal o dovolenie odísť, keďže mal zatarasenú cestu. Hneď ako vyšiel, všetci dôstojníci vybuchli do hlasného smiechu a Marya Genrikhovna sa začervenala k slzám, čím sa stala ešte príťažlivejšou v očiach všetkých dôstojníkov. Keď sa lekár vrátil z dvora, povedal svojej žene (ktorá sa prestala tak šťastne usmievať a hľadela naňho so strachom v očakávaní verdiktu), že dážď pominul a že musí ísť prespať do stanu, inak bude všetko v poriadku. ukradnutý.
- Áno, pošlem posla... dva! - povedal Rostov. - No tak, doktor.
– Sám budem sledovať hodiny! - povedal Ilyin.
„Nie, páni, dobre ste sa vyspali, ale ja som nespal dve noci,“ povedal doktor a zachmúrene sa posadil vedľa manželky a čakal na koniec hry.
Pri pohľade na zachmúrenú tvár lekára, dívajúceho sa bokom na svoju manželku, boli dôstojníci ešte veselší a mnohí sa neubránili smiechu, pre ktorý sa narýchlo snažili nájsť hodnoverné výhovorky. Keď lekár odišiel, vzal svoju ženu a usadil sa s ňou v stane, dôstojníci si ľahli v krčme, pokrytí mokrými kabátmi; ale dlho nespali, buď sa rozprávali, spomínali na doktorov strach a doktorovu zábavu, alebo vybehli na verandu a hlásili, čo sa deje v stane. Niekoľkokrát sa Rostov otočil nad hlavou a chcel zaspať; ale opäť ho niečia poznámka pobavila, opäť sa začal rozhovor a opäť sa ozval bezdôvodný, veselý, detský smiech.
O tretej ešte nikto nezaspal, keď sa objavil rotmajster s rozkazom na pochod do Ostrovného.
S rovnakou vravou a smiechom sa dôstojníci chvatne začali chystať; opäť položili samovar na špinavú vodu. Ale Rostov, bez čakania na čaj, išiel do letky. Už svitalo; dážď prestal, mraky sa rozišli. Bolo vlhko a zima, najmä v mokrých šatách. Vychádzajúc z krčmy, Rostov a Iljin, obaja v súmraku úsvitu, nazreli do doktorovho koženého stanu, lesklého od dažďa, spod ktorého zástery trčali doktorove nohy a v strede ktorého bola doktorova čiapka. viditeľné na vankúši a bolo počuť ospalé dýchanie.
- Naozaj, je veľmi pekná! - povedal Rostov Ilyinovi, ktorý odchádzal s ním.
- Aká krásna je táto žena! – odpovedal Ilyin so šestnásťročnou vážnosťou.
6. marca 2013 sa na najbližšom summite predsedov vlád krajín zaradených do Vyšehradskej štvorky - V4 (D. Tusk - Poľsko, V. Orbán - Maďarsko, P. Nečas - ČR a R. Fico - Slovensko) sa konala vo Varšave. Večer toho istého dňa sa k nim pridali nemecká kancelárka A. Merkelová a francúzsky prezident F. Hollande. Po prvý raz sa tak uskutočnilo spoločné stretnutie Vyšehradskej štvorky a Weimarského trojuholníka (Nemecko, Poľsko a Francúzsko). Politici si vymenili názory na postup ďalšej reformy Európskej únie, posilňovanie hospodárskej integrácie a bezpečnostnej politiky v Európe.
Účastníci summitu diskutovali o všeobecnom „priemyselnom a technologickom obrannej základne" V súvislosti s krízou a túžbou väčšiny krajín optimalizovať svoje výdavky na obranu narastá v Európe trend, že každý štát upúšťa od výroby všetkých druhov zbraní a vojenského materiálu, ktoré potrebuje. Merkelová podporuje myšlienku spoločnej obranyschopnosti, ktorou sú schopnosti jednotlivca európskych krajinách sa budú navzájom dopĺňať. Hollande zase zdôraznil, že rozvoj európskej obrannej politiky si vyžaduje vypracovanie špecifickej strategickej vízie.
Treba poznamenať, že pred summitom sa stretli ministri obrany šiestich krajín, na ktorých šéfovia rezortov obrany krajín Vyšehradskej štvorky podpísali dokument o zámere vytvoriť spoločnú „bojovú skupinu“ – v podstate brigádu rýchlej reakcie. Predpokladá sa, že veľkosť bojovej skupiny bude 3 tisíc vojakov. Poľsko preberá veliteľstvo, velenie a do bojovej skupiny vyčlení 1300-1600 vojakov, Česká republika - 800, Maďarsko - 350 a Slovensko 400. Česká republika musí skupine poskytnúť vojenskú techniku a logistiku. Maďarsko poskytne vojenských inžinierov a Slovensko špecialistov a techniku na ochranu pred zbraňami hromadného ničenia. Založenie skupiny sa plánuje ukončiť v prvom štvrťroku 2016. Bojová skupina bude pripravená na plné nasadenie do 15 dní. Vytvorenie spoločnej bojovej skupiny je súčasťou regionálnej bezpečnostnej politiky zameranej na spoluprácu s EÚ a NATO.
V skutočnosti bolo vytvorenie „bojovej skupiny“ krajín V4 navrhnuté už pred dvoma rokmi, ale práce sa oneskorili pre nedostatok politickej vôle. Faktom je, že Vyšehradská skupina, ktorá vznikla pred 22 rokmi, nemá formálne riadiace štruktúry a je založená na konzultáciách medzi zástupcami Poľska, Českej republiky, Slovenska a Maďarska. A hlavným problémom je, že každá krajina má svoj vlastný prístup k rôznym problémom, od postojov k EÚ a európskej integrácii. Najmä maďarský premiér Orbán sa domnieva, že krajiny Strednej a východnej Európy musia rozvíjať svoje vlastné politiky, nezávislé od Bruselu. Spoluprácu v rámci V4 komplikuje maďarsko-slovenský konflikt a rozdielne ideologické základy vlád krajín zoskupenia.
Skrytým strachom vo V4 medzi partnermi je dominancia silnejšieho účastníka – Poľska. Hlavný dôvod– významný a rastúci rozdiel vo výdavkoch na obranu a vojenských spôsobilostiach medzi Poľskom a ostatnými krajinami Vyšehradskej štvorky. Vojenský rozpočet Poľska vzhľadom na veľkosť krajiny prevyšuje kombinované vojenské rozpočty Maďarska, Českej republiky a Slovenska. Zároveň, ako ukazujú štúdie, znižovanie vojenských výdavkov v Českej republike, Maďarsku a na Slovensku je len čiastočne spôsobené globálnou hospodárskou krízou a začalo sa dávno pred ňou.
Krajinám V4 sa nepodarilo realizovať spoločné výskumné projekty ani spoločné akvizičné programy vojenskej techniky a modernizácia toho, čo je v prevádzke. Najzreteľnejšie to dokazuje chýbajúca spolupráca krajín V4 pri koordinovanej modernizácii vlastných vzdušných síl. Česká republika a Maďarsko tak začali prenajímať švédske lietadlá JAS-39 Gripen. Poliaci prijali americké F-16. Slováci sa rozhodli ponechať existujúce stíhačky MiG-29 sovietskej výroby. Nedávno Česi navrhli urobiť generálnu objednávku moderných stíhacích bombardérov zo Spojených štátov, čím by sa znížila nákupná cena za jednotku vojenskej techniky. Teraz však nie je jasné, ako táto iniciatíva Prahy skončí.
Ako poznamenávajú odborníci, poľské obranné investície sú v súčasnosti päťkrát vyššie ako celkové obranné výdavky zvyšku krajín V4. Poľsko nedávno začalo s rozsiahlou modernizáciou svojich ozbrojených síl s rozpočtom 45 miliárd dolárov a plánovanou do roku 2020. Varšava zároveň svoje obranné programy zámerne stavia do protikladu s modernizáciou ruských ozbrojených síl a jeho zahraničnej politiky. Vznikajúca nerovnováha v bezpečnostnej politike v rámci V4 podľa expertov skôr prinúti Poľsko k posilneniu vojenskej spolupráce s Nemeckom a severskými krajinami s ťažiskom vo Švédsku, ako hľadať páku na svojich partnerov vo Vyšehradskej štvorke. V tomto ohľade sa formovanie spoločných bojových jednotiek a realizácia ďalších spoločných projektov v rezorte obrany môže pretiahnuť aj po roku 2016.
Vyšehradská štvorka sa môže rozdeliť na dve dvojky. V neformálnom zväzku štátov strednej a východnej Európy vznikli nezhody: Česko a Slovensko sa snažia menej hádať s Bruselom, Berlínom a Parížom, kým Poľsko a Maďarsko sú nastavené na tvrdú konfrontáciu a nemienia ustúpiť, resp. hľadať kompromisy.
Iróniou je, že Vyšehradská skupina vznikla po stretnutí lídrov Poľska, Československa a Maďarska 15. februára 1991 v maďarskom Vyšehrade práve na základe túžby po integrácii do európskych štruktúr. V roku 1993 vzniklo suverénne Česko a Slovensko a z Trojky sa stala Štvorka.
Jeho predsedníctvo je rotujúce a trvá šesť mesiacov. Organizácii v súčasnosti predsedá Maďarsko. Možno nie je náhoda, že práve počas budapeštianskeho predsedníctva sa čoraz viac hovorí o tom, že Vyšehradská štvorka sa môže rozdeliť na dva tábory. V Budapešti však reči o nezhodách v organizácii považujú za prehnané.
„Zvon bije jednote vo Vyšehradskej štvorke, ale situácia popiera obavy a obavy,“ optimisticky povedal vo štvrtok maďarský minister zahraničných vecí Peter Szijjártó po stretnutí Vyšehradskej štvorky a ďalšej regionálnej skupiny Východné partnerstvo v Budapešti. Stále sme spolu."
Zmena tyrana
Szijjártó má pravdu – Štvorka sa nerozišla. Aspoň zatiaľ, ale jej členovia sú už spolu formálne, a nie v politickom zmysle slova. Bolo to badateľné aj na stretnutí v Budapešti s Východným partnerstvom. Predpokladalo sa, že sa na ňom zúčastnia ministri zahraničných vecí, no z Vyšehradskej štvorky boli prítomní ministri zahraničných vecí len z Maďarska a Poľska, z Prahy a Bratislavy prišli len štátni tajomníci ministerstiev.
V poslednom čase sa objavili aj ďalšie známky rozchodu. Lídri Česka a Slovenska veria, že je v záujme ich krajín udržiavať normálne vzťahy s Európskou komisiou a hlavnými európskymi mocnosťami. Praha chce požiadať o štatút pozorovateľa na stretnutiach ministrov financií eurozóny a slovenský premiér Robert Fico pred pár týždňami povedal, že jeho politika je založená na spojenectve s Francúzskom a Nemeckom.
Poľsko a Maďarsko sa správajú úplne inak. V posledných rokoch sa opakovane stretávali s bruselskými aj európskymi ťažkými váhami. Predtým, ako sa v Poľsku dostali k moci konzervatívci z Právo a spravodlivosť, bolo Maďarsko považované za hlavného „tyrana“ Európskej únie. Teraz Poliaci v tomto smere predbehli Maďarov. Reforma súdnictva a ďalšie radikálne kroky vlády Beaty Szydlovej viedli k totálnemu konfliktu s Bruselom, ktorý po prvý raz v histórii Európskej únie hrozí nielen pokutou Varšave, ale aj zbaviť ju hlasovacích práv v Rade Európy.
Čo povedal Kafka
V Česku a na Slovensku vyvoláva militantná nálada spoluhráčov neskrývanú nespokojnosť. Český europoslanec Petr Jezhek považuje Vyšehradskú štvorku za „užitočný formát pre regionálnu spoluprácu“, ale dodáva: „Obávam sa, že poľská a v menšej miere maďarská vláda naozaj neradi „hrajú ako tím“ a nie sú tímové. hráči.”
Zatiaľ čo lídri všetkých členov Kvarteta pravidelne zdôrazňujú solidaritu, českí a slovenskí predstavitelia a politici veria, že k nej neprišlo svetlo a že okrem vzťahov s Maďarskom a Poľskom existujú aj vzťahy s inými krajinami.
„Vyšehrad nie je jediným pilierom, na ktorom je postavená politika Česká republika v strednej Európe, hovorí Tomáš Kafka, riaditeľ odboru strednej Európy českého ministerstva zahraničných vecí, ktorý hovorí napríklad o dobrých vzťahoch Prahy s Nemeckom, Rakúskom a Slovenskom. "Všetky tieto piliere sú pre nás rovnako dôležité a užitočné."
V Prahe a Bratislave sa verí, že Poľsko a Maďarsko chcú s pomocou celej skupiny uskutočniť „kultúrnu kontrarevolúciu“ v Európe a vytvoriť protiváhu liberálnej federalistickej Európe v osobe Francúzska a Nemecka.
Pre francúzskeho poslucháča
Samozrejme, kolaps Vyšehradskej štvorky je ešte ďaleko, pretože aj jej členovia majú spoločné problémy a starosti. Jednou z tém, na ktorú majú všetci členovia skupiny rovnaký názor, sú migranti.
Vyšehradská štvorka stojí ako jednotný front proti utečeneckým kvótam uvoľneným do hlavných miest európskych krajinách z Bruselu. Aj tu sa však môžu objaviť praskliny. Napríklad Robert Fico, ktorý zaujal tvrdý protimigrantský postoj a podporil hlavného odporcu prijímania migrantov, šéfa maďarskej vlády Viktora Orbána, po parlamentných voľbách na Slovensku minulý rok trochu zmäkol.
Berlín a Paríž, samozrejme, vidia rozdiely v skupine a snažia sa ich prehĺbiť a posilniť. Dávajú najavo, že sa k členom organizácie správajú inak. Minulý týždeň sa napríklad francúzsky prezident Macron, ktorý bol na turné po východnej a strednej Európe, stretol v Salzburgu s lídrami Česka a Slovenska, nie však s premiérmi Poľska a Maďarska.
Nový francúzsky líder opakovane kritizoval Poľsko a Maďarsko za odklon od demokratických princípov počas svojej predvolebnej kampane aj po prevzatí Elyzejského paláca. Varšava a Budapešť mu platia rovnakou mincou. Poľský minister zahraničných vecí Witold Waszczykowski vo štvrtok uviedol, že niektoré vyjadrenia Emmanuela Macrona o Poľsku sú zamerané na domáce francúzske publikum.
Maďarsko, Poľsko a Československo dlhodobo udržiavajú úzke ekonomické, kultúrne a politické väzby. Začiatkom 90. rokov sa ako prví spomedzi bývalých socialistických krajín vydali cestou demokratizácie a trhových reforiem. Vo februári 1991 podpísali hlavy troch štátov v maďarskom meste Vyšehrad neďaleko Budapešti deklaráciu o spolupráci, ktorá položila základ novému subregionálnemu združeniu – Vyšehradskej skupine. Jeho hlavným cieľom bolo podporiť integráciu členských štátov do európskeho hospodárskeho a politického priestoru. Po rozdelení Československa na dve časti v roku 1993 nezávislých štátov z pôvodnej trojky sa stala štvorka. V decembri 1991 krajiny Vyšehradskej štvorky podpísali európske dohody, ktoré im otvorili perspektívu členstva v EÚ. Maďarsko a Poľsko ako prvé požiadali o vstup do EÚ v roku 1994.
Počas formovania Vyšehradskej skupiny sa medzi jej účastníkmi pravidelne objavovali nezhody. Niektoré z nich súviseli s politickými a etnickými konfliktmi druhej svetovej vojny, iné s postupom prístupových rokovaní do EÚ a súčasnými bilaterálnymi vzťahmi. Nakoniec však prevládli dostredivé tendencie. K zblíženiu štyroch krajín prispela prítomnosť spoločného strategického cieľa – vstup do EÚ – a uvedomenie si, že práve kolektívna akcia pomôže efektívne brániť ich záujmy pri rokovaniach s Bruselom.
V decembri 1992 v Poľské mesto Krajiny Vyšehradskej štvorky podpísali v Krakove Stredoeurópsku dohodu o voľnom obchode (CEFTA), ktorá nadobudla platnosť 1. marca 1993. Dokument počítal s vytvorením subregionálnej dohody o voľnom obchode vrátane liberalizácie obchodu s tovarom a zjednodušenia uzatvárania zmlúv. postupy.
V rokoch 1993-1997. clá na tovar podliehajúci colnému zdaneniu boli znížené o 60 %. V rokoch 2001-2003 clá na „citlivý“ priemyselný tovar: oceľ, elektroniku a textil. Clá na poľnohospodárske tovary sa postupne znižovali, aj keď kvantitatívne obmedzenia zostali. Do polovice 90. rokov sa vytvoril spoločný trh pre priemyselný a niektorý poľnohospodársky tovar. Potom v rokoch 1996-1999. Slovinsko, Rumunsko a Bulharsko vstúpili do CEFTA a začala združovať 100 miliónov spotrebiteľov.
V roku 1999 bola v Bratislave podpísaná Dohoda o smerovaní vyšehradskej spolupráce. Krajiny kvarteta sa v ňom dohodli na spoločnom riešení problémov, ktoré vznikli pri ich integrácii do ekonomického priestoru EÚ. Okrem toho dohoda upravovala otázky cezhraničnej, energetickej, environmentálnej a kultúrnej spolupráce.
V marci 1998 začali krajiny Vyšehradskej štvorky a v decembri 2002 ukončili rokovania o vstupe do EÚ. 1. mája 2004 sa všetci stali plnoprávnymi členmi Európskej únie, a preto ukončili členstvo v CEFTA, rovnako ako Slovinsko, ktoré vstúpilo do EÚ. Z rovnakého dôvodu v roku 2007 vystúpili z dohody o voľnom obchode Bulharsko a Rumunsko.
Vznik CEFTA bol úspešným príkladom subregionálnej spolupráce výhodnej nielen pre jej členov, ale aj pre EÚ ako celok. Chorvátsko vstúpilo do CEFTA v roku 2003, Macedónsko v roku 2006 a päť ďalších krajín v roku 2007: Albánsko, Bosna a Hercegovina, Srbsko, Čierna Hora a Moldavsko. Skupinu teda dnes tvorí sedem krajín
Juhovýchodná Európa, uchádzajúca sa o členstvo v Európskej únii alebo o privilegovanú spoluprácu s ňou. Účasť v CEFTA je pre nich formou prípravy na ďalšiu integráciu do ekonomického priestoru EÚ.
