Deportácia a vyhostenie cudzích občanov z Ruskej federácie: koncepcia, postup, ako sa vyhnúť

Smutným koncom cesty do Ruska môže byť deportácia alebo vyhostenie - nútené vyhostenie z krajiny cudzincov, ktorí porušili migračnú alebo administratívnu legislatívu Ruskej federácie. Pojmy „deportácia“ a „vyhostenie“ majú často rovnaký význam a stotožňujú sa, ale to je nesprávne.

deportáciu sa považuje nútený odchod cudzinca z Ruska do iného štátu. Takýto nástroj sa používa, keď zahraničný hosť stratí zákonné právo na pobyt v Ruskej federácii. Migranti sú nútení dobrovoľne alebo násilne opustiť krajinu pod sprievodom. Deportácia sa nepovažuje za trest za trestný čin, je to skôr štátny spôsob ovplyvňovania človeka. Na vyhostenie cudzinca stačí splniť len jednu podmienku: v Rusku neexistujú žiadne zákonné dôvody na život.

S vylúčením je situácia trochu iná. vyhostenie - ide len o druh trestu za porušenie ruských zákonov, pričom pochybenie sa nie vždy týka len migračného práva. Takýto postup sa uplatňuje, ak napríklad cudzinec prekročil hranicu s falošnými dokladmi, porušil colné predpisy alebo spáchal trestný čin v Rusku, za ktorý je uložená správna sankcia.

Aký je rozdiel medzi deportáciou a vyhostením?

Takže hlavné rozdiely v právnom pláne:

  • Deportácia cudzích občanov z Ruska je nástrojom štátneho vplyvu, vyhostenie je formou trestu.
  • K vyhosteniu dochádza na základe rozhodnutia súdu, ktorému predchádza prejednanie veci o správnom delikte. O vyhostení rozhoduje vedúci FMS (premenovaný na Hlavný odbor vnútorných vecí ministerstva vnútra), na čo stačí jediný dôvod – cudzinec nemá právo zdržiavať sa v Rusku.
  • Rozhodnutie o vyhostení sa vykoná do 5 dní, rozhodnutie o vyhostení - od nadobudnutia právoplatnosti.
  • Odvolanie na súde je možné v rôznych časoch. Na rozhodnutie o vyhostení sú 3 mesiace od okamihu, keď sa o ňom migrant dozvedel, na vyhostenie - do 10 dní odo dňa prijatia.

Deportácia a dôvody na vyhostenie

Deportácia z Ruska je nútené vyhostenie migranta za hranice krajiny z dôvodu straty cudzincov alebo osoby bez štátnej príslušnosti (osoby bez štátnej príslušnosti) o zákonných dôvodoch na život v Ruskej federácii. Príčinou takéhoto pohybu cudzieho občana sú často porušenia migračného plánu:

  1. Predčasný odchod z krajiny po skončení platnosti víza alebo bezvízového pobytu;
  2. Zrušenie, ktoré potvrdilo zákonnosť pobytu v Ruskej federácii;
  3. Skrátenie času pobytu v krajine z viacerých dôvodov;
  4. Odmietnutie uznania cudzinca, strata alebo pozbavenie tohto postavenia;
  5. Nelegálny vstup do krajiny (pod falošnými dokladmi);
  6. Neželaná prítomnosť zahraničného hosťa v Rusku.

Príkaz na vyhostenie

O vyhostení rozhoduje zodpovedná osoba FMS, o čom je cudzinec osobne informovaný a je od neho prevzatá písomná povinnosť opustiť Rusko. Ak nedôjde k dobrovoľnému výkonu rozhodnutia, migrant je umiestnený do špecializovaného centra a k jeho deportácii dôjde už po rozhodnutí súdu násilne. Ide však o krajné opatrenie a pristupuje sa k nemu len vtedy, ak cudzinec nijako nereaguje na príkaz opustiť Ruskú federáciu.

Dôsledky deportácie

Samotná deportácia nemá vážne právne následky. Výnimkou môže byť kategorické odmietnutie migranta opustiť krajinu. Potom sa zasiela po rozhodnutí súdu už nútene, keď pracovníci FMS odprevadia cudzinca v sprievode k vozidlu na zahraničnú cestu.

Ak migrant dobrovoľne opustí Rusko, potom sa v budúcnosti môže vrátiť po príprave víza, ktoré zodpovedá účelu jeho návštevy. Je to ešte jednoduchšie, ak medzi krajinami neexistuje vízový režim ako taký. Tu je však potrebné mať na pamäti, že opakované porušovanie migračnej legislatívy povedie k závažnejším obmedzeniam a v budúcnosti takýto cudzinec stratí možnosť vstúpiť do Ruskej federácie.

Spochybnenie rozhodnutia o deportácii

Proti rozhodnutiu o vyhostení sa môže cudzinec odvolať do 3 mesiacov odo dňa, keď sa o ňom dozvedel. Ak sa prípad dostal pred súd a súd rozhodol o nútenom vyhostení cudzinca z Ruskej federácie, na odvolanie je pridelených 10 dní.

Napadnúť cudzinca sa vzťahuje na súd v mieste bydliska. Na základe písomnej žiadosti možno výkon rozhodnutia o vyhostení odložiť na dobu trvania súdneho konania. Ak sa súd postaví na stranu žalobcu, rozhodnutie o vyhostení môže byť zrušené. Odvolanie je možné aj bez toho, aby ste sa obrátili na súd podaním žiadosti vedúcemu FMS.

Deportáciu možno zrušiť, ak má migrant dobré dôvody zostať v Rusku:

  • Je vydatá za občana Ruskej federácie, má dieťa alebo príbuzných - občanov Ruska;
  • Migrant pracuje v Rusku zo zákonných dôvodov, má patent alebo pracovné povolenie, podpísal pracovnú zmluvu;
  • Cudzinec je študentom ruskej univerzity alebo inej vzdelávacej inštitúcie;
  • Zahraničný hosť absolvuje liečebný kurz v Ruskej federácii;
  • V čase deportácie mal migrant povolenia (povolenie alebo povolenie na prechodný pobyt).

Koho nemožno deportovať?

Konzulárni a diplomatickí zamestnanci nepodliehajú deportácii. Utečenci a cudzinci, ktorí práve požiadali o štatút utečenca, dočasný alebo politický azyl, nemôžu byť deportovaní.

Je zakázané deportovať ľudí, ktorí stratili štatút utečenca, ale nemôžu sa vrátiť do svojej vlasti z dôvodov, ktoré nemôžu ovplyvniť: v ich krajine je hladomor, epidémia, prebiehajú nepriateľské akcie, pri návrate je ohrozený život a zdravie k náboženskému, rasovému alebo politickému prenasledovaniu.

Vyhostenie a dôvod odchodu

K vyhosteniu cudzích občanov z Ruskej federácie dochádza v dôsledku porušenia ruských právnych predpisov:

  1. Zamestnanie bez patentu alebo pracovného povolenia;
  2. Predčasné zapnutie;
  3. Porušenie hraničného prechodu, tranzitného prechodu alebo pobytu v Ruskej federácii;
  4. Nesúlad medzi deklarovaným a skutočným účelom návštevy krajiny;
  5. Nedostatok dokumentov potvrdzujúcich právo na pobyt v Ruskej federácii;
  6. Strata dokumentácie o práve na pobyt v Ruskej federácii a jej predčasné obnovenie;
  7. Únik z opustenia Ruskej federácie po skončení povolenej doby pobytu v krajine;
  8. Dopustiť sa správneho priestupku.

Vyhostenie sa uskutočňuje na základe rozhodnutia sudcu alebo osoby poverenej pohraničnou službou.

Postup vyhostenia

Vyhostenie je dvoch typov:

  • Dobrovoľný riadený odchod. Vykonáva ho migrant nezávisle, ale pod kontrolou Federálnej migračnej služby. V prípade úniku sú cudzincovi udelené sankcie a vyhostenie sa uskutočňuje už násilne;
  • Nútený kontrolovaný odchod. Najčastejšie pridelené recidivistom – osobám, ktoré spáchali priestupok už druhýkrát v priebehu jedného roka. Až do výkonu rozhodnutia o vyhostení sa cudzinec zdržiava v osobitnom stredisku.

Výber jedného alebo druhého typu závisí od závažnosti porušenia, osobnosti migranta a určuje ho sudca.

Spochybnenie vyhostenia

Proti rozhodnutiu o vyhostení sa môžete odvolať v súdnom alebo správnom konaní. Na súdne posúdenie problému musí migrant podať sťažnosť na súd do 10 dní od prijatia rozhodnutia. Už prijaté rozhodnutie bude možné zrušiť, ak sa preukáže, že vyhostenie z krajiny porušuje práva cudzinca a je zásahom do jeho osobného života. Ako argumenty uvádzajú skutočnosť, že majú deti, manželského partnera, ktorý je občanom Ruska, stálu prácu a stabilné zárobky.

Ak o vyhostení rozhodovala na hranici zodpovedná osoba pohraničnej služby, tak odvolanie prebieha podaním podnetu priamo u vedúceho tohto oddelenia.

Dôsledky vylúčenia

Správne vyhostenie cudzieho občana z Ruskej federácie, ako už bolo uvedené, je osobitným druhom trestu. Okrem vyhostenia z krajiny sa na cudzinca vzťahujú aj reštriktívne opatrenia. Toto zákaz ďalších návštev Ruska na 5 rokov- tvrdá a nealternatívna sankcia, ktorú nemožno nahradiť pokutou a nie je také ľahké ju napadnúť alebo zrušiť. Ale takáto prísnosť zo strany štátu je diktovaná neprípustnosťou ignorovania ruskej legislatívy zo strany zahraničných hostí. Vyhostenie teda rieši problém predchádzania následným prípadným trestným činom zo strany migranta.

To však nie je všetko. Ak sa rozhodnutie o vyhostení vydá druhýkrát, vstup do Ruska je už na 10 rokov uzavretý. Súčasne s vyhostením sa zrušia všetky povolenia: povolenie na pobyt, patent, pracovné povolenie atď.

Prirodzene, počas týchto 5-10 rokov cudzinec nebude môcť získať vízum, povolenie na prechodný pobyt, ani požiadať o občianstvo. Dodatočné sankcie za deportáciu sa neuplatňujú.

Platba za deportáciu a vyhostenie

Vyhostenie z Ruska sa vykonáva na náklady:

  1. samotný migrant;
  2. Pozývajúca strana, ktorá prevzala zodpovednosť za cudzinca;
  3. Veľvyslanectvá krajiny, z ktorej migrant prišiel;
  4. Rôzne verejné organizácie;
  5. Rozpočtové fondy Ruskej federácie.

Zákaz vstupu

Zvyčajne stanovené obmedzeniami FMS, ale toto právo bolo udelené aj niekoľkým iným vládnym rezortom. Ide o Rospotrebnadzor, Ministerstvo spravodlivosti, Ministerstvo vnútra, Ruskú zahraničnú spravodajskú službu, Federálnu bezpečnostnú službu, Finančnú monitorovaciu službu.

Existujú dva typy obmedzení:

  • zákaz vstupu do RF;
  • Uznesenie o neželanom pobyte cudzinca v Ruskej federácii.

Dôvody, ktoré viedli k zákazu, môžu byť rôzne, ale zvyčajne sú spojené s porušením ruského práva:

  1. Opakované daňové úniky;
  2. Dva alebo viac priestupkov za rok (vrátane pokuty za dopravné priestupky);
  3. Poskytovanie falošných dokumentov pri vstupe;
  4. Prekročenie doby pobytu v Ruskej federácii;
  5. Neskonalé odsúdenie v Ruskej federácii a inej krajine;
  6. Vydaný príkaz na vyhostenie (obmedzený vstup na 5 rokov).

Stáva sa, že obmedzenia sú zavedené z bezpečnostných dôvodov a na obranu krajiny.

Kontrola zákazu vjazdu

O existencii zákazu vstupu konkrétneho cudzinca sa môžete dozvedieť na oficiálnej webovej stránke FMS (teraz je táto služba súčasťou štruktúry ministerstva vnútra). Ak chcete podať žiadosť, musíte do príslušných stĺpcov zadať svoje celé meno, pohlavie, dátum narodenia, občianstvo a údaje z pasu. Kontrola sa vykonáva na zozname nežiaducich migrantov v Rusku, ktorí majú zakázaný vstup do Ruska. Materiál slúži na informačné účely a vyžaduje si objasnenie a overenie. Odpoveď na požiadavku prichádza pomerne rýchlo. Možné možnosti:

  • Zákaz vstupu do Ruskej federácie nebol stanovený;
  • Existuje obmedzenie vstupu (uvedené sú podmienky - 3, 5 alebo 10 rokov).

Svoj stav si radšej skontrolujte vopred na stránke FMS, ešte pred návštevou Ruska, pomôže vám to predísť nepríjemnej situácii na hraniciach.

Časy zákazu vstupu

Obmedzenia na 3 roky čakajú na cudzinca, ak:

  1. Nelegálny pobyt v krajine viac ako 120 dní alebo viac;
  2. Najmenej dvakrát bol privedený k administratívnej zodpovednosti.

5-ročný zákaz činnosti je možný za týchto okolností:

  • Opakované porušovanie migračného režimu počas celého roka;
  • Vykonávanie nelegálnych pracovných činností (práca bez povolenia alebo patentu)
  • Dvakrát alebo viackrát priviesť na administratívnu zodpovednosť (zohľadňujú sa aj pokuty v rámci dopravnej polície);
  • Hrubé porušenie prisťahovalectva.

Deportácia alebo vyhostenie po druhýkrát obmedzí vstup do Ruskej federácie na 10 rokov.

Odstránenie obmedzení vstupu

Existujú dve možnosti vstupu do Ruska: legálne a nie celkom. Prvý znamená zrušenie zákazu v právnej oblasti. Druhú často využívajú nelegálni migranti. Hovoríme o zrušení zákazu vstupu zákonom stanoveným spôsobom a prevzatí nového pasu cudzincom, ktorý obmedzil možnosť navštíviť Rusko v priebehu nasledujúcich 5-10 rokov.

Zrušenie rozsudku

Nie je vždy možné, aby migranti zrušili uložené obmedzenia pred uplynutím ich platnosti. To nie je možné, ak rozhodnutie o vyhostení nadobudlo právoplatnosť a nebolo proti nemu včas podané odvolanie (alebo odvolaním nebolo zmenené rozhodnutie súdu). Ale má zmysel to skúšať. Na to je potrebné pripraviť žiadosť a poslať ju súdu. Žiadosť o zrušenie zákazu musí byť podložená závažnými argumentmi. Súd sa môže postaviť na stranu žalobcu a zákaz zrušiť. Potom sa rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť, musí preniesť na migračnú službu a môžete vstúpiť do Ruska.

Triky migrantov

Niektorí migranti používajú triky, aby sa dostali späť do Ruska. Po návrate do vlasti cudzinec dostane pas na nové meno a požiada o vízum do Ruskej federácie pod iným priezviskom. Pre migračnú službu je takýto človek úplne iný migrant, ktorý nie je uvedený v jej databáze ako narušiteľ, nie je na čiernej listine, jeho údaje nie sú medzi ľuďmi, ktorým je zakázaný prístup do Ruska. Ak pri prekročení ruských hraníc predtým vyhostený cudzinec použije zmenené údaje, tak pri zistení takejto skutočnosti pohraničnou strážou títo občania nebudú vpustení do Ruska a vstup bude obmedzený aj s novým menom. A ak migrant pri prekračovaní hranice použije fiktívne doklady, potom mu bude nielen odoprený vstup na 5-10 rokov, ale môže byť aj trestne zodpovedný.

Ako sa vyhnúť deportácii a vyhosteniu?

Deportácii a vyhosteniu sa možno vyhnúť zodpovedným prístupom k dokumentom potvrdzujúcim legálnosť pobytu v Rusku. Včas predĺžiť víza, dodržať podmienky bezvízového vstupu, včas predĺžiť povolenie na pobyt. A nezabudnite, že opakované a zlomyseľné porušovanie ruského práva povedie v budúcnosti k vyhosteniu a zákazu vstupu do Ruskej federácie.