Ustawa federalna „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej”

Obywatelstwo jest nierozerwalnym ogniwem łączącym osobę z aparatem państwowym. Jest to kluczowa instytucja polityczno-prawna państwa demokratycznego, stanowiąca podstawę jego porządku konstytucyjnego. Znaczenie i wartość obywatelstwa podkreśla wiele ustaw, w tym Konstytucja Federacji Rosyjskiej. W naszym artykule rozważymy ustawę „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” - najważniejszy akt normatywny regulujący status prawny wszystkich Rosjan.

Obywatelstwo rosyjskie: koncepcja i zasady

Ustawa federalna nr 62 „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” składa się z dziewięciu części. Pierwsza część zawiera ogólny opis koncepcji. Przez obywatelstwo rozumie się przynależność prawną człowieka do określonego państwa. Innymi słowy, kraj uznaje osobę za pełnoprawny podmiot stosunków konstytucyjnych i prawnych. Ważne jest, aby zrozumieć, że dana osoba pozostaje obywatelem swojego państwa, nawet gdy przebywa za granicą. Status prawny narzucony osobie od urodzenia wiąże się z pewną częścią odpowiedzialności. Obywatelstwo to jednak nie tylko odpowiedzialność, ale także szereg ważnych praw. Interesy, wolności i prawa obywateli Rosji są chronione przez państwo.

Obywatelstwo nie jest stanem faktycznym, lecz prawnym. Osoba mająca określone powiązania prawne ze swoim państwem zachowuje je nawet przy opuszczeniu kraju. Zerwanie istniejących więzi możliwe jest jedynie w drodze specjalnej procedury - pozbawienia obywatelstwa.

Konstytucja i ustawa federalna „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” ustanawiają szereg zasad określających istotę stosunków prawnych między osobą a państwem. Należy podkreślić:

  • Jedność obywatelstwa. Federalna struktura kraju zakłada zamieszkiwanie w Rosji wielu różnych narodów, grup etnicznych i grup narodowych. Jednak obywatelstwo wszystkich mieszkańców Rosji jest takie samo, to znaczy jedno.
  • Równość obywatelska. Bez względu na podstawę jego nabycia, każda osoba zamieszkująca w Rosji ma równe prawa, obowiązki i wolności.
  • Swobodny charakter obywatelstwa. Obywatel rosyjski ma prawo odmówić istniejących związków prawnych ze swoim państwem. Prawo do wyjazdu oznacza wygaśnięcie obywatelstwa za obopólną zgodą.
  • Obywatelstwo eksterytorialne. Pobyt osoby poza Rosją nie powoduje zerwania ani zniesienia więzi prawnych z państwem.
  • Niezbywalność obywatelstwa. Nikt nie może pozbawić człowieka więzi prawnych z państwem.

Obywatelstwo rosyjskie jest zatem złożonym stosunkiem prawnym między osobą a państwem.

Status prawny obywatela Federacji Rosyjskiej

Posiada szereg praw i obowiązków, które łączą się w status prawny. Wszystkie przywileje Rosjan są zapisane w rozdziale 2 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Zasadnicze prawo kraju głosi, że każdy obywatel ma równy zestaw praw i wolności, z których może korzystać na terytorium Rosji. Orzecznictwo dzieli prawa człowieka na pięć grup:

  • osobisty;
  • polityczny;
  • gospodarczy;
  • społeczny;
  • kulturalny.

W komentarzach do ustawy federalnej „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” można zobaczyć charakterystykę każdej grupy. Uważa się, że ogół wolności osobistych obejmuje prawo do życia, zdrowia, rodziny, wolnej pracy i innych podstawowych rzeczy. Prawa polityczne dają osobie czynne i bierne prawo wyborcze. Zatem Rosjanin może wybierać lub być wybranym. Jednakże osoby posiadające dwa lub więcej obywatelstw mają znacznie ograniczone prawo wyborcze bierne. Nie mogą pracować w niektórych instytucjach państwowych i gminnych.

Do grupy praw ekonomicznych zalicza się możliwość handlu i kupowania. Konstytucja ustanawia gospodarkę rynkową i swobodę przestrzeni gospodarczej, dlatego osoba w Rosji może prowadzić działalność gospodarczą.

Do grupy praw socjalnych zaliczają się różnego rodzaju świadczenia i odszkodowania. Osoba w Rosji ma prawo do emerytury, bezpłatnej edukacji, medycyny i wielu innych. Wreszcie obywatele rosyjscy cieszą się szerokimi prawami kulturalnymi. Potrafią samodzielnie wybierać ideologię i religię, angażować się w twórczość, zdobywać wykształcenie i oświecać się na wszelkie możliwe sposoby.

Artykuły ustawy „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” niewiele mówią o znaczeniu statusu prawnego dla Rosjanina. Jednak po zrozumieniu jego składu i przeanalizowaniu każdej grupy praw można zrozumieć, jak ważną rolę odgrywa instytucja obywatelstwa.

Jak uzyskać obywatelstwo rosyjskie?

Istnieją dwie zasady, na których opiera się procedura nabycia obywatelstwa rosyjskiego. Są to „prawo ziemi” i „prawo krwi”. Tak więc obywatelstwo nabywa osoba urodzona na terytorium Rosji lub osoba, której rodzice są Rosjanami. Zgodnie z prawem istnieje pięć sposobów uzyskania obywatelstwa rosyjskiego.

Pierwszą opcją nabycia rosyjskiego statusu prawnego jest synostwo. Jest to obywatelstwo z urodzenia. Istnieje pięć typów partnerów:

  1. Oboje rodzice lub jeden z rodziców posiadają obywatelstwo Federacji Rosyjskiej, miejsce urodzenia dziecka nie jest istotne.
  2. Jeden z rodziców jest Rosjaninem, o drugim nic nie wiadomo.
  3. Jeden z rodziców jest Rosjaninem, drugi jest obcokrajowcem. Miejscem urodzenia dziecka musi być Rosja. Jeśli jednak państwo, w którym urodziło się dziecko, nie chce nadać mu obywatelstwa, wówczas dziecko ma szansę zostać Rosjaninem.
  4. Oboje rodzice są obcokrajowcami, ale państwo, w którym urodziło się dziecko, nie chce nadać mu obywatelstwa.
  5. Od ponad sześciu miesięcy nic nie wiadomo o rodzicach dziecka.

Druga opcja nabycia obywatelstwa Federacji Rosyjskiej - W takim przypadku osoba dorosła musi nieprzerwanie przebywać w Rosji przez ponad pięć lat. Podstawowym warunkiem jest biegła znajomość języka rosyjskiego i legalne źródło finansowania.

Ustawa „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” ustanawia trzecią opcję uzyskania rosyjskiego statusu prawnego – jest to tzw. Przywrócenie. Jeśli dana osoba posiadała już obywatelstwo Federacji Rosyjskiej, mówi po rosyjsku i zarabia legalnie, wówczas będzie mogła otrzymać upragnione obywatelstwo po trzech latach.

Opcja jest najbardziej osobliwą formą uzyskania obywatelstwa. Jest to uznanie osoby za Rosjanina w wyniku zmiany granic państwowych Federacji Rosyjskiej. Przykładem takiej opcji może być rok 2014, kiedy Rosja uznała Krym za część swojego terytorium. Opcja jest aktywna – gdy obywatele ręcznie sporządzają nowe dokumenty, i pasywna – gdy obywatelstwo nadawane jest automatycznie. Na Krymie obywatelstwo uzyskano w drodze aktywnej formy opcji.

Ostatnią możliwością uzyskania statusu Rosjanina jest następująca procedura. Ustawa „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” stanowi, że małoletnie dzieci „podążają” za statusem prawnym swoich rodziców, jeżeli ci ostatni otrzymali obywatelstwo rosyjskie. W ten sposób dziecko staje się Rosjaninem wraz z rodzicami.

Zgodnie z art. 16 ustawy FZ-62 „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” następujące osoby nie mogą uzyskać ani przywrócić rosyjskiego statusu prawnego:

  • opowiadanie się za brutalną zmianą podstaw konstytucyjnych kraju;
  • wcześniej brał udział w konfliktach zbrojnych przeciwko Federacji Rosyjskiej;
  • którzy pełnią służbę wojskową lub w agencjach bezpieczeństwa obcego państwa;
  • posiadanie nieskazitelnej lub zaległej karalności;
  • ścigany przez organy ścigania za popełnienie przestępstwa;
  • który przedstawił fałszywe dokumenty w celu uzyskania obywatelstwa.

Zgodnie z ustawą „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” Federacja Rosyjska jest jednym z niewielu krajów, które dopuszczają podwójne obywatelstwo. Na przykład na sąsiedniej Ukrainie nie można mieć więcej niż jednego paszportu. Aby uzyskać obywatelstwo obce, musi zakończyć stosunki z państwowymi władzami ukraińskimi.

Uproszczona procedura uzyskania obywatelstwa

Artykuł 14 ustawy „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” opisuje uproszczoną procedurę uzyskania rosyjskiego statusu prawnego. Zatem procedurę uzyskania obywatelstwa w drodze naturalizacji można skrócić do jednego roku, jeśli dana osoba ma szczególne zasługi. Na przykład może być naukowcem, dobrym specjalistą, wybitną postacią kulturalną itp. Państwo niezależnie oceni zasługi danej osoby, przestudiuje jej biografię i portfolio. Dopiero wtedy podejmie właściwą decyzję.

Przykładów szybkiego uzyskania obywatelstwa za szczególne zasługi jest wiele. W szczególności dotyczy to sytuacji Gerarda Depardieu, który chciał ukryć się przed wysokimi podatkami, czy uzyskaniem rosyjskiego statusu przez Stevena Seagala. Duża liczba sportowców „wkupionych” do rosyjskiej drużyny również w krótkim czasie otrzymała obywatelstwo.

Drugą opcją uproszczonego nabycia obywatelstwa Federacji Rosyjskiej z mocy prawa jest urodzenie na terytorium RSFSR lub obecność w rodzinie przodków posiadających obywatelstwo ZSRR. Po zgromadzeniu wymaganej liczby dokumentów i wykazaniu zaangażowania w Rosji Sowieckiej można szybko uzyskać pożądany status prawny.

  • żonaty z obywatelem Federacji Rosyjskiej od ponad 3 lat;
  • który otrzymał wykształcenie rosyjskie przez ponad trzy lata;
  • uczestnicy państwowego programu szybkiego przesiedlenia rodaków z innych krajów Federacji Rosyjskiej;
  • posiadanie niepełnosprawnych dzieci;
  • przedsiębiorcy, którzy wpłacili do rosyjskiego skarbu co najmniej 1 milion rubli podatków. przez 3 lata;
  • dużych inwestorów.

Uzyskanie w krótkim czasie rosyjskiego statusu prawnego jest więc całkiem realne. Ustawa upraszcza nabycie obywatelstwa rosyjskiego w jasno określonych przypadkach.

Rozstrzyganie spraw o obywatelstwo

Po omówieniu głównych opcji uzyskania obywatelstwa należy zwrócić uwagę na odpowiednią procedurę prawną. Wniosek o nadanie obywatelstwa należy złożyć w formie pisemnej i złożyć osobiście. Zgodnie z nową ustawą o uzyskaniu obywatelstwa Federacji Rosyjskiej dokument należy przesłać do organu prowadzącego sprawy dotyczące obywatelstwa. Może to być Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Administracja Prezydenta lub Komisja Obywatelska. Jeśli wniosek jest niepiśmienny lub ma inne braki, dokument jest zwracany do sprawdzenia.

Wniosek o nabycie obywatelstwa musi zostać poświadczony notarialnie. Jeżeli dokument zostanie złożony w Rosji, zostanie pobrana opłata państwowa. Osoba składająca wniosek z zagranicy uiszcza opłatę konsularną.

Dla osób posiadających dzieci może pojawić się wiele problemów biurokratycznych. Wymagane będzie notarialne poświadczenie wszystkich złożonych dokumentów i ich kopii. Jeżeli tylko jedno z rodziców otrzyma obywatelstwo rosyjskie, wówczas do zmiany statusu prawnego dziecka wymagana będzie zgoda jego małżonka.

Wszystkie decyzje w kwestiach obywatelstwa są na ogół podejmowane przez głowę państwa. Wnioski rozpatrywane są w ciągu jednego roku. Jednocześnie wnioski o przyjęcie obywatelstwa w trybie uproszczonym rozpatrują federalne organy spraw wewnętrznych i zagranicznych oraz właściwe władze regionalne. Maksymalny okres rozpatrzenia takich wniosków wynosi sześć miesięcy.

Zgodnie z art. 10 ustawy Federacji Rosyjskiej „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” głównym dokumentem potwierdzającym rosyjski status prawny jest paszport. Bezpośrednio wskazuje obywatelstwo danej osoby. Każdy Rosjanin, który ukończył 14 lat, posiada paszport. Strony dowodu osobistego wskazują imię, nazwisko i patronimię obywatela. Paszport pełni rolę formalną. Dokument ten nie jest potrzebny do nabycia obowiązków i praw obywatelskich. Brak paszportu wiąże się jednak ze znaczną liczbą problemów. Obywatela nie będzie łatwo zidentyfikować, nie będzie mógł zdobyć prawa jazdy, dowodu wojskowego czy zagranicznego paszportu. Za utratę paszportu nałożono grzywnę zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zatem procedura uzyskania obywatelstwa jest długa i kończy się wydaniem paszportu. Zasada ta była stosowana wcześniej, w czasie starej ustawy federalnej „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” z 1991 r. Nowa ustawa, przyjęta w 2002 r., zachowała procedurę uzyskiwania obywatelstwa, ale uzupełniła ją o drobne szczegóły.

Sposoby pozbawienia obywatelstwa rosyjskiego

Istnieją trzy możliwości likwidacji rosyjskiego statusu prawnego. Zgodnie z ustawą „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” z 2002 r. jest to zmiana, opcja odwrotna i dobrowolna rezygnacja.

Pierwsza opcja to odwrotna forma „podążania”. Obywatele rosyjscy zrzekając się statusu prawnego, odbierają go swoim małoletnim dzieciom. Nie da się jednak zerwać stosunków z Rosją, jeśli nie ma obywatelstwa obcego państwa. Dlatego zamiast „wypowiedzenia” właściwa jest koncepcja „zmiany” statusu.

Opcja odwrotna oznacza wyjście z Rosji w przypadku zmiany granic. Władze rosyjskie podejmą na przykład decyzję o przeniesieniu Syberii do Chin. Odpowiednio wszyscy mieszkańcy Syberii uzyskają obywatelstwo chińskie.

Ostatnią i najczęstszą opcją pozbawienia obywatelstwa rosyjskiego jest dobrowolne wycofanie się. W takim przypadku obywatel składa wniosek do władz. Możesz wycofać się z obywatelstwa tylko wtedy, gdy nie ma żadnych zobowiązań wobec Federacji Rosyjskiej. Obywatel nie powinien mieć długów ani przeszłości kryminalnej. W takim przypadku wnioskodawca musi udowodnić, że posiada obywatelstwo zagraniczne.

Prawo nie przewiduje uproszczonej procedury. Osoba może zerwać stosunki prawne z Rosją w jasno określonym terminie.

Organy państwowe i obywatelstwo rosyjskie

Jakie organy państwowe zajmują się sprawami obywatelstwa rosyjskiego? Zgodnie z art. 89 Konstytucji za nadanie statusu prawnego odpowiada wyłącznie Prezydent. Ma prawo:

  • przyjmować cudzoziemców i bezpaństwowców (bezpaństwowców) do obywatelstwa rosyjskiego;
  • wyrazić zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa rosyjskiego;
  • unieważnić decyzję o przyjęciu obywatelstwa Federacji Rosyjskiej;
  • nadać honorowe obywatelstwo;
  • pozwolić obywatelowi na posiadanie dwóch obywatelstw jednocześnie.

We wszystkich przyjętych sprawach Prezydent ma obowiązek wydawać dekrety. Wszystkie inne organy związane z rozwiązywaniem kwestii biurokratycznych mają jedynie charakter prac przygotowawczych. Głowa państwa może powołać specjalną komisję do spraw obywatelstwa, jeżeli problem uzyskania statusu prawnego jest szczególnie dotkliwy. Zgodnie z ustawą „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” (zmienioną w 2017 r.) komisja taka przedstawia Prezydentowi propozycje w sprawie każdego wniosku. Mówiąc najprościej, pomaga zdecydować, komu należy nadać obywatelstwo, a komu nie. Rozpatrując wnioski, Komisja obiektywnie i kompleksowo rozpatruje każdego wnioskodawcę. Ocenia jego status, wiek, działalność zawodową i inne szczegóły.

Nowa ustawa o obywatelstwie Federacji Rosyjskiej stanowi, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i jego władze regionalne mają jedynie uprawnienia pomocnicze. Organy wykonawcze realizują następujące funkcje:

  • przyjmowanie wniosków i petycji w sprawach uzyskania obywatelstwa;
  • weryfikacja wszystkich faktów i dokumentów złożonych na poparcie wniosków;
  • wysyłanie petycji do Administracji Prezydenta lub Komisji Obywatelskiej;
  • ustalanie narodowości osób składających wnioski.

Uzyskanie obywatelstwa jest zatem złożoną i wieloaspektową procedurą realizowaną przez wiele organów państwowych.

Podwójne obywatelstwo

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O obywatelstwie” przewiduje możliwość uzyskania kilku paszportów z różnych krajów. Rosjanin może mieć dwa lub więcej obywatelstw, ale tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne lub umowę międzynarodową. Z tego wynika również, że obywatele obcych państw mają prawo zachować obywatelstwo swojego kraju ojczystego po uzyskaniu rosyjskiego statusu prawnego. Jednocześnie w Rosji taki cudzoziemiec będzie uważany wyłącznie za obywatela rosyjskiego, aczkolwiek ze statusem dwupaństwa.

Podwójne obywatelstwo można uznać jedynie wtedy, gdy Rosja zawarła traktat międzynarodowy z odpowiednim obcym państwem. Na przykład w 1995 r. taka umowa została zawarta między Rosją a Republiką Tadżykistanu. Jednocześnie należy zdać sobie sprawę, że obecność dwóch lub większej liczby obywatelstw stwarza znaczną liczbę trudności. To obowiązek wojskowy, płacenie podatków i inne rzeczy. Ponadto rosyjskie przepisy dotyczące podwójnego obywatelstwa przewidują pewne ograniczenia. Dotyczą one głównie biernego prawa głosu.

Podwójne obywatelstwo jest weryfikowane przez odpowiednie organy państwowe. Wszelkie zarządzenia podejmuje Prezydent Federacji Rosyjskiej, prace przygotowawcze wykonują organy wykonawcze.

Ustawa „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” (zmieniona w 2017 r.) charakteryzuje również bezpaństwowców - bezpaństwowców. Zgodnie z aktem normatywnym za bezpaństwowców uważa się osoby, które nie posiadają dowodów przynależności do określonego państwa. Federacja Rosyjska stara się zwalczać bezpaństwowców jako zjawisko negatywne i szkodliwe. Nasze państwo wywodzi się z artykułu 15 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, który stanowi, że każdy człowiek ma prawo do obywatelstwa.

W Rosji obowiązuje specjalny „reżim narodowy” dla cudzoziemców i bezpaństwowców. Oznacza to, że każda osoba przebywająca na terytorium państwa rosyjskiego jest zobowiązana do przestrzegania prawa krajowego. Odstępstwo od reżimu krajowego jest dopuszczalne jedynie w ramach określonych przez Konstytucję i traktaty międzynarodowe.

Zmiana obywatelstwa dzieci

Kwestie związane ze statusem prawnym dzieci reguluje rozdział 5 ustawy „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej”. Nabycie obywatelstwa przez nieletnich często następuje automatycznie, w momencie zmiany statusu prawnego ich rodziców. Jest to wyjściowa zasada mająca na celu zapewnienie tego samego obywatelstwa wszystkim członkom rodziny. Często jednak same dzieci wyrażają chęć zachowania swojego dawnego statusu prawnego. Prawo również to bierze pod uwagę. Dzieci w wieku od 14 do 18 lat muszą wyrazić zgodę na otrzymanie obywatelstwa rosyjskiego. Osoby, które osiągnęły pełnoletność, mogą zmienić swój status prawny na zasadach ogólnych.

Podobne podejście stosuje się przy adopcji. Rosyjskie dziecko adoptowane przez cudzoziemców zachowuje obywatelstwo miejsca, w którym się urodziło. Jeśli rodzice nalegają na zmianę statusu prawnego dziecka, Rosja ich spotka. Jedynym warunkiem dla rodziców adopcyjnych jest złożenie oświadczenia, że ​​adoptowane dziecko nie stanie się bezpaństwowcem (bezpaństwowcem). Jeżeli dziecko jest przysposobione przez małżonków, z których jeden jest Rosjaninem, a drugi obcokrajowcem, wówczas obywatelstwo Federacji Rosyjskiej można uzyskać w uproszczony sposób, niezależnie od miejsca zamieszkania.

Wszelkie spory między rodzicami, opiekunami, dziećmi a państwem rosyjskim mogą być rozpatrywane wyłącznie w sądzie. W nowym prawie dotyczącym obywatelstwa dobro dziecka jest sprawą najwyższej wagi.

Status prawny cudzoziemców w Rosji

Ustawa „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej”, przyjęta w 2002 r., Ustala szereg wymagań dla osób przebywających na terytorium Rosji, ale nie posiadających obywatelstwa rosyjskiego. Rodzi to szereg pytań: jak długo cudzoziemiec może przebywać na terytorium Rosji? Jakich zasad i przepisów musi przestrzegać? Czy istnieje możliwość przedłużenia pobytu w Rosji? Rozdział 8 ustawy „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” odpowiada na wszystkie te pytania.

Przyjęte w 2002 roku normy dotyczące statusu prawnego Rosji opierały się na szeregu zasad zarysowanych już powyżej. Są to równość, legalność, jedność praw i wiele innych. Większość z tych zasad można zastosować wobec obcokrajowców w Rosji. Prawa osobiste wszystkich cudzoziemców w państwie rosyjskim są równe. Jedynym obowiązkiem takich osób jest przestrzeganie rosyjskiego prawa.

Długość pobytu w Rosji zależy od wydanej wizy. Czas pobytu czasowego w kraju nie może przekraczać 90 dni. Zawierając umowy o pracę lub umowy cywilne, cudzoziemcy mogą przebywać w Rosji nie dłużej niż rok.

Pobytu tymczasowego nie należy mylić z pobytem czasowym. Cudzoziemcy mogą przebywać w Rosji do 3 lat, jeśli nie są karani w swoim kraju, nie prowadzą działalności ekstremistycznej lub terrorystycznej, a także mają możliwość zapewnienia sobie odpowiedniej kwoty środków finansowych. Cudzoziemiec może także uzyskać zezwolenie na pobyt. Wydawana jest na pięć lat i może być odnawiana na stałe.

Cudzoziemiec ma prawo przebywać na terytorium Federacji Rosyjskiej na podstawie zaproszenia. Organizacje zajmujące się zatrudnieniem lub oświatą często wysyłają do cudzoziemców podania o chęć współpracy. Wszystkie wnioski sporządzane są przez rząd rosyjski, a następnie wysyłane w jego imieniu. Cudzoziemcy chcący wyemigrować do Rosji muszą uzyskać kartę imigracyjną. Jest to specjalny dokument powiadamiający o zatrudnieniu cudzoziemca na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Cudzoziemcy mieszkający w Rosji mają prawo do odpoczynku, edukacji, pracy i wielu innych. Cieszą się pełnym zakresem swobód obywatelskich. Jedynym wyjątkiem są prawa polityczne. Tylko obywatele Rosji mogą głosować i być wybierani.

Cudzoziemcy, podobnie jak Rosjanie, mają pewne obowiązki. Muszą przestrzegać prawa, dbać o przyrodę, chronić zabytki kultury i płacić podatki. Jedynym obowiązkiem, z którego są zwolnieni, jest służba wojskowa. W przypadku niewypełnienia obowiązków prawnych w stosunku do cudzoziemców można zastosować procedurę wydalenia - poza granice Rosji.