Иммиграция в Израиль: переезд на ПМЖ из России или соседних стран, что нужно для эмиграции не еврею, как получить вид на жительство. Оформление вид на жительство в израиле.

Нередко люди других государств в силу разных причин хотят поселиться на благословенной земле еврейского государства, но не знают, как осуществить свою мечту.

  • кто и куда может обратиться за видом на жительство в Израиле;
  • какие варианты этого статуса существуют на земле обетованной;
  • какие документы при этом понадобятся.

Виды на жительство в Израиле

Итак , законодательством страны предусматриваются следующие виды на жительство в Израиле : до пяти лет - вид на переходное жительство ; до трёх лет - вид на временное жительство ; без ограничения срока - вид на постоянное жительство . Претендовать на получение этого статуса могут как евреи (им как репатриантам априори не может быть отказано ), так и не евреи (им вполне могут дать разрешение проживать в Израиле , но не обязаны ).

Репатриация

В первом случае никаких препятствий нет ни претенденту, ни членам его семьи, если он докажет, что, действительно, является евреем. Это означает, по принятому Кнессетом Израиля решению, что он рожден матерью — еврейкой и исповедует иудаизм. С целью доказательства еврейского происхождения претендующему на репатриацию необходимо предоставить своё свидетельство о рождении, а также документы своих родителей, бабушек и дедушек, а по возможности и представителей предыдущего поколения - прабабушек, прадедушек. Впрочем, нелишними будут любые свидетельства и доказательства еврейского происхождения - семейные фото, документы – свидетельства из синагоги, прочее.

Ведь всё будет тщательно проверяться:

  • мотивы желания обрести ВНЖ в Израиле будущего репатрианта;
  • подлинность его документов;
  • чистота перед законом в стране его пребывания.

Наличие проблем в любом из трёх пунктов легко станут причиной отказа в репатриации. Обращаться нужно либо в израильское консульство в стране проживания, подав для этого ходатайство о репатриации, либо, приехав в Израиль, с аналогичным ходатайством в МВД страны.

При положительном исходе дела репатрианту первоначально предоставляется пятилетний вид на жительство, а затем его продлевают бессрочно. За исключением правнуков — евреев, не достигших совершеннолетия, чьи родители в статусе репатриантов поселяются в Израиле. Им выдаётся сразу постоянный вид на жительство. Но если такой несовершеннолетний не проживает в стране на протяжении 7 лет и более, он утрачивает право постоянного проживания в Израиле.

Нееврейская эмиграция

Не еврею получить ВНЖ в еврейском государстве весьма непросто. Тем не менее существуют два варианта:

Подавать прошение о легализации в этих случаях следует исключительно в региональное отделение МВД в Израиле. Если вам подходит любой из этих вариантов, то пусть вам сопутствует удача!

  1. Репатриация.
  2. Заключение брачного союза с евреем/ еврейкой.
  3. Воссоединение ребенка с родителем.
  4. Получение статуса беженца.

Репатриация

Репатриация (от лат. repatriate - возвращение на родину) регулируется Законом о возвращении. Он закрепляет права евреев, а также членов его семьи до третьего колена на постоянное проживание. Еврей имеет право на автоматическое получение гражданства государства Израиль.

После долгих споров и судебных тяжб, вызванных наплывом сотен тысяч евреев и не евреев, желающих принять гражданство государства Израиль Кнессетом было принято решение об определении еврея, как человека, рожденного от женщины еврейки и не поменявшего добровольно вероисповедание, либо как человека, исповедующего иудаизм. Россиянам, думающим о том, как получить вид на жительство, следует учесть, что записи о национальности, сделанные в документах другого государства за доказательство не принимаются. Кроме личных документов (паспортов, фотографий всех членов семьи, трудовых книжек, дипломов о получении образования, справок об отсутствии судимости, с переводами на иврит и английский язык, заверенными нотариусом), дополнительно запрашиваются свидетельства о рождении вплоть до третьего колена. В интересах лица, претендующего на получение статуса репатрианта, собрать все возможные доказательства, не допуская каких-либо исправлений или подделок. Все справки тщательно проверяются.

После того, как документы прошли проверку, назначается собеседование, на котором будут выяснятся цель и мотивы переезда, а также будут заданы другие вопросы. Собеседование играет важную роль, поэтому к нему желательно заранее подготовиться, чтобы не вызвать необоснованных сомнений в искренности ответов.

После прохождения всех проверок и собеседования можно претендовать на вид на жительство сроком до 5 лет . Это временный ВНЖ, дающий репатриантам срок на адаптацию, с последующим правом на получение вида на постоянное место жительства (ПМЖ). Несовершеннолетним детям, прибывших в страну репатриантов израильский вид на жительство выдаётся бессрочно. Репатриант, получивший временный вид на жительство, должен знать, что отсутствие в стране в течении более чем 7 лет может служить основанием для лишения его статуса.

Просьбы о получении статуса репатрианта принимаются как в консульских отделах посольства Израиля в России, так и непосредственно в МВД Израиля, при посещении страны.

Заключение брака с евреем

Получение вида на постоянное жительство в Израиле для россиян возможно путем заключения брака с евреем. Последовательность получения вида на жительство в этом случае такова:

  • Получение рабочей визы сроком на 1 год.
  • Получение внж сроком на 1 год с последующей пролонгацией в течении 5 лет, а в случаях, если брак официально не зарегистрирован- до 7 лет.
  • Получение вида на жительство бессрочно.

В случае признания брака недействительным или фиктивным супруг-нерезидент выдворяется из страны. В целях исключения фиктивности брака за супругами ведётся наблюдение и проводятся частые внезапные проверки, особенно в первые 2 года после заключения брака. За супругами, состоящими в незарегистрированных отношениях, контроль ведётся строже, чем за супругами, официально заключившими брак. Безусловным способом избежать нервирующих проверок является пополнение в семье.

В случае развода супруг также обязан покинуть страну, за исключением тех случаев, если он уже прошел все этапы приобретения вида на постоянное жительство.

Воссоединение ребенка с родителем

Этот способ обретения вида на постоянное жительство предусматривает наличие двух факторов:

  1. ребенок, гражданин Израиля либо лицо, имеющее постоянный вид на жительство, должен быть единственным ребёнком;
  2. родитель- мужчина должен перешагнуть 67-летний возрастной рубеж, а родитель-женщина должна быть старше 65 лет.

Человек, желающий легализовать пребывание родителя в Израиле должен обладать безупречной репутацией в отношении Закона . Если у родителя есть другой ребенок, не гражданин Израиля, но не поддерживающий с ним связи, не оказывающий поддержку родителю, возможно через суд легализовать нахождение родителя в стране, если будет доказано отсутствие помощи со стороны этого ребенка. Будет также тщательно проверятся действительно ли проживающий в Израиле ребенок поддерживает связь с родителем. В случае успешного прохождения процедуры легализации, родителю от 67 до 70 лет выдаётся двухгодичная рабочая виза. Срок визы сокращается до 1 года, если родителю больше 70 лет. Затем выдается временный вид на жительство сроком на 2 года с последующем предоставлением вида на постоянное жительство.

Получение статуса беженца

Единственным способом получения вида на жительство в Израиле для россиян, не имеющих родственных связей в Израиле, остаётся обретение статуса беженца.

Согласно определению Женевской Конвенции беженцем может быть признано лицо, которое преследуется по расовым, религиозным, политическим мотивам, за принадлежность к определённой сексуальной ориентации. При этом лицо должно предоставить доказательства угрозы жизни и обращения за защитой своих прав к властям своей страны, и неполучения её. Исходя из этого, получение статуса беженца представляется достаточно тяжёлой процедурой.

После подачи заявления в Департамент по делам беженцев, выдаётся временная виза и временное разрешение на работу, до окончания рассмотрения запроса о предоставлении статуса беженца.

Лица, имеющие судимость, совершившие преступления за границей либо имеющие другие проблемы с Законом, не смогут претендовать на предоставление им вида на жительство, как представляющие определённую угрозу для общества и государства в целом.

Для того, чтобы получить вид на жительство, наличие недвижимости в Израиле не имеет значения, так же как и материальное положение претендента.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.

За последние десятилетия иммиграция в Израиль граждан из стран постсоветского пространства значительно возросла. Особенный всплеск пришелся на начало 90-х годов прошлого века. Однако и на протяжении последних нескольких лет начиная с 2014 года наблюдается существенное увеличение миграционного потока в сторону Земли Обетованной. Виной всему политическая нестабильность и ухудшение уровня жизни в некоторых странах СНГ.

Стремление иностранцев переехать в Израиль на долгий срок, получить вид на жительство (ВНЖ), а затем и израильский паспорт вполне понятны. Несмотря на вялотекущие военные противостояния и периодические серии терактов, страна имеет стабильную экономику, высокий уровень социального обеспечения и качественное медицинское обслуживание. Да и климатические условия наряду с множеством древнейших исторических памятников привлекательны не только для туристов, но и постоянных жителей.

Однако, в сравнении с многими странами мира, в том числе и большинством европейских, получить вид на жительство в Израиле задача не из легких. Можно даже сказать практически нереальная для иностранцев, не имеющих еврейских корней. Ни один из традиционных способов, например, покупка недвижимости, обучение в израильском вузе , трудоустройство, или бизнес в Израиле не гарантируют предоставления ВНЖ. Далее, попробуем разобраться какие же все-таки есть варианты и ответим на вопрос как получить вид на жительство в Израиле.

Как получить вид на жительство в Израиле



Наиболее доступный способ получить вид на жительство в Израиле для россиян, украинцев и других иностранцев из стран СНГ, прежде всего, связан с наличием еврейских корней . Специально для этих целей в стране действует закон «о возвращении », согласно которому предки евреев, причем обязательно по материнской линии , а также супруги, дети, внуки и даже члены их семей, имеют право воспользоваться процедурой репатриации. Обязательным условием является еврейское вероисповедание или Гиюр (обращение в иудаизм).

Процедура переезда в Израиль включает тщательный сбор документов, подтверждающих еврейские корни, с которыми необходимо обратиться в израильское Консульство в своей стране. Кандидат не должен представлять угрозу национальной безопасности Израиля и в принципе совершать тяжких преступлений. Сотрудники дипломатического ведомства проведут предварительное собеседование, где поинтересуются мотивацией для иммиграции в Израиль и зададут уточняющие вопросы.

Если основания для репатриации (Алии ) будут достаточными специальная израильская организация Сохнут окажет необходимое содействие в переезде, в том числе в покупке билета на самолет, и даже окажет финансовую помощь на первое время. Обычно репатрианту выдается специальная временная виза тип А1 , свидетельствующая о том, что человек направляется в Израиль на постоянное жительство. После приезда возможно оформить не только вид на жительство, но и гражданство Израиля , причем за довольно короткий срок.

Важно . Процедуру репатриации можно пройти уже находясь на израильской территории, как известно, гражданам России и Украины виза для посещения Израиля в туристических целях (до 90 дней) не требуется. Для этого нужно обратиться в МВД Израиля с соответствующим заявлением .

Получение вида на жительство в Израиле для россиян и украинцев, не обладающих еврейскими корнями, подразумевает процесс воссоединения семьи. Следующие лица могут воспользоваться этим способом:

  • супруги и сожители гражданина Израиля или иностранца, постоянно проживающего на израильской территории;
  • одинокие родители израильского гражданина или постоянного жителя Израиля, в возрасте для мужчины - старше 67 лет и для женщины - старше 65 лет , при условии отсутствия у них детей в другой стране, способных оказать необходимую заботу.

Для многих развитых стран мира воссоединение семьи это практически само собой разумеющаяся ситуация. Но только не для Израиля. Сотрудники местного МВД тщательно рассматривают каждую заявку, очень часто требования меняются или выдвигаются дополнительные условия, поэтому зачастую требуются услуги местных юристов. Рассмотрим основные моменты.

Для переезда в Израиль членам семьи потребуется получить визу В1, позволяющую работать на израильской территории . Через какое-то время оформляется временный вид на жительство (виза А5 ), а затем постоянное жительство (ПМЖ ) либо гражданство. Для каждой категории лиц предусмотрены различные сроки предоставления ВНЖ, которые также могут меняться по решению МВД Израиля, но обычно процедура следующая:

    Для супруга гражданина Израиля - виза В1 выдается на полгода или год, после этого появляется возможность оформить визу А5 , с правом ежегодного продления. Через 4 года можно подать заявление на постоянное жительство или гражданство.

    Для супруга постоянного жителя Израиля - виза В1 выдается на 2-2,5 года, затем оформляется виза А5 , которую используют в течение 3 лет. По завершении этого периода получают ПМЖ или гражданство.

    В случае сожительства с гражданином Израиля - виза В1 выдается на 2-3 года, потом оформляется виза А5 и по прошествии 4 лет появляется шанс на ПМЖ или гражданство.

    В случае сожительства с постоянным жителем Израиля - виза В1 оформляется на 4 года, затем получают визу А5 на 5 лет и только после этого есть возможность обрести постоянный статус.

    В случае с родителями - если возраст до 70 лет выдается виза В1 на 2 года, если более 70 лет на 1 год. Затем в течение 2 лет действует виза А5 . После этого периода оформляется постоянное жительство.

Для первоначального получения визы В1 и при каждом последующем продлении, в том числе временного вида на жительство в Израиле, придется проходить довольно жесткую проверку на предмет подлинности близких отношений, так называемая ступенчатая процедура . Если во время собеседования у местных властей появятся подозрения о фиктивности брака или первоначально для оформления визы В1 доказательств окажется недостаточно, о воссоединении семьи можно забыть.

Обычно для получения визы В1 в качестве доказательств подлинности отношений предоставляется следующая информация:

  1. Письма на иврите от обоих лиц, с подробным описанием искренности личных отношений и необходимости в совместном проживании. Обязательно требуется поставить дату и подпись.
  2. Письма на иврите от членов семьи и близких друзей (около 5 шт.), подтверждающие близкие отношения просителей визы. С датой, подписью и контактными данными.
  3. Несколько совместных фотографий, в том числе с друзьями и родственниками.
  4. Другие доказательства в виде распечаток телефонных звонков, открыток, счетов с гостиниц, ресторанов и так далее.
  5. Подтверждение совместного проживания, например, договор аренды недвижимости, счета по оплате коммунальных платежей с указанием личных данных и прочее.

В каждом отдельном случае израильские власти оставляют за собой право на отказ от выдачи вида на жительство.

Вид на жительство

Всех лиц, имеющих право претендовать на постоянное проживание в Израиле, можно разделить на две категории: подпадающие и не подпадающие под действие Закона «О репатриации».

I. Согласно Закону «О репатриации» 1950 года каждый еврей имеет право на репатриацию в Государство Израиль. Права также распространяются на ребенка и внука еврея, на супруга еврея, на супруга ребенка и внука еврея. Исключения составляют случаи, когда еврей добровольно поменял вероисповедание.

На основе Закона выдается вид на жительство (так называемый ВНЖ категории А1) сроком до трех лет.

Для получения ВНЖ этой категории необходимо предоставить в Отдел репатриации Посольства Государства Израиль:

  • фотографию 3х4 см на каждого человека, подающего заявление, включая новорожденных;
  • все имеющиеся документы, подтверждающие родство: свои, родителей, братьев и сестер, бабушек и дедушек, дядей и теть, прабабушек и прадедушек (включая семейные фотографии);
  • документы близких родственников в Израиле, включая их израильские удостоверения личности, а также следующие сведения о них: точную дату их репатриации в Израиль, адрес и номера телефонов;
  • анкету, заполняемую непосредственно в консульстве; заявления лиц, указавших в графе «религия» какое-либо иное вероисповедание, кроме иудейского (допускается также указание «неверующий») будут отклонены.

II. Не евреи могут претендовать на постоянное проживание в Израиле в следующих случаях.

1) Через брак. Один из супругов должен иметь гражданство или право на постоянное проживание в Израиле. В этом случае оба супруга проходят ступенчатый процесс натурализации.

– Оба супруга должны явиться в МВД с прошением о перемене статуса.

– После того как Министерство удостоверится в подлинности документов и отсутствия уголовной опасности со стороны иностранного супруга, ему предоставляется рабочая виза (В1) на один год, после чего продлевается еще на один год.

– МВД направляет супругов на дополнительную проверку в Бюро по связям МИД Израиля.

– Cупругу-иностранцу выдается виза А5 (временное удостоверение личности) на один год.

– Супруг-иностранец ежегодно продлевает в МВД свою визу А5.

2) Через получение рабочей визы. Для ее получения работодатель в Израиле направляет заявление в Министерство промышленности, торговли и труда Израиля. Главную сложность в этом вопрос составляет следующее: потенциальный работник должен обладать особой квалификацией, уникальными знаниями, а работодатель должен доказать, что не сумел найти подходящего специалиста в Израиле. Иностранец получает рабочую визу B1 на один год с возможностью ее дальнейшего продления.

3) Если заявители – пожилые люди, не имеющие супруга и других детей, кроме проживающих в Израиле. Сначала престарелые родители получают визу В1, затем – временное удостоверение личности, визу А5. Через два-три года проживания с этой визой родители могут получить постоянный вид на жительство.

Родителям для подачи прошения необходимо представить следующие документы:

  • действующий загранпаспорт;
  • документы, подтверждающие родство;
  • справку об отсутствии судимости;
  • в случае наличия супруга или других детей, но отсутствия отношений с ними – другие документы (например, судебные разбирательства, справки из милиции об избиении и т. д.).

Кроме того дети обязаны подтвердить свою способность финансово обеспечить родителей. В редких случаях можно вызывать на постоянное проживание братьев и сестер.

4) если заявители – представители религиозных конфессий, которые направляются на службу в религиозные учреждения, или волонтеры, прибывающие на неоплачиваемую работу в кибуцы и монастыри; им выдается особая виза по приглашениям из этих организаций, обычно на полгода с правом продления.

5) в исключительных гуманитарных случаях. Визу могут получить беженцы из других стран или заявители с особой личной ситуацией, например тяжело больные.

Учебная виза, выдаваемая для обучения в израильских высших учебных заведениях, не дает возможности претендовать на постоянное проживание, поскольку срок ее действия составляет обычно один-два года.

Заявления на ВНЖ рассматриваются Министерством внутренних дел Израиля в обычном порядке в течение 30 дней, в случаях, требующих углубленного рассмотрения, – до 90 дней. Через четыре года проживания с ВНЖ можно запрашивать получение постоянного места жительства.


Постоянное проживание

Постоянный вид на жительство предоставляет почти такие же права на проживание в Израиле, что и гражданство. Однако обладатель постоянного вида на жительство не может получить даркон (израильский заграничный паспорт), не получает права избирать и быть избранным в органы власти и самоуправления, а также занимать ряд должностей.

Поскольку для некоторых категорий мигрантов не допускается сохранение гражданства своей страны при получении гражданства в Израиле, некоторые из них предпочитают получать именно постоянный вид на жительство, а не становится гражданами Израиля.

Статус постоянного, а не временного жителя Израиля сразу предоставляется несовершеннолетним правнукам евреев, въезжающим в Израиль вместе с родителями-репатриантами.

Если обладатель этого статуса находится вне Израиля на протяжении семи лет, МВД лишает его права на постоянное проживание в стране.


Гражданство

Согласно израильскому законодательству гражданство можно получить на основании:

  • Закона «О репатриации»;
  • рождения;
  • рождения и проживания;
  • проживания;
  • усыновления;
  • натурализации;
  • пожалования гражданства.

Из всех приведенных способов совершеннолетний иностранец-нееврей может стать гражданином Израиля только через натурализацию или пожалование гражданства.

Натурализация означает укоренение, постепенное вхождение в общество полноправных граждан. Иностранец получает гражданство Израиля путем натурализации, если он:

1. находится в Израиле на момент получения гражданства;

2. находился в Израиле как минимум три года из пяти лет, непосредственно предшествующих подаче прошения (проживая в стране по рабочей визе, как супруг или одинокий родитель либо по визам особых гуманитарных случаев);

3. имеет право на постоянное нахождение в Израиле; это право оговорено законодательством о въезде и вытекает, например, при проживании в стране в качестве члена семьи или при нахождении в стране в качестве постоянного жителя;

4. обосновался или намеревался обосноваться в Израиле, то есть имеет условия для проживания, источник доходов, имеют в собственности имущество и т. д.;

5. владеет ивритом; в законодательстве оговаривается «некоторое знание иврита», однако четко не определяется, какой именно уровень владения требуется; на практике достаточно уровня ульпана – учебного заведения по интенсивному изучению иврита;

6. отказался от предыдущего гражданства или представил доказательства того, что откажется от иностранного гражданства при получении гражданства Израиля.

Следует отметить, что даже соблюдение всех этих условий не гарантирует пожалования гражданства, а позволяет только претендовать на него. Решение о натурализации иностранного гражданина принимается по усмотрению Министра внутренних дел.

Гражданство в силу пожалования приобретается по решению Министра внутренних дел в ряде случаев, в числе которых:

– присвоение гражданства несовершеннолетнему жителю Израиля – по прошению его родителей;

– присвоение гражданства жителю Израиля, если он или член его семьи принесли ощутимую пользу государству (например, для установления безопасности в стране или экономического благосостояния – см. ниже в разделе «Бизнес-эмиграция»).

Иностранные граждане, получившие гражданство Израиля, приобретают те же права, что и лица, ставшие гражданами этой страны в силу Закона «О репатриации», за исключением прав на льготы и материальную помощь от государства.

Бизнес-иммиграция

Понятия бизнес-иммиграции, то есть получения права на постоянное проживание при инвестировании в экономику страны, в Израиле не существует. Единственным исключением являются случаи, когда заявитель планирует заняться видом деятельности, представляющим особый интерес для Израиля. Однако такие случаи рассматриваются индивидуально и крайне редки.

Покупка недвижимости как вид инвестирования также не предоставляет прав на постоянное проживание в стране.